РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Сокотову ФИО7 о возложении обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа установленного на нем металлического гаража,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с исковым заявлением о возложении обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа установленного на нем металлического гаража.
В обоснование своих требований указали, что 11 июня 2010г. комиссией в составе представителей управления архитектуры и градостроительства администрации города, администрации Центрального округа города, ООО «Службы заказчика по ЖКХ» была проведена проверка использования земельного участка - территории по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, территория жилого <адрес>.
В ходе проверки было установлено, что в районе жилого <адрес> самовольно установлены металлические гаражи в количестве 9 шт.
В связи с выявленным фактом самовольного использования земельного участка 11 июня 2010г. были развешаны объявления с требованием в срок до 11 июля 2010г. демонтировать незаконно установленное строение и вывезти его на специально отведенные площадки: в районе пересечения <адрес> и <адрес>; в районе <адрес> (район существующего автокооператива «Прибрежный-1»).
Металлический гараж № 1 расположен на местности на расстоянии № м. от жилого <адрес>, от забора <данные изъяты>» и № м. - от забора <данные изъяты> и имеющего характеристики: цвет гаража: неокрашенный, ржавый; размеры гаража: 5,5 м. х 3,0 м. 2,3 м.; закрыт на одно запорное устройство - наружный замок; с двухскатной крышей, что зафиксировано в акте № 1 от 21 июня 2010г.
20 июля 2010г. в Управление архитектуры и градостроительства администрации города поступило заявление от Сокотова В.А., в котором указано, что ответчик является владельцем металлического гаража, расположенного в районе жилого <адрес>.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ответчика о выделении земельного участка в районе жилого <адрес> для установки металлического гаража, отказано в удовлетворении просьбы обоснован ссылкой на Решение исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов от 29 августа 1991г. №210 «О строительстве гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», а также сообщено о необходимости освободить самовольно занимаемый земельный участок в 10-дневный срок с момента получения ответа.
Однако мер по демонтажу самовольно установленного металлического гаража ответчиком предпринято не было, о чем свидетельствует акт за № 214 осмотра земельного участка от 27 сентября 2010г., составленный специалистом по контролю за использованием и охране земель в границах муниципального образования Управления архитектуры и градостроительства администрации города.
Просят суд обязать Сокотова ФИО8 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № по <адрес>, путем демонтажа установленного на нем металлического гаража, пронумерованного на схеме размещения металлических гаражей, под № 1, расположенного на расстоянии 8,87 м. от жилого <адрес>, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре вправе совершить указанные действия по демонтажу металлического гаража за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В судебном заседании представитель истца Калашникова В.В., поддержала заявленные исковые требования, подтвердив все вышеизложенные обстоятельства.
Ответчик Сокотов В.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив суду, занял землю принадлежащую городу самовольно в 1984 году, его предупреждали о том, что гараж необходимо снести.
В настоящее время гараж продал ФИО4, надлежащим образом документы купли - продажи не оформлял.
Судом принято признание иска ответчиком, ибо это не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов других лиц и разъяснен порядок принятия решения в случае признания иска ответчиком в соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ.
Свидетель ФИО4, суду пояснил, что в начале октября 2010 года купил у Сокотова В.А. металлический гараж, стоимостью <данные изъяты> руб., о чем дал расписку. Адрес по которому находится гараж он не помнит. Договор купли - продажи на гараж надлежащим образом не оформлялся. Весной намерен перевезти принадлежащий ему гараж в другое место.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, показания свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Из положения ст. 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
Согласно ст.ст. 125, 209 ГК РФ, абзацу 2 п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктам 3, 25, 26 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктам 3, 26 ч.1 ст.6, ст.ст. 29, 30 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре правом на управление и распоряжение, а также осуществлением контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» до разграничения государственной собственности на землю, наделена Администрация города Комсомольска-на-Амуре.
В соответствии со ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Пунктом 4 Решения исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов от 29 августа 1991 года № 210 «О строительстве гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» предусмотрен запрет на установку временных гаражей в зоне жилой застройки, исключение предоставлено инвалидам детства и инвалидам войны и труда, имеющим автотранспорт с ручным управлением и права на его вождение.
В соответствии с пунктом 3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, установлено, что недопустимо самостоятельное строительство мелких дворовых построек (гаражей, оград) на придомовой территории.
В силу пункта 1.2. Положения об организации работы по освобождению земельных участков от самовольно установленных временных объектов и самовольных построек, утвержденного Постановлением Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 29 ноября 2008г. №97-па, под самовольно установленными временными объектами понимаются павильоны и другие объекты, не прочно связанные с землей, размещенные на земельных участках, не предназначенных и (или) не отведенных для этих целей в порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что за ответчик ФИО5 является собственником металлического гаража №, расположенного в районе жилого <адрес>, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в Управление архитектуры и градостроительства администрации города, а также актом от ДД.ММ.ГГГГ.
11 июня 2010 года зафиксирован факт самовольной установки металлического гаража в районе жилого <адрес>, о чем указано в прилагаемом к акту № 214 от 27 сентября 2010 года фотоматериале и схематичном плане. (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ в Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> поступило заявление от ФИО1 о том, что он является владельцем металлического гаража, расположенного по вышеуказанному адресу. (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено сообщение за № о необходимости в десятидневный срок со дня вручения предписания освободить самовольно занимаемый земельный участок (л.д. 11).
Из акта осмотра № 214 от 27 сентября 2010 года и акта № 214-1 «Осмотра земельного участка» от 18 января 2011 года, следует, что Сокотов В.А. не предпринял мер по демонтажу металлического гаража.
Кроме того установлено, что Сокотов В.А. привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 1000 руб., выдано расписание сроком до 23 марта 2011 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу о нарушении права истца на земельный участок, которое подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных сооружений).
Согласно ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Сокотову В.А. о возложении обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа установленного на нем металлического гаража, поэтому данные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Доводы ответчика Сокотова В.А. о том, что гараж им продан ФИО4, что подтверждается представленной в материалы дела распиской, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в тексте представленной расписки не содержится сведений о том, по какому адресу, с какими персонифицирующими признаками у Сокотова В.А. был приобретен гараж.
Кроме того, договор купли - продажи в установленной законом форме не заключался.
В силу п. 4 ч.1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при их обращении в суд за совершением юридически значимых действий.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с Сокотова В.А. в федеральный бюджет государственную пошлину согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 200 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Сокотову ФИО9 о возложении обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа установленного на нем металлического гаража - удовлетворить.
Обязать Сокотова ФИО10 освободить земельный участок, расположенный по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, в <адрес>, путем демонтажа установленного на нем металлического гаража, пронумерованного на схеме размещения металлических гаражей, под <адрес>, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре вправе совершить указанные действия по демонтажу металлического гаража за счет Сокотова ФИО11 с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Сокотова ФИО12 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: