РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьякова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии), ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы, назначении и выплате пенсии с момента обращения и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Дьяков А.Е. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж, работы дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, назначении пенсии и взыскание судебных расходов.
В обоснование своих требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях».
Вышеназванным решением в стаж работы, дающей право на назначение льготной пенсии, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в командировки.
Полагает решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку работал во вредных и тяжелых условиях труда, которыми являлись вращающиеся и движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, повышенные запыленность, температура, уровень шума и вибрации и загазованность воздуха рабочей зоны, возможность появления свищей и выбросов топлива, горячей золы, воды и пара.
Согласно протоколу разногласий к акту документальной проверки профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, выполненному специалистами группы оценки отдела Пенсионного фонда ЦО ГУ - Управления ПФР в г. Комсомольске-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ администрация Комсомольской ТЭЦ-3 не согласилась с выводами специалистов фонда.
Согласно годового объема трудозатрат на ремонт и обслуживание тепловой автоматики и измерений, выполненного на основании правил технической эксплуатации, технико - экономических нормативов и сборника по трудоемкости по ремонту энергетического оборудования средняя загруженность персонала составляет: по группе ремонта средств тепловой автоматики и измерений котельного и турбинного оборудования составляет 87,5% занятости рабочего времени; по группе расхода, уровня, давления 81,5% занятости рабочего времени.
Поскольку разделение по группам для электрослесарей по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции является условной, то перевод из группы в группу не является переводом на другую работу, время каждого электрослесаря в процентном отношении, затраченное на обслуживание котельно - турбинного оборудования принимается за 87,5% занятости рабочего времени.
Аттестация рабочего места по условиям труда работодателем проведена, установлено фактическое состояние условий труда на рабочем месте, предусмотрена доплата за вредные и тяжелые условия труда в размере 8%, а также выдача молока 0,5 л за смену (аттестационная карта №140).
Просит суд признать за ним право на льготное пенсионное обеспечение, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанных периодов, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента обращения, то есть, с 30 октября 2009 года, а также взыскать понесенные им судебные расходы, сложившиеся из оплаты госпошлины при обращении с иском в суд, в размере 200 руб.
В судебном заседании истец и его представитель Ременников А. В. на своих требованиях настаивали и дали суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Кроме того, добавили, что во все указанные периоды работы он являлся электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций. Его рабочим местом согласно приказам и записям в трудовой книжке является цех ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений). Работал он 5 дней в неделю, с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, с 8 00 до 17 00 час. Работал в бригаде, состоящей из трех человек. В начале каждого рабочего дня ему давалось задание на весь рабочий день, о чем делались записи в журналах заданий. Все задания заключались в ремонте и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций. В течение всего рабочего дня он был занят текущими, плановыми ремонтами оборудования, установленного в котлотурбинном цехе. Вредность его профессии обусловлена тем, что в котлотурбинном цехе постоянно имеются повышенные уровни запыленности, температуры, шума, вибрации и загазованности воздуха рабочей зоны и высокое давление пара.
В связи с этим работодателем производилась доплата, предоставлялся дополнительный отпуск, что отражено в Коллективном договоре как вредные условия труда.
По их мнению, работа в условиях повышенного уровня запыленности, температуры, шума, вибрации и загазованности воздуха рабочей зоны, высокого давления пара, получение доплаты к заработной плате и дополнительных дней отпуска, напрямую указывают на то, что работа по выполняемой им профессии является ничем иным, как работой с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает ему право на досрочную пенсию согласно Списку№2.
Приборы автоматики и средств измерений электростанций, которые он непосредственно обслуживал, находятся на расстоянии 2 метров от котлов и турбин. Котлы и турбины работают круглосуточно, для капитальных ремонтов их останавливают. Он всегда выполнял работу при работающих котлах и турбинах. В его обязанности также входит калибровка деталей, которую он производит в цеховой лаборатории. Времени на калибровку деталей уходит немного, конкретную продолжительность своей занятости в течение рабочего дня по данному виду работ назвать не может.
Все получаемые им задания за весь период работы учтены в журналах заданий за весь оспариваемый период. Иных доводов и доказательств, кроме уже приведенных, в обоснование своих требований привести суду не может, поскольку им представлены все доказательства.
Просят суд удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) Евтушенко Ю.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, разделу 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-18455, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудование топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Согласно первичным документам, цех тепловой автоматики и измерений является самостоятельным структурным подразделением Комсомольской ТЭЦ-3 и осуществляет контроль, техническое обслуживание, ремонт, наладку и испытание контрольно - измерительной аппаратуры, установленной на основном и вспомогательном оборудовании предприятия. Выяснить на каком участке работ, основного или вспомогательного оборудования, производился ремонт или техническое обслуживание не представляется возможным.
Подтвердить занятость 80% рабочего времени на работах предусмотренными Списком №2, согласно представленным документам, невозможно.
Специальный стаж Дьякова А.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 6 лет, при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев.
Пенсионный орган произвел проверку на предприятии, согласно акту проверки истец не занят на ремонте и обслуживании автоматики и средств измерений в течение 80% рабочего дня, он также выполняет иные задания, что подтверждается журналами заданий.
Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска - на - Амуре о проведении предварительного судебного заседания от 12 июля 2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3».
Представитель соответчика ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Гранина М.П. в судебном заседании не возражает против иска, суду пояснила, что истец был занят 87,5% рабочего дня на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в котлотурбинном цехе. В подтверждение сослалась на карту аттестации рабочего места № 140.
Их предприятием представлены все документы за оспариваемый период, табели учета рабочего времени, журналы заданий, приказы, лицевые счета, которые были переданы в полном объеме на исследование эксперту. Других доказательств, подтверждающих занятость истца в течение 80% в течение рабочего дня, у них нет.
В штатном расписании котлотурбинного цеха имеются бригады электрослесарей по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, работающих посменно, бесперебойно и непосредственно обеспечивающих обслуживание и ремонт указанного оборудования. Истец в эту бригаду не входит, он является работником цеха ТАИ, выполняющим задания в котлотурбиннои цехе, лаборатории.
Суд, выслушав пояснения истца, его представителя Ременникова А. В., представителя ответчика Евтушенко Ю.Н., представителя соответчика ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Гранину М.П., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 28.1 названного Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 № 122-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшаются на пять лет.
Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173- ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списках № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - Раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (применяется с разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденное Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516).
Списком 2 раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пункт 12 позиция 2140000а-18455, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудование топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) № от ДД.ММ.ГГГГ Дьякову А.Е. отказано в назначении пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа работы по Списку №2.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 лет 4 месяцев в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве трех дней командировки в г. Хабаровск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 лет 9 месяцев в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве трех дней командировки в г. Хабаровск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 лет 4 месяцев 5 дней в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций не включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, в связи с неподтверждением постоянной занятости на ремонте и обслуживании оборудования поименованного Списком №2.
В судебном заседании установлено, что на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №(58)/к Дьяков А.Е. принят в цех ТАИ, участок КИП вспомогательного оборудования, общецехового ремонта, кабельного хозяйства, Эл. слесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций по 5 разряду, оклад на ДД.ММ.ГГГГ - 25700 руб.; 8% ВТУ; 50% северных.
Из пункта 14 Приказа №к ОАО Энергетики и Электрофикации «Хабаровскэнерго» Комсомольская ТЭЦ-3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с изменением штатного расписания истец переведен из Электрослесарей по обслуживанию автоматики и средств измерения цеха ТАИ - электрослесарями по обслуживанию автоматики и средств измерений эл. станций (котельного и турбинного оборудования).
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением организационной структуры общества Дьяков Е.А. переведен в ОАО энергетики и электрофикации «Хабаровскэнерго» филиал «Территориальная генерирующая компания» Структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Эл. слесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл.станции (котельного и турбинного оборудования) 5 разряда в цех тепловой автоматики и измерений.
На основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизаций ОАО «Хабаровскэнерго», трудовые отношения работника продолжаются согласно ч.5 ст. 75 ТК РФ в ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3», Дьяков Е.А. переведен электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда группы расхода, уровня давления цеха тепловой автоматики и измерений.
Указанные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом истца, записями в трудовой книжке, личной карточкой работающего формы ТО - 2.
В имеющейся в материалах дела личной карточке работника Дьякова А.Е. (формы Т-2) произведены следующие записи:
01.94,. ц. ТАИ участок КИП вспомогательного оборудов., общецех. рем-та, кааб. х-ва, Эл. слесарь по рем-ту и обслуж. автом. и ср-в измер. эл. станций 5 разр., оклад - 257000 на ДД.ММ.ГГГГ, ВУТ. +8%, пр. №к;
ДД.ММ.ГГГГ, ц. ТАИ, Эл. слесарь по рем-ту и обслуж. автом. и ср-в измер. Эл. станций 5 разр., оклад - 25700 на ДД.ММ.ГГГГ, ВУТ.+8%, (котельного и турб. оборудования);
ДД.ММ.ГГГГ, ТГК СП КТЭЦ-3 ЦТАИ, эл. слесарь по рем-ту и обслуж. автом. и ср-в измер. Эл. станций 5 разр., оклад - 4257 руб., ВУТ.+8%, (котельного и турб. оборудования).
Из представленных лицевых счетов/расчетно - платежных ведомостей за 1994-1999 года следует, что Дьякову А.Е. начислялась доплата за вредность.
В штатном расписании по цеху тепловой автоматики и измерений за 1997 - 1999 годы имеется раздел - группа общецехового ремонта, где предусмотрены - Эл. слесари по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл.ст. (котельного и турбинного оборудования).
В представленных журналах инструктажа на рабочем месте цеха ТАИ Комсомольской ТЭЦ-3 «группа расхода» за период с 1994 года по 1999 год отражено, что Дьяков А.Е. выполнял следующие виды работ:
- ТО приборов бл. №1;
- ПВД №5 бл. №1 (ремонт датчиков);
-АВВ-НГО бл. №2 (проверка);
- ремонт манометров; установка манометров;
- установка датчиков бл. №2;
- ремонт прибора №683, №679, S174, МП-60, КСУ, М2020, №680, Р-ПСВ-315,№383, R-107, R-105, R-114, R-038, И-159 и т.д.;
- пуск бл. №1, пуск бл. №2, пус К №3;
- установка сигнала на приборы в барабан 684.
Из анализа указанных документов следует, что рабочим местом истца являлся цех ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений) участок КИП вспомогательного оборудования общецехового ремонта кабельного хозяйства, сам он выполнял трудовые обязанности по профессии электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в период с января 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ. В период с указанной даты по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать в цехе ТАИ без указания конкретного участка по прежней профессии (котельного и турбинного оборудования).
Согласно п. 1.8 Положения о цехе тепловой автоматики и измерений, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, цех создан для оперативно - технического обслуживания и ремонта оборудования, находящегося в ведении цеха.
Указанные документы приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку их оригиналы обозревались в судебном заседании, исходят от органа полномочного представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы подписью, содержать все неотъемлемые реквизиты, сообразуются с другими материалами дела, в частности: с записями в трудовой книжке, отказным пенсионным делом, обозреваемыми в судебном заседании, их достоверность не вызывает сомнения у сторон и суда.
На основании определения предварительного судебного заседания Центрального районного суда г. Комсомольска - на - Амуре от 10 августа 2010 года по делу назначена и проведена государственная экспертиза условий труда.
Из заключения отдела государственной экспертизы условий труда за № 21/05 - 250-А от 15 октября 2010 года следует, что котельный, турбинный, топливоподающие и пылеприготовительные цеха являются сложными инженерно-техническими системами и в своей структуре содержат как основное котельное, турбинное, топливоподающее (применительно к твердому топливу) и пылеприготовительное оборудование, так и вспомогательное оборудование, находящееся непосредственно в вышеуказанных цехах. Ремонт и обслуживание вспомогательного оборудования не дает права на досрочное назначение пенсии по рассматриваемым Спискам.
Конкретные виды устройств и механизмов, относящихся к котельному, турбинному, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления указаны в «Перечне видов имущества, которое входит в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих производство и передачу электрической и тепловой энергии» утвержденных Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 1 августа 2007 г. N 295.
В соответствии с вышеуказанным перечнем в указанное Списками оборудование входит:
а) котельное оборудование:
котлоагрегаты паровые и водогрейные;
паропроводы острого пара и промперегрева с арматурой;
трубопроводы питательной воды с арматурой;
газопроводы в пределах котла с арматурой;
мазутопроводы в пределах котла с арматурой;
первичные средства КИП и А;
обдувочные устройства и аппараты с трубопроводами и арматурой;
системы дробеочистки;
системы термоволновой очистки;.
бункеры и питатели сырого угля;
системы пылепроводов;
угольные мельницы;
мельничные вентиляторы: циклоны и сепараторы угольной пыли;
бункеры угольной пыли;
питатели пыли;
горелочные устройства;
дутьевые вентиляторы;
- дутьевые вентиляторы с турбоприводом, конденсаторы, насосы, трубопроводы, арматура, КИП и А;
дымососы;
дымососы рециркуляции газов;
регенеративные воздухоподогреватели;
маслосистемы РВП;
маслосистемы дымососов;
золоулавливающие системы (эл. фильтры, скрубберы, циклоны и т.п.) ;
шлакозолоудаление с багерными насосами;
газоходы и воздуховоды;
- калориферы котла с паропроводами, трубопроводами отвода конденсата, арматурой;
барабаны, сепараторы, расширители;
трубопроводы продувки;
системы пожаротушения;
оборудование установок сероулавливания;
оборудование установок азотоподавлёния;
б) турбинное оборудование:
- турбоагрегаты;
- паропроводы, редукционная охладительная установка, быстродействующая редукционная охладительная установка;
газотурбинные установки;
системы регенерации высокого давления;
системы регенерации низкого давления;
деаэраторные установки;
питательные турбо и электронасосы;
- маслобаки, маслопроводы системы регулирования и смазки турбоагрегата, маслонасосы, маслоохладители;
- маслохозяйства с системой очистки и регенерации турбинных масел;
- конденсаторы, конденсатные насосы, эжекторы, системы шариковой очистки;
- трубопроводы циркуляционного и технического водоснабжения;
- оборудование подогрева сетевой воды (сетевые подогреватели, конденсатные насосы, трубопроводы);
блочные обессоливающие установки;
мостовые краны;
расширители;
системы пожаротушения;
баки аварийного слива масла;
демпферные маслобаки;
в) машины и оборудование топливных хозяйств (твердое топливо):
- оборудование приемно-разгрузочного устройства с вагоно-опрокидывателем;
- весовое хозяйство поступающего топлива;
оборудование размораживающих устройств;
оборудование причалов;
основные ленточные конвейеры;
ленточные конвейеры на склад;
ленточные конвейеры со склада;
оборудование узлов пересыпки;
краны-перегружатели;
дробильно-фрезерные машины;
- металло- и щепоуловители.
Оборудование пылеприготовления, средства измерения и автоматики, обеспечивающие работу оборудования, предусмотренного Списками в целом, отдельно не выделено и должно рассматриваться применительно к каждому конкретному случаю, в зависимости от обслуживаемого слесарем оборудования и вида топлива.
В соответствии с п. 14, 15 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР " О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда, т.е. условиях оговоренных Списками.
Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. В данном случае Списками оговорено именно оборудование, ремонт и обслуживание которого дает право досрочного назначения пенсии.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) Выпуск 9, раздел "Ремонт оборудования электростанций и сетей" §55, основными видами выполняемых работ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений 5 разряда является монтаж и ремонт сложных средств измерений и тепловой автоматики. Выявление и устранение дефектов в работе средств измерений и автоматики тепловых процессов. Слесарная обработка деталей по 6 - 7 квалитетам (1-2 классам точности) с подгонкой и доводкой. Сложный ремонт механической и электрической части устройств средств измерений и тепловой автоматики. Наладка и комплексное опробование после ремонта и монтажа схем теплового контроля, автоматики и защиты котлов, турбин и другого технологического оборудования. Ремонт кинематики, проверка, переградуировка всех видов приборов расхода, давления и уровня, кислородомеров, РН-метров, мостов и потенциометров многоточечных. Снятие разгонных характеристик объектов. Расчет регулирующих органов. Ведение ремонтной документации. Пересчет и переделка приборов на другие пределы измерения.
Основываясь представленными материалами гражданского дела, а так же записями Журналов заданий Группы расхода с 1993 по 2010 годы, Дьяков А.Е. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции выполнял виды работ, как предусмотренные Списком № 2 поз. 2140000 а-1845 (пуски блоков 1 и 2, ремонт датчиков стендов в блоках 1 и 2, ремонт приборов H,Q, Р, продувка ВД, ремонт датчиков «Сапфир», ремонт датчиков постоянного торца и т.д.) так, и не предусмотренные Списком № 2 поз. 2140000 а-1845 (ремонты приборов КПУ, КСУ, наряды на маслостанцию, обслуживание БЩУ, ремонт приборов госповерка, ХВО (химводоочистка). Расшифровка вышеуказанных, а также часто встречающихся сокращений в журналах заданий приведена в письме от 29.09.2010 № 982 ОАО «ДГК» филиал Хабаровская генерация» СП комсомольская ТЭЦ-3 (прилагается).
В связи с вышесказанным, не подтверждается выполнение работ по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений котельного, турбинного, топливоподающего (применительно к твердому топливу) и пылеприготовительного оборудования в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР " О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Данное заключение принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку добыто в установленном законом порядке, отвечает требованиям ст. 79 - 80, 84 - 86, предъявляемым к производству экспертизы, сообразуется с фактическими обстоятельствами дела, в частности, с пояснениями истца и представителя соответчика ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Граниной М. П. в судебном заседании (протокол судебного заседания от 24 декабря 2010 года).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций полный рабочий день (не менее 80%) не подтверждена.
Доводы истца о том, что Протоколом разногласий к акту документальной проверки профессий и должностей, выводами которого установлено, что средняя загруженность персонала составляет: по группе ремонта средств тепловой автоматики и измерений котельного и турбинного оборудования составляет 87,5% занятости рабочего времени не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, экспертным заключением.
Суд не принимает указанный протокол разногласий в качестве доказательства по делу, как подтверждающего факт работы истца во вредных и тяжелых условиях, в связи с тем, что данный протокол содержит сведения общего предположительного характера, имеет непосредственное отношение к другому документу, нежели документы, подтверждающие работу истца.
Доводы истца о том, что вредные и тяжелые условия его труда заключаются в непосредственной его работе в цехе в условиях загазованности, шума, вибрации, в связи с чем, он имеет право на пенсию по Списку №2, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не соответствуют вышеуказанной норме, согласно которой вредные и тяжелые условия труда обуславливаются видами работ, а не условиями места работы, как это полагает истец.
Доводы представителя соответчика ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Граниной М. П. о том, что экспертом недостаточно исследованы журналы заданий за оспариваемый период, поэтому не подтверждена занятость истца в течение всего рабочего дня, не принимаются судом во внимание, поскольку опровергаются вышеуказанным экспертным исследованием, содержащим указание на то, что экспертом были исследованы данные документы. Собственно полнота экспертного исследования подтверждается также тем, что именно для расшифровки часто встречающихся сокращений в журналах заданий, экспертом истребовано разъяснение, которое дано в письме от 29.09.2010 № 982 ОАО «ДГК» филиал Хабаровская генерация» СП Комсомольская ТЭЦ-3, приложенное к экспертному заключению.
Доводы указанного представителя о том, что фактически занятость истца в течение 80% рабочего дня подтверждается картой аттестации № 140, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данным документом закреплены результаты аттестации от 2 августа 1999 года иного рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) в цехе ТАИ на участке группы расхода, нежели рабочее место истца, работавшего в указанный период времени на другом участке, чем это указано в данной карте, а именно, на участке КИП вспомогательного оборудования общецехового ремонта кабельного хозяйства. Таким образом, когда проводилась аттестация, истец не работал на участке, аттестация которого проведена, в данной группе, что подтверждается приказом по предприятию № - к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доводов и доказательств в обоснование своих требований, кроме вышеприведенных, истцом и представителем соответчика Граниной М. П. суду не приведено.
Таким образом, специальный стаж работы Дьякова А.Е., дающей право на назначение пенсии по п.7 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» на 30 октября 2009 года составляет 6 лет при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Пенсионного органа в части исключения периодов работы из стажа работы, дающей право на назначение льготной пенсии, отвечает вышеназванным нормам, является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, назначении и выплате пенсии с момента обращения у суда не имеется.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности иска, в удовлетворении которого следует отказать.
Поскольку судом отказано в удовлетворении иска, то на основании ст. 98 ГПК РФ отсутствуют основания для удовлетворения требования о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии), ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы, назначении и выплате пенсии с момента обращения и взыскании судебных расходов Дьякову ФИО10 - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ: