РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Комляковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Ахметшин А.Х. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее Управление) обратился в суд с исковым заявлением к Ахметшин А.Х., в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточным региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации было зарегистрировано средство массовой информации - газета «<данные изъяты>», учредителем которого является Ахметшин А.Х. ДД.ММ.ГГГГ решением учредителя Ахметшин А.Х. выпуск газеты был приостановлен на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации». ДД.ММ.ГГГГ выпуск газеты подлежал возобновлению. Однако, сведения о возобновлении выпуска газеты <данные изъяты> не были направлены учредителем в Управление. В связи с отсутствием в регистрирующем органе сведений о возобновлении выпуска газеты <данные изъяты> учредителю и редакции газеты ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о предоставлении соответствующих сведений, а также установлен срок предоставления документов, подтверждающих возобновление выхода газеты, и копии устава редакции газеты. В указанный срок учредителем в регистрирующий орган сведения и необходимые документы представлены не были. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вновь получено уведомление Ахметшин А.Х. о приостановлении выпуска газеты <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством РФ о средствах массовой информации невыход в свет средства массовой информации более года с момента приостановления не предусмотрен.
Представитель истца, ответчик Ахметшин А.Х., извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.
В соответствии со ст. 8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.
В соответствии с пунктами 6; 8.1; 8.1.1; 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управление осуществляет возложенные на него полномочия на территории Хабаровского края, Еврейской автономной области в соответствии со схемой размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности: за соблюдением законодательства российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учредитель средства массовой информации (СМИ) Ахметшин А.Х. обратился с заявлением о регистрации СМИ - газеты <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточным региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации зарегистрировано средство массовой информации - газета «<данные изъяты>
Из свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем газеты <данные изъяты> является Ахметшин А.Х.
Данное обстоятельство подтверждается: заявлением на регистрацию средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ахметшин А.Х. обратился к руководителю Управления с заявлением, в котором просил разрешения на приостановление выпуска газеты <данные изъяты> сроком на один год в связи с сложным финансовым положением.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю в адрес Ахметшин А.Х. заказной корреспонденцией было направлено уведомление № о том, что на основании решения Ахметшин А.Х. выпуск газеты был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о возобновлении выпуска газеты в Управление не поступали. В срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо направить в адрес Управления документы, подтверждающие выпуск газеты <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ, копии устава редакции газеты, принятый и утвержденный в соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации». В случае если выпуск газеты прекращен - направить в Управление решение о прекращении деятельности СМИ и оригинал свидетельства о регистрации газеты.
Ахметшин А.Х. в адрес Управления повторно ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление с просьбой приостановить выпуск газеты <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Учитывая, что законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации предусмотрена возможность приостановления выпуска средства массовой информации, но на срок не более одного года, кроме того, до настоящего времени средство массовой информации - газета <данные изъяты> не вышло в свет, то есть газета не издается более одного года, требование истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежит удовлетворению.
Поскольку при предъявлении иска в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333-36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
По правилам ст. 333-19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет <данные изъяты>., и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Ахметшин А.Х. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Ахметшин А.Х. госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд города Комсомольска на Амуре.
Судья Галенко В.А.