РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи Храмовой М.А.
При секретаре Зайдулиной Ю.Е.
С участием истца Липатовой Г.Н., представителя истца Карачун В.Д., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) - Евтушенко Ю.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липатовой Г Н к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) о признании права на увеличение размера пенсии по старости с учетом заработной платы по аналогичной должности в нефтедобывающей промышленности в Сахалинской области за период с января 1989 года по декабрь 1993 года в соответствии со сведениями РН-« Сахалинморнефтегаз» НГДУ « Оханефтегаз» о заработной плате работника, работающего в Нефтегазодобывающем управлении « Востокнефтегаз» Нефтегазодобывающем управлении « Оханефтегаз», взыскании № рублей госпошлины, за оформление доверенности в сумме № рублей, за составление искового заявления в сумме № рублей, № рублей за представительство в суде, возложении обязанности по перерасчету пенсии со дня назначения с 10 ноября 2005 года.
У С Т А Н О В И Л :
Истец Липатова Г.Н. обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) о признании права на увеличение размера пенсии по старости с учетом среднемесячной заработной платы по аналогичной должности в нефтеперерабатывающей промышленности в Сахалинской области на май 1995 года в связи со стихийным бедствием 28 мая 1995 года за период с 18.09.1985 года по 20.12.1995 года, возложении обязанности на ответчика по перерасчету пенсии, взыскании судебных издержек.
В обоснование иска Липатова Г.Н. указала, что с ноября 2005 года ей назначена пенсия по старости, размер которой составляет 4922 рубля 09 копеек в том числе 3268 рублей 09 копеек - фиксированный базовый размер, 1654 рубля - страховая часть пенсии. Полагает, что при назначении пенсии не учтен ее заработок в период работы в пос. Нефтегорск Сахалинской области с 18.09.1985 года по 20.12.1995 года в нефтегазодобывающем управлении «Оханефтегаз» АООТ «Сахалинморнефтегаз», в связи со случившимся землетрясением в г. Нефтегорске, приведшем к утрате необходимых документов.
Просила суд признать ее право на увеличение размера пенсии по старости с учетом среднемесячной заработной платы по аналогичной должности в нефтеперерабатывающей промышленности в Сахалинской области на май 1995 года в связи со стихийным бедствием 28 мая 1995 года за период с 18.09.1985 года по 20.12.1995 года, возложить обязанности на ответчика по перерасчету пенсии в связи с этим, взыскать судебные издержки в виде расходов по госпошлине в сумме № рублей, № рублей за оказание юридической помощи, № рублей за оформление доверенности.
08 февраля 2011 года истец уточнила исковые требования, просила суд признать право на увеличение размера пенсии по старости с учетом заработной платы по аналогичной должности в нефтедобывающей промышленности в Сахалинской области за период с января 1989 года по декабрь 1993 года в соответствии со сведениями РН-« Сахалинморнефтегаз» НГДУ «Оханефтегаз» о заработной плате работника, работающего в Нефтегазодобывающем управлении «Востокнефтегаз» Нефтегазодобывающем управлении «Оханефтегаз», взыскать № рублей госпошлины, за оформление доверенности в сумме 1000 рублей, за составление искового заявления в сумме № рублей, № рублей за представительство в суде, возложить на ответчика обязанность по перерасчету пенсии со дня назначения с 10 ноября 2005 года.
Истец Липатова Г.Н. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что она работала в нефтегазодобывающем управлении «Востокнефтегаз» оператором товарным 3 разряда. Ее должность сходна с должностью Цупрун, у них 3 разряд, что подтверждается личной карточкой, истребованной по запросу суда. Выслуги лет не было. В советское время был твердый оклад. Свою заработную плату она не помнит. Когда она подавала заявление в 2005 году, ей сказали, чтобы она ехала на о. Сахалин, чтобы ей по справкам назначили пенсию.
В судебном заседании представитель истца Карачун В.Д., действующий на основании доверенности от 13.09.2010 года, сроком на три года, уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что у Липатовой и Цупрун одинаковый заработок, исходя из разряда и должности, в соответствие со ст. 102 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» глава Сахалинской области выносил свое постановление, он не отошел от требований действующего законодательства. Иной информации, чем представленной суду, не сохранилось, полагает, что отказ в иске нарушим конституционное право истца на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании представитель ответчика Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности № 15 от 24.03.2010 года, исковые требования не признала, суду пояснила, что исковые требования изменены кардинально и период и дата перерасчета. Заработная плата у истца и Цупрун имеет расхождение, она зависит от количества отработанных лет, работы посменно, график работы отражается на начислениях заработной платы. На одном предприятии с той справкой, которая пришла, истец не работала. Заработная плата Цупрун не может быть учтена и взята за основу. Требование о перерасчете с момента начисления пенсии незаконно. Ст. 20 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» четко прописывает условия перерасчета пенсий. При предоставлении документов перерасчет производится со следующего числа месяца, следующего за месяцем обращения. Все документы, имеющиеся в деле, поступили позже, в процессе судебного разбирательства, своевременно истец их не затребовала. Пенсия истцу назначена в ноябре 2005 года с учетом имеющегося стажа работы и с учетом заработной платы, предоставленной ею, иных документов истец не предоставила. Пенсионный фонд делал запросы в органы по настоянию истца, переписка велась. Документы говорят, что заработная плата истца не сохранена. Губернатор Сахалинской области издавал распоряжение, в определенных регионах складывается определенная практика по заработной плате. Практика по Сахалинской области ничем не отличается от других регионов. Полагает, судебные издержки, заявленные истцом, завышенными.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствие со ст. 102 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.
Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй настоящей статьи, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Липатова Г.Н. работала в производственном объединении «Оханефтегаздобыча» НГДУ «Востокнефтегаз» с 18.09.1985 по 02.05.1988 года оператором товарного цеха перекачки нефти и поддержания пластового давления; с 15.09.1988 года по 30.09.1990 года оператором товарным ЦКППН и ППД; с 01.10.1990 года по 31.05.1995 года оператор товарным в цехе по добыче нефти и газа ( записи об увольнении нет). Указанные сведения о работнике также подтверждаются личной карточкой Липатовой Г.Н.. (л.д.110-113).
28 мая 1995 года в п. Нефтегорск произошло землетрясение, в результате которого поселок был разрушен, что является общеизвестным фактом и в соответствие с п.1 ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит.
В целях урегулирования проблемы подтверждения заработка в случае утраты документов о заработке работников за периоды работы в пос.Нефтегорске было подготовлено совместное письмо Минсоцзащиты России и Пенсионного фонда РФ от 30.06.1995 года № ЮЛ-01-20/3818 от 03.07.1995 года № 2432/1-34, предусматривающее, что при установлении пенсии непосредственно после землетрясения лицам, проживающим в Сахалинской области, для исчисления пенсии принимался среднемесячный заработок, сложившийся на предприятиях нефтеперабатывающей промышленности Сахалинской области на май 1995 года.
В связи с землетрясением, повлекшим утрату документов, подтверждающих трудовой стаж и заработную плату жителей п. Нефтегорск, постановлением Губернатора Сахалинской области № 201 от 13.07.1995 года « О порядке оформления документов о трудовом стаже и среднемесячном заработке для назначения пенсии жителям пос. Нефтегорска Охинского района, утратившим документы в связи со стихийным бедствием 28 мая 1995 года» установлен порядок установления факта работы, профессии (должности) и периода работы в организациях и предприятиях всех форм собственности - на основании документов, имеющихся у работника, на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в одной системе. При этом жители пос. Нефтегорска, независимо от места из прежней работы, считать работавшим в одной системе.
Согласно п.3 указанного постановления в случае отсутствия документов о фактически начисленной работнику заработной платы за период работы в пос.Нефтегорск до даты землетрясения для начисления пенсии учитывать среднемесячный заработок, сложившийся на предприятиях нефтедобывающей промышленности Сахалинской области на май 1995 года. В дальнейшем индексацию этого заработка производить на основании действующего законодательства РФ с применением индексов (коэффициентов), установленных с 01.06.1995 года.
Согласно сообщения директора Департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной защиты населения № 2132/1-34 от 09.06.1995 года в случае невозможности получения сведений о фактическом заработке Министерство считает возможным производить исчисление пенсий из отраслевого среднемесячного заработка рабочих и служащих, сложившегося на о. Сахалин на май текущего года.
При исчисления размера трудовой пенсии по старости Липатовой Г.Н. не учтен заработок, который был ею получен при работе в нефтегазодобывающем управлении» Оханефтегаз» « Сахалинморнефтегаз» пос.Нефтегорск Сахалинской области в связи с отсутствием документов, подтверждающих размер заработка.
В связи с тем, что документы о фактически начисленной заработной плате Липатовой Г.Н. отсутствуют, в материалах дела имеются сведения о заработной плате Цупрун И.В. работавшей в родственном Нефтегазодобывающему управлению « Востокнефтегаз» Нефтегазодобывающем управлении «Оханефтегаз» оператором товарным 3 разряда за период с 1989 года по 1993 год включительно (л.д.109). Указанные сведения суд принимает как достоверное доказательство по делу, поскольку они предоставлены архивом в отношении работника, работавшего в родственной отрасли, в той же должности и в том же разряде. Справка предоставлена с учетом районного коэффициента и северных надбавок.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым признать право Липатовой на увеличение размера пенсии по старости с учетом заработной платы по аналогичной должности в нефтедобывающей промышленности в Сахалинской области за период с января 1989 года по декабрь 1993 года в соответствии со сведениями РН-« Сахалинморнефтегаз» НГДУ « Оханефтегаз» о заработной плате работника, работающего в Нефтегазодобывающем управлении «Востокнефтегаз» Нефтегазодобывающем управлении « Оханефтегаз» в качестве оператора товарного 3 разряда,
Судом установлено, что Липатовой Г.Н. назначена пенсия по старости с 10.11.2005 года, что подтверждается представленными материалами Пенсионного дела и не опровергается сторонами. С заявлением в суд в порядке, предусмотренном ст. 12 ГК РФ, о признании права на увеличение размера назначенной пенсии по старости Липатова Г.Н. обратилась 17.09.2010 года, в связи с чем, требования истца о перерасчете пенсии с момента ее назначения не основаны на законе и подлежат отклонению.
В соответствие со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судом установлено, что при обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме № рублей (л.д.5), истцом также представлены квитанции об оказании юридических услуг на сумму № рублей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), на сумму № рублей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
В соответствие с п.1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
В соответствие с п.1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)…
Судом установлено, что Липатова Г.Н. воспользовалась услугами представителя, в связи с чем, ею была оформлена доверенность от 13.09.2010 года, за оформление доверенности нотариусом взыскано с Липатовой Г.Н. по тарифу № рублей (л.д.10), указанные расходы признаются судом необходимыми, однако подлежат взысканию в размере заявленных истцом требование, а именно, в сумме № рублей.
Судом установлено, что исковые требования Липатовой Г.Н. удовлетворены частично, в связи с чем, в пользу Липатовой Г.Н. подлежит взысканию № рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Липатовой Г Н к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) о признании права на увеличение размера пенсии по старости с учетом заработной платы по аналогичной должности в нефтедобывающей промышленности в Сахалинской области за период с января 1989 года по декабрь 1993 года в соответствии со сведениями РН-« Сахалинморнефтегаз» НГДУ «Оханефтегаз» о заработной плате работника, работающего в Нефтегазодобывающем управлении «Востокнефтегаз» в Нефтегазодобывающем управлении «Оханефтегаз», взыскании № рублей госпошлины, за оформление доверенности в сумме № рублей, за составление искового заявления в сумме № рублей, № рублей за представительство в суде, возложении обязанности по перерасчету пенсии со дня назначения с 10 ноября 2005 года - удовлетворить частично.
Признать право Липатовой Г Н на увеличение размера пенсии по старости с учетом заработной платы по аналогичной должности в нефтедобывающей промышленности в Сахалинской области за период с января 1989 года по декабрь 1993 года в соответствии со сведениями РН-« Сахалинморнефтегаз» НГДУ «Оханефтегаз» о заработной плате работника, работающего в Нефтегазодобывающем управлении « Востокнефтегаз» Нефтегазодобывающем управлении «Оханефтегаз» в качестве оператора товарного 3 разряда, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) произвести перерасчет размера пенсии с 17 сентября 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) в пользу Липатовой Г Н судебные расходы в сумме № рублей.
В удовлетворении исковых требований Липатовой Г Н к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) о возложении обязанности по перерасчету пенсии со дня назначения пенсии с 10 ноября 2005 года и взыскании судебных расходов в сумме № рублей - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Храмова.