РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 февраля 2011 года Центральный районный суд
г.Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
В составе:
председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,
при секретаре - Стрениной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зенгер ФИО7 к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония <данные изъяты> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства за 3-6 месяцы, районного коэффициента и процентной надбавки к единовременному пособию при увольнении, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Зенгер И.В. обратился в суд с иском к ФБУ «ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю» о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства за 3-6 месяцы, районного коэффициента и процентной надбавки к единовременному пособию при увольнении, компенсации медицинских услуг и компенсации на ребенка, судебных расходов, ссылаясь на то, что в период с 22.11.1999г. по 31.08.2010г. он работал в ФБУ «ИК №» и был уволен по сокращению штатов (п.«е» ст.58). При увольнении ему было выплачено единовременное пособие в размере 15 окладов, но без начисления районного коэффициента и процентной надбавки, в выплате среднего заработка за последующие 3-6 месяцев трудоустройства, а также в компенсации медицинских услуг и сумм компенсации на ребенка ему было отказано. Ссылаясь на ст.318 Трудового кодекса РФ, регулирующую порядок выплат работнику, уволенному в связи с сокращением штатов, просил удовлетворить его требования.
Определением суда от 8 февраля 2010 года судом принят отказ Зенгер И.В. от исковых требований в части взыскания с ФБУ «ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю» компенсации медицинских услуг и компенсации на ребенка.
В судебное заседание Зенгер И.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен. Представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ФБУ «ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО4, действующая на основании доверенности от 13.01.2011г., в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась и пояснила, что Зенгер И.В. проходил службу в ФБУ «ИК №» в период с 22.11.1999г. по 31.08.2010г. и был уволен из органов уголовно-исполнительной системы по сокращению штатов по п. «Е» ст.58 «Положения о службе в органах внутренних дел РФ» в звании капитана внутренней службы. Порядок исчисления, назначения и выплат компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в органах уголовно-исполнительной системы, регулируется Постановлением Правительства РФ от 22.09.1991г. № 941. В соответствии с требованиями п.17 постановления, при увольнении Зенгер И.В. было выплачено единовременное пособие в размере 15 месячных окладов. Начисление на единовременное пособие районного коэффициента и процентной надбавки, а также выплата среднего заработка при увольнении по сокращению штатов за 3-6 месяцы трудоустройства, данным постановлением не предусмотрено. Ссылку Зенгер И.В. на положения Трудового кодекса РФ считает необоснованной, поскольку Зенгер И.В. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, в связи с чем положения Трудового кодекса РФ на него не распространяются. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в период с 22.11.1999г. по 31.08.2010г. Зенгер И.В. проходил службу в Федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» и был уволен в звании капитана внутренней службы по основаниям п. «Е» ст.58 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. №4202-1, по сокращению штатов (л.д.11).
Согласно ст.11 Трудового кодекса РФ, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в том числе, на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Учитывая, что истец проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, суд приходит к выводу, что данные правоотношения между истцом и ответчиком в данном случае не могут регулироваться положениями Трудового кодекса РФ.
В соответствии с п. «б» ст.17 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1992г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» (с изменениями на 18.05.2009г.), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, выплачивается при увольнении со службы единовременное пособие в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый настоящего пункта), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.
Таким образом, размер единовременного пособия выплачивается лицам рядового и начальствующего состава органов уголовно-исполнительной системы при их увольнении по сокращению штатов исходя из месячных окладов денежного содержания или в процентах от указанных окладов.
Абзацем 2 пункта 19 данного Постановления установлено, что единовременное пособие, предусмотренное пунктом 17 постановления, исчисляется для лиц рядового и начальствующего состава органов уголовно-исполнительной системы из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы.
Данная норма не предусматривает начисления на единовременное пособие процентной надбавки и районного коэффициента за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из изложенного следует, что на единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении сотрудникам уголовно-исполнительной системы, процентная надбавка и районный коэффициент за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не начисляются.
Кроме того, выплата компенсации в размере, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации в случае увольнения по пункту «Е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, предусмотрена пунктом 9 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, заключенного 04.02.2008г. между истцом и ответчиком в лице Врио УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО5 (л.д.39).
Факт выплаты Зенгер И.В. при увольнении единовременного пособия в размере 15 окладов денежного содержания не оспаривается истцом и подтверждается соответствующей справкой ответчика (л.д.41).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование Зенгер И.В. о взыскании с ответчика процентной надбавки и районного коэффициента за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к единовременному пособию при увольнении, не подлежит удовлетворению, так как не основано на законе.
Требование истца о взыскании с ответчика среднего месячного заработка на период трудоустройства за 3-6 месяцы трудоустройства, удовлетворению так же не подлежит, поскольку выплата указанных сумм при увольнении лиц рядового и начальствующего состава органов уголовно-исполнительной системы по сокращению штатов, не предусмотрена приведенным выше Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1992г. №941.Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что ответчик ФБУ «ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю» выполнил свои обязательства по выплате истцу единовременного пособия в размере, установленном действующим законодательством, следовательно, произвел полный расчет с истцом при его увольнении, суд находит исковые требования Зенгер И.В. необоснованными, и поэтому подлежащими отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Зенгер ФИО8 к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства за 3-6 месяцы, районного коэффициента и процентной надбавки к единовременному пособию при увольнении, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Известкина И.Г.