решение,оспаривание действий должностного лица



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2011 года Центральный районный суд

г.Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

В составе:

председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,

при секретаре - Стрениной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хапугина ФИО5 об оспаривании решения призывной комиссии Хабаровского края об отмене решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,

У С Т А Н О В И Л :

Хапугин С.Р. обратился в суд с вышеназванным заявлением к призывной комиссии военного комиссариата г.Комсомольска-на-Амуре, ссылаясь на то, что в период с 2005 по 2009гг. он проходил обучение по очной форме в Комсомольском-на-Амуре Политехническом техникуме, в связи с чем в 2005 году ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

В 2009г., окончив обучение в техникуме, он поступил в Комсомольский-на-Амуре Государственный технический университет, где обучается по очной форме по настоящее время.

В июне 2009г. ему была предоставлена вторая отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в университете, то есть до 2013г., однако в октябре 2009г. решение о предоставлении второй отсрочки было отменено.

В декабре 2009г. между ним и призывной комиссией было заключено мировое соглашение, согласно которому ответчик обязался отменить решение призывной комиссии об отмене ранее предоставленной ему второй отсрочки до предоставления документов о поступлении на военную кафедру.

С сентября 2010г. он является студентом 282 учебного взвода на военной кафедре.

8 октября 2010г. на призывной комиссии, при предоставлении справок об обучении на 2 курсе университета, об обучении на военной кафедре, его уведомили, что отсрочка ему не положена, с чем он не согласен.

Просит суд признать решение призывной комиссии об отмене отсрочки от призыва на военную службу незаконным и отменить, обязать предоставить ему отсрочку от прохождения военной службы.

Определением суда от 12.11.2010 года произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - призывной комиссией Хабаровского края.

В судебном заседании Хапугин С.Р. на заявленных требованиях настаивал и пояснил, что первая отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в техникуме была предоставлена ему призывной комиссией г.Комсомольска-на-Амуре 14.06.2007г., вторая, в связи с обучением в университете - 03.07.2009г., после этого 06.10.2009г. призывная комиссия г.Комсомольска-на-амуре отменила свое решение о предоставлении второй отсрочки от 03.07.2009г., в связи с чем он обратился в суд, где он и призывная комиссия г.Комсомольска-на-Амуре заключили мировое соглашение, по условиям которого призывная комиссия г.Комсомольска-на-Амуре отменила свое решение от 06.10.2009г. об отмене второй отсрочки, однако 10.12.2009г. призывная комиссия Хабаровского края вновь отменила решение призывной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре от 03.07.2009г. о предоставлении ему второй отсрочки, что он обжалует в настоящем судебном заседании, поскольку полагает, что предоставленной отсрочкой он вправе пользоваться до истечения ее срока, поэтому считает решение призывной комиссии Хабаровского края незаконным.

Представитель призывной комиссии Хабаровского края ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.10.2010г., заявленные требования не признала, и пояснила суду, что Хапугин С.Р. встал на воинский учет 10.02.2006г. Согласно протоколу призывной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре №51 от 14.06.2007г. первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена Хапугину С.Р. на основании п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с прохождением обучения на очной форме в ФГОУ СПО Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум сроком до 30.06.2009г. Решением призывной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре № 64 от 03.07.2009г. Хапугину С.Р. была предоставлена вторая отсрочка сроком до 30.06.2013 года в связи с обучением в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете. 06.10.2009г. призывная комиссия г.Комсомольска-на-Амуре своим решением № 4 отменила свое решение № 64 от 03.07.2009г., Хапугин С.Р. обжаловал решение № 4 от 06.10.2009г. в суд, где было заключено мировое соглашение, по условиям которого эта же призывная комиссия отменила свое решение об отмене второй отсрочки, поскольку не вправе была отменять свое решение, так как отмена решения призывной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре входит в компетенцию вышестоящей призывной комиссии Хабаровского края. Решением призывной комиссии Хабаровского края № 3 от 10.12.2009 г. отменено решение призывной комиссии г. Комсомольска-на-Амуре № 64 от 03.07.2009г. о предоставлении Хапугину С.Р. отсрочки в связи с обучением в университете со сроком до 30.06.2013 года, на том основании, что отсрочка от призыва на военную службу в связи с поступлением на очную форму обучения в государственные образовательные учреждения предоставляется гражданину только один раз, в связи с чем призывная комиссия г.Комсомольска-на-Амуре провела мероприятия о призыве Хапугина С.Р. на военную службу, поэтому просила отказать заявителю в удовлетворении требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которым в соответствии с настоящим законом предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно подпункту «а» п.2 ст.24 вышеуказанного закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучениях в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижении указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование - на время обучения но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последующий год обучения - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям полготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра,- на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалистов, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста, или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра, и поступили в указанное образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) «бакалавр», - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, из исследованной учетной карты призывника № Хапугина С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он после окончания 9 классов средней школы, в 2005 году поступил в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум», имеющее государственную аккредитацию на очную форму обучения. В связи с обучением в указанном техникуме, решением призывной комиссии за № от 14.06.2007 года Хапугину С.Р. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2009 года в соответствии в подпунктом «а» п.2 ст.24 вышеуказанного закона.

В 2009 году Хапугин С.Р. был зачислен в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» (ГОУВПО «КнАГТУ»), имеющее лицензию и государственную аккредитацию на очную форму обучения со сроком окончания обучения до 30.06.1013 года.

Решением призывной комиссии г. Комсомольска-на-Амуре № 64 от 03.07.2009 года, в связи с поступлением Хапугина С.Р. в высшее учебное заведение, была предоставлена повторная отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2013 года, в соответствии в подпунктом «а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Согласно справки № 5133 от 01.09.2010 года, выданной ГОУВПО «КнАГТУ», Хапугин С.Р. обучается на втором курсе университета по очной форме обучения.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Хабаровского края № 3 от 10.12.2009 года, решение призывной комиссии гор. Комсомольска-на-Амуре № 64 от 03.07.2009 года в отношении Хапугина С.Р. о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу по подпункту «а» п.2 ст.24 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отменено.

Из пояснений представителя призывной комиссии Хабаровского края ФИО6 следует, что причиной отмены этого решения явилось не основанное на законе предоставление Хапугину С.Р. повторной отсрочки от призыва на военную службу.

Из анализа правовой нормы - подпункта «а», п.2, ст.24 ФЗ от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на основании которой заявителю Хапугину С.Р. была предоставлена повторная отсрочка от призыва на военную службу решением призывной комиссии № 64 от 03.07.2009 года суд приходит к выводу о том, что на основании указанной нормы закона, с учетом внесенных с 01.01.2008г. в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» изменений о невозможности предоставления повторной отсрочки, лицу призывного возраста отсрочка от призыва на военную службу, может быть предоставлена только один раз.

Вместе с тем указанная правовая норма содержит исключения, в соответствии с которыми возможно предоставление повторной отсрочки от призыва на военную службу если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, (как обучающемуся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования, - на время обучения. Но по достижении указанными гражданами возраста 20 лет гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем шестым или седьмым настоящего продпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта (имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, если они не имею диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ),, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Указанные исключения не могут быть применены в данном, рассматриваемом случае, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства первая отсрочка Хапугину С.Р. была предоставлена не в соответствии с абзацем вторым, либо шестым подпункта «а» п.2 ст.24 вышеуказанного закона, а в связи с обучением в образовательном учреждении по программам среднего профессионального образования и на момент вступления в законную силу с 01.01.2008 года указанных выше изменений внесенных в закон, заявитель Хапугин С.Р. уже пользовался предоставленной ему отсрочкой от призыва на военную службу до 30.06.2009 года, в связи с обучением в техникуме. А внесенные изменения в закон распространяются на правоотношения возникшие после вступления его в силу и, как считает суд, распространяются на заявителя Хапугина С.Р.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявитель Хапугин С.Р. не имеет права на повторную отсрочку от призыва на военную службу на период его обучения в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет (ГОУВПО «КнАГТУ»), поскольку ранее ему уже предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на период учебы в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии Хабаровского края № 3 от 10.12.2009 года, которым отменено решение призывной комиссии г.Комсомольська-на-Амуре № 64 от 03.07.2009 года о предоставлении Хапугину С.Р. повторной отсрочки, является законным и оснований к его отмене у суда не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения заявления Хапугина С.Р. в виду его необоснованности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Хапугина ФИО7 об оспаривании решения призывной комиссии Хабаровского края об отмене решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Известкина И.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200