Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре Лусниковой С.А.,
Рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Андреева В.А. к Комитету по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края о взыскании денежных средств, о компенсации морального вреда,
У с т а н о в и л:
Андреев В.А. обратился в суд с иском к Комитету по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В заявлении указал, что является сиротой, находился под опекой до достижения восемнадцатилетнего возраста и имел право на получение денежных средств на своей содержание. Однако эти денежные средства его опекуну и ему не выплачивались, в связи с чем образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей, которую ответчик возмещать отказывается
В предварительном судебном заседании истец Андреев В.А. настаивал на удовлетворении его требований. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Е.В.А., он остался сиротой. Его опекуном с ДД.ММ.ГГГГ был назначен Е.В.А., с которым он постоянно проживал и на иждивении которого находился. На его содержание опекун получал только пенсию по потере кормильца. Он (истец), как сирота не находящийся на государственном обеспечении, имел право на получение денежных средств на свое содержание, которые выплачивались из средств бюджета. Некоторое время он обучался в общеобразовательных школах и находился на полном государственном обеспечении, в этот период денежное содержание обоснованно опекуну не выплачивалось. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не находился на полном государственном обеспечении, и поэтому имел право на получение денежного обеспечения на свое содержание. Но никаких денежных средств на содержание его опекун и он сам не получали. Полагает, что задолженность за этот период подлежит взысканию с ответчика в его пользу.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края - Невешкина А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что истец о том, что ему не выплачиваются денежные средства на его содержание узнал сразу, и имел возможность, после достижения им совершеннолетия, обратиться в суд за защитой нарушенного права. Однако в установленный законом срок исковой давности три года (который исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ) с таким требованием в суд не обратился. Его обращение в суд последовало по истечении одиннадцати лет со дня прекращения выплаты ему денежных средств на его содержание.
В судебном заседании истец не возражал против применения срока исковой давности. Пояснила, что действительно о том, что выплаты на его содержание в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производились ему было известно сразу. Совершеннолетия он достиг ДД.ММ.ГГГГ, и имел возможность обратиться в суд за защитой нарушенного права, и обратился вс таким иском в суд первый раз в ДД.ММ.ГГГГ. Никаких препятствий к обращению в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
По правилам статьи 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В предварительном судебном заседании ответчик заявил о применении срока исковой давности. От истца заявления о восстановлении срока исковой давности не поступило.
Как определено положениями статей 196, 199, 200 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно положениям статьи 21 Гражданского кодекса РФ и статей 3, 37 Гражданского процессуального кодекса РФ в суд за защитой нарушенного права может самостоятельно обратиться гражданин, достигший возраста восемнадцати лет.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановлением Правительства РФ от 20.06.1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (постановление действовало по 19.11.2005 года), с 01.06.1992 года для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности, были установлены: нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием; суммы расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере не менее 4 процентов расчетной стоимости содержания воспитанника в этих учреждениях. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, получали ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 3 месячных стипендий до окончания ими обучения.Выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве обеспечивались одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно установленным нормам, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. Право на получение указанных выплат имели и дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку (попечительство) в семьи граждан, в приемные семьи и детские дома семейного типа.
Указанным постановлением Правительства РФ не установлен срок для обращения в суд с требованием о выплате денежного содержание на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следовательно, с таким требованиям надлежит применять общий срок исковой давности, установленный законом в три года. Срок исковой давности надлежит исчислять со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В предварительном судебном заседании установлено, что решением исполкома Гайтеровского сельского Совета народных депутатов Комсомольского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Андреевым В.А., 1979 года рождения, после смерти его матери, была установлена опека, опекуном был назначен Е.В.А.. С ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зачислен во вспомогательную школу-интернат №, с полным государственным обеспечением, и выбыл из учебного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Вновь в это учебное учреждение он был зачислен ДД.ММ.ГГГГ, и выбыл из него ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Администрации Комсомольского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № опекаемому Андрееву В.А., проживающему в <адрес> с опекуном Е.В.А. было с ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата денежного содержания на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, исходя из установленных норм для воспитанников детских домов по фактическим ценам района. Выплата этих денежных средств производилась опекуну Е.В.А.. Распоряжением Администрации Комсомольского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № выплата денежного содержания опекуну Е.В.А. на содержание опекаемого Андреева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была прекращена в ДД.ММ.ГГГГ.
В предварительном судебном заседании истец пояснил, что выплата денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена так как он достиг возраста восемнадцати лет и нигде не обучался. О том, что выплата денежного содержания прекращена с ДД.ММ.ГГГГ ему было известно сразу. Также ему в тоже время было известно, что до ДД.ММ.ГГГГ выплата денежного содержания на питание, обувь, инвентарь не производилась его опекуну. Но в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не обращался с таким требованием. Никаких причин, связанных с его личностью (длительные командировки, болезнь и т.п.), которые бы препятствовали её обращению в суд в течение трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ, не имелось. Он имел реальную возможность обратиться с таким заявлением в суд в установленный срок, но не сделал этого.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Андреев В.А. о нарушении своих прав - не выплатой денежных средств на его содержания, узнал ДД.ММ.ГГГГ год, когда была прекращена выплата назначенного денежного содержания, и когда он имел возможность реализовать свое право обращения в суд с исковым заявлением после достижения им процессуальной дееспособности (восемнадцатилетнего возраста). С заявлением о защите нарушенного права он обратилась в суд в ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска Андреевым В.А. трехлетнего срока, установленного федеральным законом для обращения в суд за защитой нарушенного права, в предварительном судебном заседании не установлено. Истец пояснил, что такие причины отсутствуют.
Так как Андреев В.А. пропустил без уважительной причины установленный законом срок для защиты нарушенного права, то суд считает необходимым отказать ему в удовлетворении иска о взыскании денежных средств, о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Андрееву В.А. в удовлетворении его требований к Комитету по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края о взыскании денежных средств, о компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.