Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО6., с участием прокурора Петровской ФИО7 при секретаре Чернышевой ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «ФИО9» об ограничении доступа к Интернет-сайтам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ФИО10» с иском о возложении обязанности ограничить доступ к Интернет-сайтам посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
В обосновании заявленных требований прокурор города Комсомольска-на-Амуре указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по информации УВД по Хабаровскому краю о результатах мониторинга сети Интернет в целях исполнения требований Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» установлено, что на выявленных Интернет-ресурсах:
<адрес> <адрес>
<адрес> <адрес> имеется в свободном доступе для ознакомления и тиражирования книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», которая в соответствии с п.3 ст.1 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» от 25.07.2002 года признается экстремистским материалом.
ЗАО «ФИО11» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (Интернет-провайдер) на территории г.Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского края в соответствии с лицензией № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, представленной организацией, ограничения доступа пользователей к указанным Интернет-сайтам не установлены.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Поскольку указанные материалы признаны экстремистскими, а их размещение на указанных сайтах может способствовать продолжению противоправной экстремистской деятельности, во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту следует ограничить.
Обращаясь с иском в суд прокурор г.Комсомольска-на-Амуре просит обязать ЗАО «ФИО21» ограничить доступ к Интернет-сайтам <адрес> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
В судебном заседании помощник прокурора Петровская ФИО12. поддержала исковые требования и дала пояснения, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ЗАО «ФИО14» - Корольков ФИО13 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не признавая исковые требования, пояснил, что ЗАО «ФИО15» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на основании лицензии, то есть является Интернет-провайдером на территории г.Комсомольска-на-Амуре. О том, какие сайты посещают граждане, организация проследить не может, так как гражданин имеет доступ к любой информации, находящейся в Интернете. ЗАО «ФИО16» предоставляет услуги только в границах г.Комсомольска-на-Амуре, при этом IP адреса находятся за пределами автономной системы. ЗАО «ФИО17» не является владельцем Интернет-сайтов <адрес> и <адрес>, то есть является не надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика ЗАО «ФИО18» - Бабкин ФИО19., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не признавая исковые требования, дал пояснения аналогичные пояснениям Королькова ФИО20 дополнив, что ЗАО «ФИО22» является не надлежащим ответчиком, поскольку общество является проводником информации внутри г.Комсомольска-на-Амуре. Провайдерами в данном случае являются Ростелеком и Транстелеком.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст.1 и ст.4 Закона РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года, в Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Федеральным законом № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года, на территории Российской Федерации запрещены издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
Согласно п.6 ст.10 и ст.15 Федерального закона РФ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст.9 вышеуказанного закона, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено в ходе судебного разбирательства ЗАО «ФИО23» имеет государственную регистрацию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.
Также установлено, что ЗАО «ФИО24» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (Интернет-провайдер) на территории города Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского края в соответствии с лицензией №, дата начала оказания услуг ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с приложенными условиями осуществления деятельности и лицензией №, дата начала оказания услуг ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с приложенными условиями осуществления деятельности, согласно которых обеспечивают доступ к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет.
Согласно условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией № и №, ЗАО «ФИО25» (лицензиат) обязан обеспечить предоставление абоненту и (или) пользователю, в том числе, и доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий. Лицензиат обязан при оказании услуг связи соблюдать правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденные Правительством Российской Федерации, при присоединении сети передачи данных лицензиата к сети связи общего пользования, присоединения к сети передачи данных лицензиата других сетей связи, осуществления учета и пропуска трафика в сети передачи данных лицензиата, учета и пропуска трафика от (на) сетей связи других операторов.
Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре была проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», проведенным мониторингом выявлены Интернет-ресурсы:
<адрес>
<адрес>, на которых имеется в свободном доступе для ознакомления и тиражирования книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», что подтверждается фотоснимками из Интернет-сайтов. Указанная книга в соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является трудом руководителя национал-социалистической партии Германии, запрещена для тиражирования и распространения на территории РФ, поскольку является экстремистским материалом.
Из сообщения генерального директора ЗАО «ФИО26» следует, что ограничение по доступу к информации, размещенной по адресам:
<адрес>
<адрес>, не проводилось, так как отсутствует техническая возможность ограничения доступа к этой информации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Интернет-провайдер в лице ЗАО «ФИО27» не обеспечивает должным образом безопасность пользователей в глобальной сети. Жители города Комсомольска-на-Амуре имеют свободный доступ к сайтам экстремистской и террористической направленности, которые пропагандируют идеи общественных организаций, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды к группе по признакам национальности, отношения к религии, а равно принадлежности к власти, органам управления, а также оправдание террористической деятельности, запрещенных на территории Российской Федерации.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет ресурсам, указанным в заявлении прокурора города Комсомольска-на-Амуре должен быть ограничен.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд находит требования прокурора о возложении обязанности на ЗАО «ФИО28» ограничить доступ к Интернет-сайтам - <адрес> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «ФИО29» об ограничении доступа к Интернет-сайтам, - удовлетворить.
Обязать Закрытое акционерное общество «ФИО30» ограничить доступ к следующим ресурсам Интернет-сайтов:
<адрес>
<адрес><адрес>, посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней со дня вынесения решения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Матвеева Е.Б.