Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.
при секретаре судебного заседания Комляковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малой М.Е. к открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным администрацией г.Комсомольска-на-Амуре,
У С Т А Н О В И Л:
Малой М.Е. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате <адрес> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного жилого помещения. Ответчик являясь собственником общежития, расположенного по адресу <адрес> производит начисление оплаты за жилое помещение в большем размере, чем предусмотрено законом, в связи с чем нарушаются ее жилищные права. Не согласившись с производимыми начислениями обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, на которое получила отказ, со ссылкой на то, что оплата за жилое помещение производится по тарифам, установленным администрацией <адрес>. Согласно распоряжениям заместителя генерального директора по кадрам и социальным вопросам ОАО «АСЗ» размер платы за жилые помещения в общежитиях ОАО «АСЗ» устанавливается на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных постановлениями администрации <адрес>. Считает, что к жилым помещениям, утратившим статус общежития в силу закона должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.
В судебном заседании истец Малой М.Е. настаивала на исковых требованиях, просила признать действия ОАО «АСЗ» по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложить обязанность произвести перерасчет по оплате за жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, производить в дальнейшем начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным администрацией <адрес> для жилых помещений муниципального жилищного фонда, дала показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснила, что поскольку является сособственником жилого помещения в многоквартирном доме, считает законным возложение на нее обязанности по оплате за хозяйственное содержание здания и указанное основание просит суд не рассматривать.
Представитель ОАО «АСЗ» Никулин Д.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Малой М.Е. не признал и пояснил суду, что утверждения истца о невозможности применения тарифов за найм, обслуживание и текущий ремонт жилых помещений, установленных органами местного самоуправления для жилых помещений находящихся в общежитиях муниципального фонда со ссылкой на ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» не обоснованы, так как государственная регистрация права собственности истца на жилое помещение - <адрес> в <адрес> произведена на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Объектом права собственности в свидетельстве о государственной регистрации права указано жилое помещение в общежитии. Государственная регистрация права собственности на указанное здание произведена в соответствии с п.1 ст.23 ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», в котором указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Решения надзорных органов о снятии статуса общежития и незаконности данной регистрации нет. Тарифы и расценки по оплате коммунальных услуг, найма, ремонта и содержания жилых помещений установлены в соответствии с действующим законодательством. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Государственная регистрация права собственности на комнату <адрес> в <адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает необоснованными требования Малой М.Е.
Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Малой М.Е. признано право собственности на комнату № в общежитии по <адрес> в <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным решением установлено, что здание по <адрес> в <адрес> является общежитием, и ранее относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», в дальнейшем преобразованного в АООТ «Амурский судостроительный завод», - в настоящее время ОАО «АСЗ».
Малой М.Е. как работнику ОАО «АСЗ» предоставлена комната № в общежитии № по <адрес> в <адрес>.
На основании распоряжения Председателя комитета по управлению госимуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в состав основных фондов завода, подлежащих приватизации были включены объекты социально-бытового и культурного назначения, в том числе и здание общежития по <адрес> в <адрес>. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в устав акционерного общества внесены соответствующие изменения.
Согласно ч. 5 ст. 2 Закона РФ от 03 июля 1991 года № 1532-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (утратившего силу с 02 августа 1997 года на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ) приватизация земельного и жилищного фондов, регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившего силу с 29 марта 2003 года на основании Указа Президента РФ от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являются федеральной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» (утратившим силу на основании Указа Президента РФ от 12 июня 2006 года № 603), постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в Государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (утратившим силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года № 473), ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»
В нарушение указанных нормативных актов здание общежития, расположенное по <адрес> в <адрес> перешло в собственность ответчика без законных оснований.
С учетом положений ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ», суд пришел к выводу, что отсутствие решения об изменении формы собственности жилого помещения (отсутствие решения о передаче жилых помещений в Общежитии в муниципальную собственность) не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность и принял решение о прекращении права собственности ОАО «АСЗ» на комнату № в общежитии по <адрес> в <адрес> и признании за Малой М.Е. права собственности на указанное жилое помещение.
Согласно выданному свидетельству государственная регистрация права собственности Малой М.Е. на жилое помещение произведена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст.154 ч.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4 ст.158 ЖК РФ).
Судом установлено, что для начисления оплаты за жилое помещение по адресу <адрес> ответчиком применяются тарифы, утвержденные в одностороннем порядке распоряжениями и приказами ОАО «АСЗ» за пользование жилым помещением в общежитии. Решение общего собрания собственников об установлении размера оплаты не принималось. Несмотря на изменение статуса жилого помещения, перерасчет по оплате за жилое помещение не производился, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, действия ОАО «АСЗ» по начислению истцу оплаты за жилое помещение с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях признанию незаконными, в связи с чем на ответчика подлежит возложению обязанность произвести соответствующий перерасчет.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ОАО «АСЗ» в пользу Малой М.Е. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Малой М.Е. к открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным администрацией г.Комсомольска-на-Амуре - удовлетворить.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» по начислению оплаты за жилое помещение по адресу <адрес> с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях.
Возложить на открытое акционерное общество «Амурский судостроительный завод» обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет оплаты за жилое помещение по адресу <адрес> применив тарифы, установленные администрацией <адрес> для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты за жилое помещение до принятия собственниками помещений в доме в установленном законом порядке решения о размере расходов на содержание жилого помещения.
Взыскать с открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» в пользу Малой М.Е. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Галенко В.А.