Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.
при секретаре судебного заседания Комляковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шунукова Т.В., Шунуков З.В. к открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным администрацией г.Комсомольска-на-Амуре,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Шунукова Т.В., Шунуков З.В. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают в комнате <адрес> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками указанного жилого помещения. Ответчик являясь собственником общежития, расположенного по адресу <адрес> производит начисление оплаты за жилое помещение в большем размере, чем предусмотрено законом, в связи с чем нарушаются их жилищные права. Не согласившись с производимыми начислениями обратились к ответчику с заявлением о перерасчете, на которое получили отказ, со ссылкой на то, что оплата за жилое помещение производится по тарифам, установленным администрацией <адрес>. Согласно распоряжениям заместителя генерального директора по кадрам и социальным вопросам ОАО «АСЗ» размер платы за жилые помещения в общежитиях ОАО «АСЗ» устанавливается на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных постановлениями администрации <адрес>. Считает, что к жилым помещениям, утратившим статус общежития в силу закона должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.
В судебном заседании истцы Шунукова Т.В., Шунуков З.В. уточнили исковые требования, просили признать действия ОАО «АСЗ» по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложить обязанность произвести перерасчет по оплате за жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, производить в дальнейшем начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным администрацией <адрес> для жилых помещений муниципального жилищного фонда, дали показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснили, что поскольку являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, не оспаривают возложение на них обязанности по оплате за хозяйственное содержание здания.
Представитель ОАО «АСЗ» Никулин Д.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Шунукова Т.В., Шунуков З.В. не признал и пояснил суду, что утверждения истцов о невозможности применения тарифов за найм, обслуживание и текущий ремонт жилых помещений, установленных органами местного самоуправления для жилых помещений находящихся в общежитиях муниципального фонда со ссылкой на ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» не обоснованы, так как государственная регистрация права собственности истцов на жилое помещение - <адрес> в <адрес> произведена на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Объектом права собственности в свидетельстве о государственной регистрации права указано жилое помещение в общежитии. Государственная регистрация права собственности на указанное здание произведена в соответствии с п.1 ст.23 ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», в котором указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Решения надзорных органов о снятии статуса общежития и незаконности данной регистрации нет. Тарифы и расценки по оплате коммунальных услуг, найма, ремонта и содержания жилых помещений установлены в соответствии с действующим законодательством. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Государственная регистрация права собственности на <адрес> в <адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает необоснованными требования Шунукова Т.В. и Шунуков З.В.
Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Шунукова Т.В., Шунуков З.В. признано в равных долях право собственности на <адрес> в общежитии по <адрес> в <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным решением установлено, что здание по <адрес> в <адрес> является общежитием, и ранее относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», в дальнейшем преобразованного в АООТ «Амурский судостроительный завод», - в настоящее время ОАО «АСЗ».
Шунукова Т.В. как работнику ПО «Завод имени Ленинского Комсомола» предоставлена <адрес> в общежитии № по <адрес> в <адрес>.
На основании распоряжения Председателя комитета по управлению госимуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в состав основных фондов завода, подлежащих приватизации были включены объекты социально-бытового и культурного назначения, в том числе и здание общежития по <адрес> в <адрес>. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в устав акционерного общества внесены соответствующие изменения.
Согласно ч. 5 ст. 2 Закона РФ от 03 июля 1991 года № 1532-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (утратившего силу с 02 августа 1997 года на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ) приватизация земельного и жилищного фондов, регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившего силу с 29 марта 2003 года на основании Указа Президента РФ от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являются федеральной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» (утратившим силу на основании Указа Президента РФ от 12 июня 2006 года № 603), постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в Государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (утратившим силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года № 473), ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»
В нарушение указанных нормативных актов здание общежития, расположенное по <адрес> в <адрес> перешло в собственность ответчика без законных оснований.
С учетом положений ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ», суд пришел к выводу, что отсутствие решения об изменении формы собственности жилого помещения (отсутствие решения о передаче жилых помещений в Общежитии в муниципальную собственность) не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность и принял решение о прекращении права собственности ОАО «АСЗ» на комнату № в общежитии по <адрес> в <адрес> и признании за Шунукова Т.В. и Шунуков З.В. права общей долевой собственности на указанное жилое помещение.
Согласно выданным свидетельствам государственная регистрация права собственности Шунукова Т.В. и Шунуков З.В. на жилое помещение произведена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст.154 ч.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4 ст.158 ЖК РФ).
Судом установлено, что для начисления оплаты за жилое помещение по адресу <адрес> применяются тарифы, утвержденные в одностороннем порядке распоряжениями и приказами ОАО «АСЗ» за пользование жилым помещением в общежитии. Решение общего собрания собственников об установлении размера оплаты не принималось. Несмотря на изменение статуса жилого помещения, перерасчет по оплате за жилое помещение не производился, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, действия ОАО «АСЗ» по начислению истцу оплаты за жилое помещение с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях признанию незаконными, в связи с чем на ответчика подлежит возложению обязанность произвести соответствующий перерасчет.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ОАО «АСЗ» в пользу Шунукова Т.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шунукова Т.В., Шунуков З.В. к открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным администрацией г.Комсомольска-на-Амуре - удовлетворить.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» по начислению оплаты за жилое помещение по адресу <адрес> с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях.
Возложить на открытое акционерное общество «Амурский судостроительный завод» обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет оплаты за жилое помещение по адресу <адрес>, применив тарифы, установленные администрацией г.Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты за жилое помещение до принятия собственниками помещений в доме в установленном законом порядке решения о размере расходов на содержание жилого помещения.
Взыскать с открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» в пользу Шунукова Т.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Галенко В.А.