Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре Лусниковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимова А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), с участием третьего лица открытого акционерного общества «Дальневосточная компания электросвязи», о признании решения незаконным в части, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на пенсию, о назначении и выплате пенсии,
у с т а н о в и л:
Абросимов А.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее ПФ РФ, о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении пенсии и выплате. В заявлении указал, что он имеет специальный стаж работы в плавсоставе и выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 и Списком № 1, общий специальный стаж составляет более 12 лет 06 месяцев. Он достиг возраста 50 лет, следовательно приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии. Он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии, но в этом ему было отказано. Причиной отказа явилось отсутствие у него требуемого специального стажа. Считает, что в назначении пенсии отказано неправомерно. Просил включить в специальный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял свои требования. В окончательном варианте его требования были оформлены следующим образом: признать решение ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения периодов работы в специальный стаж; включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ включить в специальный стаж. При исчислении стажа просил учесть, что она работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии как лицу, работавшему в плавсоставе, назначить и выплачивать ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец, уведомленный о времени и месте его проведения, не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание представитель истца Хорошева А.В., действующая на основании нотариальной удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Абросимов А.И. работал в плавсоставе на судах речного флота. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии как лицу, работавшему в плавсоставе, он имел специальный стаж более 12 лет 06 месяцев, и достиг пенсионного возраста 50 лет. Считает, что ему неправомерно было отказано в назначении пенсии и не засчитан в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. В эти периоды он работал в должности сменного помощника командира-сменного помощника механика на гидровыгружателе ГВ-10, который не относится к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Абросимов А.В. считает, что пенсия ему должна быть назначена с даты достижения им пятидесятилетнего возраста.
В судебном заседании представитель ответчика - Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах речного флота. При этом они должны иметь страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, пенсионный возраст снижается на пять лет. Так как в ходе проверки, проведенной пенсионным фондом, не было достоверно установлено, на каких судах (тип судов и район их плавания) в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Абросимов А.В. выполнял работы, то этот период не был включен в специальный стаж. На момент обращения истца в ПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии он имел достаточный страховой стаж, достаточный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и достиг необходимого пенсионного возраста. Однако его специальный стаж работы составлял 09 лет 02 месяца 15 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, поэтому в назначении пенсии ему было отказано. Просила в иске истцу отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», уведомленный о времени и месте его проведения, не явился. Об отложении слушания дела не просил, о причине неявки суд не уведомил. Суд, признав причину его неявки неуважительной, рассмотрел дело без его участия. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Васев Е.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Абросимов А.В. работал на судах в Комсомольском узле электрической связи АООТ «Электросвязь» Хабаровского края (ныне ОАО «Дальневосточная компания электросвязи»). Все суда были отнесены к служебно-вспомогательному флоту.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
В ходе рассмотрения дела установлено, что Абросимов А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят помощником капитана судом типа СРТМ в Управление Морского Рыболовного и Зверобойного Флота (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Управление морского рыболовного флота Холмского районы Сахалинской области), ДД.ММ.ГГГГ годы был перееден матросом на суда типа «ЗРС», ДД.ММ.ГГГГ назначен вторым помощником на теплоход «Оберон», ДД.ММ.ГГГГ назначен четвертым помощником на теплоход «Рыбак Балтики, ДД.ММ.ГГГГ назначен вторым помощником капитана на «Оберон», с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим помощником капитана на «Оберон», с ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном ТР «Ангарск»», уволен с ДД.ММ.ГГГГ переводом на другое предприятие. С ДД.ММ.ГГГГ принят в Комсомольский речной порт (с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АООТ «Амур-порт») мотористом-рулевым на теплоход «Анюй», с ДД.ММ.ГГГГ переведен вторым штурманом-вторым помощником механика на «Боевой», с ДД.ММ.ГГГГ назначен первым штурманом-первым помощником механика на теплоход «Боевой», с ДД.ММ.ГГГГ назначен первым штурманом - первым помощником капитана на теплоход «Курун», с ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном-механиком на теплоход «Судоремонтник», с ДД.ММ.ГГГГ назначен сменным помощником командира - сменным помощником механика на з/с «ГВ-10», с ДД.ММ.ГГГГ переведен первым помощником механика - вторым помощником командира на з/с «ГВ-10», с ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном-механиком на теплоход «Судоремонтник-12», с ДД.ММ.ГГГГ переведен первым помощником механика - вторым помощником командира на «ГВ-10», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принят в Комсомольский узел электрической связи АООТ «Электросвязь» Хабаровского края (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ОАО «Дальневосточная компания электросвязи») механиком катера «Юпитер» в штата автоколонны, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности механика теплохода, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортный цех на должность механика-капитана, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штатов. С ДД.ММ.ГГГГ принят в цех водного транспорта ОАО «Амурский судостроительный завод» капитаном-механиком на теплоход «Строгий», и на ДД.ММ.ГГГГ продолжал работать в этой должности. В указанных должностях Абросимов А.И. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. За указанные периоды работы в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком на находился; отпуск без сохранения заработной платы ему не предоставлялся; на курсах с отрывом от производства не обучался; другие профессии не совмещал.
Указанные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой; архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области о работе Абросимова А.И. в Управлении морского рыболовного и зверобойного флота и Холмской базе производственно-транспортного флота; архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области о ликвидации ОАО «Холмский морской рыбный порт» (правопреемник Холмской базы производственно-транспортного флота); архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАУ «Комсомольский -на- Амуре городской архив» о приказах, изданных АООТ «Амур-порт» в отношении работника Абросимова А.И..
Абросимов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии за работу в плавсоставе на судах речного флота. Решением ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа в плавсоставе на судах речного флота. ПФ РФ решением было установлено, что на момент подачи заявления Абросимов А.И достиг возраста 50 лет, его страховой стаж составлял 32 года 02 месяца 17 дней (при требуемом 25 лет); стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера составлял 28 лет 01 месяц 28 дней (при требуемом 20 лет); специальный стаж составлял 09 лет 02 месяца 15 дней (при требуемом 12 лет 06 месяцев). В стаж работы в плавсоставе на речном транспорте не были включены периоды общей продолжительностью 22 года 09 месяцев 16 дней по причине отсутствия документов, подтверждающих тип судов, районы плавания, работу в межнавигационный период.
Абросимов А.И. с решением ПФ РФ в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не согласен. Считает, что эти периоды подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на речном флоте, так как он выполнял работы на судах, которые не относятся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Доводы истца частично нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1, пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 28-1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Глава V1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (вступившего в действие с 01.01.2002г), в которую входит и ст. 27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).
В соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила), были утверждены порядок исчисления и суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Частью 2 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Факт того, что Абросимов А.И. является застрахованным лицом и что с ДД.ММ.ГГГГ на его имя открыт индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, что за него вносились и вносятся страховые взносы в ПФ РФ, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В ходе рассмотрения дела установлено, что для работников плавсостава на р. Амур установлена усредненная продолжительность навигационного периода с 01 мая по 01 ноября, так как не все суда могут выйти в рейс со дня открытия навигации и возвратиться в порт в день закрытия навигации (разница составляет 5-10 дней). Стороны период навигации не оспаривали в судебном заседании.
Записью в трудовой книжке подтверждается, что Абросимов А.И. в ДД.ММ.ГГГГ работал в Комсомольском -на- Амуре речном порту должности сменного помощника командира- сменного помощника механика на судне ГВ-10. Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились и в городской архив не сданы, что подтверждается архивной справкой Комсомольского -на- Амуре городского архива. Лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Абросимову А.И., работавшему в должности сменного механика на судне «ГВ-10», производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление заработной платы (за декабрь месяц выплачены отпускные). В период с января по апрель производил работы во флоте ремонта (затон)
Штатным расписанием Комсомольского -на- Амуре речного порта на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на гидровыгружателе ГВ-10 предусмотрена должность сменного механика-помощника командира. Как видно из справки об основных показателях флота, находившегося во владении и пользовании ООО «Комсомольский -на- Амуре речной порт» (правопреемник Комсомольского -на- Амуре речного порта), гидровыгружатель ГВ-10 не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Судно ГВ-10 предназначено для выгрузки песка из бункерных барж, район его плавания определен за пределами порта.
Оценив имеющие доказательства, суд приходит к выводу, что период работы Абросимова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, так как в это время он работал в должности и на судне, не являющемся служебно-вспомогательным. Так как навигация работником была отработана не полностью (работу начал с 15 мая, а навигация начинается с 01 мая), то в специальный стаж подлежит включению фактически отработанное в ДД.ММ.ГГГГ время.
Записью в трудовой книжке подтверждается, что Абросимов А.И. в ДД.ММ.ГГГГ работал в Комсомольском -на- Амуре речном порту должности сменного помощника командира- сменного помощника механика на судне ГВ-10. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ему - сменному механику-помощнику командира ГВ-10 предоставлен ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ему - сменному механику -помощнику командира ГВ-10 предоставлен ежегодный отпуск и отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицевыми счетами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Абросимову А.И., работавшему в должности механика на ГВ-10, в январе, апреле, мае-декабре производились начисления заработной платы, за февраль и март месяцы начисления отсутствуют. За период январь-апрель заработная плата начислялась за работу во флоте ремонта (затон).
Штатным расписанием Комсомольского -на- Амуре речного порта на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на гидровыгружателе ГВ-10 предусмотрена должность механика-помощника механика - помощника командира. Как видно из справки об основных показателях флота, находившегося во владении и пользовании ООО «Комсомольский -на- Амуре речной порт» (правопреемник Комсомольского -на- Амуре речного порта), гидровыгружатель ГВ-10 не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Судно ГВ-10 предназначено для выгрузки песка из бункерных барж, район его плавания определен за пределами порта.
Оценив имеющие доказательства, суд приходит к выводу, что период работы Абросимова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, так как в это время он работал в должности и на судне, не являющемся служебно-вспомогательным. Так как навигация работником была отработана не полностью (в период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске), то в специальный стаж подлежит включению фактически отработанное в 1991 году время.
Записью в трудовой книжке и приказом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Абросимов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность первого помощника механика- второго помощника командира на участок гидровыгружатель ГВ-10 Комсомольского -на- Амуре речного порта. Лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Абросимову А.И., работавшему в должности механика на ГВ-10, в январе- апреле начислялась заработная плата за работу во флоте ремонта (затон). В период с мая по декабрь производилось начисления заработной платы за работу в перегрузочной механизации ГВ-10.
Списочным составом ГВ-10 подтверждается, что на гидровыгружателе ГВ-10 в период с мая по августа работал Абросимов А.И. в должности первого помощника механика- второго помощника командира. Как видно из справки об основных показателях флота, находившегося во владении и пользовании ООО «Комсомольский -на- Амуре речной порт» (правопреемник Комсомольского -на- Амуре речного порта), гидровыгружатель ГВ-10 не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Судно ГВ-10 предназначено для выгрузки песка из бункерных барж, район его плавания определен за пределами порта.
Оценив имеющие доказательства, суд приходит к выводу, что период работы Абросимова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, так как в это время он работал на судне, не являющемся служебно-вспомогательным. Так как навигация работником была отработана полностью, то в специальный стаж подлежит включению весь календарный ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Абросимов А.И. работал в должностях капитана механика, первого помощника механика-второго помощника командира на судах «Судоремонтник-12» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ГВ-10 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Это подтверждается штатными расписаниями, лицевыми счетами Абросимова А.И., приказами по личному составу (о переводе, о предоставлении отпуска, о направлении в командировку, о предоставлении отгулов, об отзыве из отпуска), сметами расходов.
Как видно из справки об основных показателях флота, находившегося во владении и пользовании ООО «Комсомольский -на- Амуре речной порт» (правопреемник Комсомольского -на- Амуре речного порта), гидровыгружатель ГВ-10 не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Судно ГВ-10 предназначено для выгрузки песка из бункерных барж, район его плавания определен за пределами порта. Теплоход «Судоремонтник-12» является служебно-разъездным судном (с выходом из акватории порта).
Оценив имеющие доказательства, суд приходит к выводу, что период работы Абросимова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, так как в это время он работал на судне, не являющемся служебно-вспомогательным (ГВ-10). Так как в этот период навигация работником была отработана не полностью (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на служебно-разъездном судне, работа на котором не относится к работе в плавсоставе; в период навигации работнику предоставлялись очередные отпуска и отгулы), то включению в специальный стаж подлежит фактически отработанное время.
Доводы ответчика, что из этого периода работы истца подлежит исключению время его нахождения в командировке в Малайзии (<адрес>), не принимаются судом во внимание. В ходе рассмотрения дела установлено, и это подтверждается материалами дела, актами проверок первичных документов ООО «Комсомольский -на- Амуре речной порт», что в командировку в Малайзию Абросимов А.И. был направлен по распоряжению работодателя. На период командировки он работал в составе команды судна ГВ-10, трудовые отношения с работодателем не прерывал, за ним сохранялось рабочее место и производилась оплата труда работодателем. Порт приписки Судан ГВ-10 и его судовладелец на период нахождения Абросимова А.И. в командировке не менялся. Судовладельцем оставался ООО «Комсомольский -на- Амуре речной порт», порт приписки Судан оставался - г. Комсомольск -на- Амуре.
В соответствии с положениями статей 28, 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" (утративших силу с 01.01.2005 года) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, определено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Таким образом, по смыслу приведенных норм права, зачету в специальный стаж работы в плавсоставе подлежит зачету не более календарного года периода работы, если навигационный период работником отработан не полностью, и работы им выполнялись в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. А если навигационный период отработан полностью, то зачету подлежит полный календарный год не зависимо от места нахождения работодателя.
Поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж Абросимова А.И. в льготном исчислении, один год работы за 1 год и шесть месяцев, но не более одного календарного года, так как город Комсомольск -на- Амуре (порт приписки судов и место работы истца) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В эти период работником навигационный сезон был отработан не полностью, в период навигации ему предоставлялись отпуска, отгулы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в календарном исчислении, поскольку в этом году работником навигационный период был отработан полностью. При таком порядке подсчета специальный стаж истца на день подачи заявления в ПФ РФ о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, составил 15 лет 05 месяцев 03 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев.
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что Абросимов А.И. имеет достаточный специальный, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в плавсостав на судах речного флота, по основаниям предусмотренным подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28-1 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" при условии достижения им возраста 50 лет. Необходимого пенсионного возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа заявителю в досрочном назначении пенсии, поэтому решение ПФ РФ надлежит признать незаконным. Поскольку требований истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, то они подлежат удовлетворению в полном объеме. Пенсию Абросимову А.И. необходимо назначить и выплачивать со дня его обращения с заявлением назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истца, чтопериод работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж как работа в плавсоставе на судах речного флота, так как в это время он работал в должности механика теплохода, механика-капитана в ОАО «Дальсвязь», не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Абросимов А.И. принят в Комсомольский узел электрической связи АООТ «Электросвязь» Хабаровского края (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ОАО «Дальневосточная компания электросвязи») механиком катера «Юпитер» в штата автоколонны, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности механика теплохода, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортный цех на должность механика-капитана, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штатов.
Начальном Централизованного узла электросвязи № г. Комсомольска -на- Амуре ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» ДД.ММ.ГГГГ Абросимову А.И. была выдана справка, в которой указан, что теплоход «Юпитер», на котором выполнял работы Абросимов А.И., не относилось и не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения судам, а также не относился к стоечным судам и не находился на консервации. Даная справка не подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и работником отдела кадров. Суд не принимает эту справку в качестве доказательства, так как оно противоречит первичным документам ОАО «Дальневосточная компания электросвязи».
Так в перечень профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного по Комсомольскому узлу электрической связи ОАО «Электрическая связь должности механика, сменного капитана, сменного капитана- сменного механика, и работа на теплоходах не включены.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Комсомольскому узлу электросвязи ОАО «Электрическая связь» на навигационный период ДД.ММ.ГГГГ теплоходы «Юпитер», «Байкал», «Елец», «Задумчивый», СТ-6012 отнесены к разряду служебно-разъездных, а теплоходы «Байкал» и «Юпитер» на период буксировки барж - к разряду буксирных. Абросимова А.И. включен в команду теплохода «Юпитер» в должности механика, сменного капитана.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Узлу электросвязи ОАО «Электросвязь» на навигационный период ДД.ММ.ГГГГ теплоходы «Юпитер», «Байкал», «Елец», «Задумчивый» отнесены к разряду служебно-вспомогательному, а на период буксировки барж - к разряду буксирных. Абросимов А.И. включен в команду теплохода «Задумчивый» в должности механика, сменного капитана.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Узлу электросвязи ОАО «Электросвязь» на навигационный период ДД.ММ.ГГГГ теплоходы «Юпитер», «Елец», «Задумчивый» отнесены к разряду служебно-вспомогательному, а на период буксировки барж - к разряду буксирных. Абросимов А.И. включен в команду теплохода «Задумчивый» в должности механика, сменного капитана.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Комсомольскому -на- Амуре межрайонному узлу электросвязи ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» на навигационный период ДД.ММ.ГГГГ теплоходы «Юпитер», «Елец» отнесены к разряду служебно- вспомогательному, а на период буксировки барж - к разряду буксирных. За командой теплохода «Задумчивый» закреплена баржа «Апогей», и теплоход отнесен к разряду буксирного флота. Абросимов А.И. включен в команду теплохода «Задумчивый» в должности механика.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Комсомольскому -на- Амуре межрайонному узлу электросвязи ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» на навигационный период ДД.ММ.ГГГГ теплоходы «Задумчивый» и «Елец» отнесены к разряду служебно- вспомогательному, а на период буксировки барж - к разряду буксирных. За командой теплохода «Задумчивый» закреплена баржа «Апогей», и теплоход отнесен к разряду буксирного флота. Абросимов А.И. включен в команду теплохода «Елец» в должности сменного капитана- сменного механика.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № справка от ДД.ММ.ГГГГ о режиме работы и видах выполняемых работ Абросимовым А.И. в ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» была отозвана работодателем.
Представитель ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» в судебном заседании пояснил, что теплоходы «Елец», «Задумчивый», «Юпитер» всегда использовались предприятием как служебно-вспомогательный флот.
Оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу, что факт работы Абросимова А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на судах речного флота, не относящихся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, не нашел своего подтверждения. Напротив, представленные сторонами доказательства достоверно подтверждают, что в этот период Абросимов А.И. работал на служебно-вспомогательных и разъездных судах. Поэтому этот период работы не подлежит включению в специальный стаж.
Доводы истца, что пенсия должна быть ему назначена и выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к этой дате он достиг 50-летнего возраста и у него возникло право на досрочное назначение пенсии, не принимаются судом во внимание, так как являются следствием неправильного толкования норм права.
Как определено положениями статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Из текста заявления Абросимова А.И. о назначении трудовой пенсии видно, что заявление подано им в ПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец (его представитель) пояснил, что ранее он с заявлением о назначении трудовой пенсии в ПФ РФ не обращался. Следовательно, пенсия Абросимову А.И. может быть назначена не ранее чем с даты его обращения с заявлением в ПФ РФ - ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что право на такую пенсию у него возникло ранее этой даты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Абросимова А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий) о признании решения незаконным в части, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на пенсию, о назначении и выплате пенсии, - удовлетворить частично.
Признать решение ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Абросимову А.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 9 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28-1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить Абросимову А.И. в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота в льготном исчислении, один год работы за один год и шесть месяцев.
Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить Абросимову А.И. в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота в календарном исчислении (весь навигационный период)
Признать за Абросимовым А.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работающему в плавсоставе на судах речного флота, по основаниям подпункта 9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28-1 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий) назначить и выплачивать Абросимову А.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Абросимову А.И. в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий) о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж как лицу, работающему в плавсоставе на судах речного флота, о признании права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.