об ограничении доступа к информации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2011 года                Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

                 Хабаровского края

В составе:

председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,

с участием прокурора         - Хаустовой А.А.,

при секретаре                               - Чернявской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Технодизайн» о возложении обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Технодизайн» о возложении обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрацииIP-адресов указанных сайтов. В заявлении указал, что на сайтах <данные изъяты> <данные изъяты>.com размещена книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», к которой имеется свободный доступ, она также доступна для ознакомления и тиражирования. Эта книга в соответствии с положениями ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» признается экстремистским материалом, как труд руководителя национально-социалистической рабочей партии Германии. На сайтах <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> в свободном доступе, с возможностью ознакомления и тиражирования, размещена литература, которая признана решением суда экстремисткой. Ответчик осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи, являясь Интернет-провайдером. Но, во исполнение закона «О противодействии экстремисткой деятельности», он не ограничил доступ пользователей Интернета, которым он предоставляет услуги связи к указанным сайтам.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Поскольку указанные материалы признаны экстремистскими, а их размещение на указанном сайте может способствовать продолжению противоправной экстремистской деятельности во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту следует ограничить. На основании изложенного, прокурор обратился с настоящим иском. Просил обязать ответчика ограничить доступ к Интернет-сайтам: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Определением суда от 22.03.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены: Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов, Нью-Йорк и Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов, Пенсильвания.

В судебном заседании прокурор Хаустова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, полностью совпадающие с установочной частью решения.

В судебном заседании представитель ответчика Корольков Ю.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что ЗАО «Технодизайн» не является надлежащим ответчиком по делу. Требования прокурора не могут быть предъявлены к Интернет-провайдеру, хостинг-провайдеру либо к владельцу сайта. Закон о противодействии экстремистской деятельности не обязывает Интернет-провайдера обеспечить доступ к сети Интернет, не существует нормативного акта, предусматривающего ответственность провайдера. Прокурор должен был внести предостережение, и в случае не исполнения предостережения обратиться в суд с иском к владельцу сайта. Также пояснил, что в связи с вынесением по настоящему делу решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре доступ к этим сайтам был ограничен, но поскольку решение впоследствии было отменено, ограничение было снято. Сайт, к которому прокурор просит ограничить доступ, не признан экстремистским. Полагает, что требования прокурора являются не правомерными, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Бабкин В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что прокурор просит обязать ЗАО «Технодизайн» ограничить доступ к Интернет-сайтам: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов. Если таким образом ограничить доступ к Интернет-сайтам, также будет ограничен доступ и к другим сайтам, находящимся на этих же IP-адресах. Просил в иске прокурору отказать.

Представитель Общества Сторожевой Башни, Библий и трактатов, Нью-Йорк и Общества Сторожевой Башни, Библий и трактатов, Пенсильвания Гнилокостова С.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что Российским законодательством предусмотрены исключительные права автора произведения и правообладателя по использованию созданных произведений. Общество Сторожевой Башни Библии и трактатов Пенсильвании (WatchtowerBibleandTractSocietyofPennsylvania, далее - Общество) является обладателем авторских прав на все материалы, размещенные на Интернет-сайте <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1270 Гражданского кодекса РФ, автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное правоиспользовать произведение в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), что включает в себя изготовление одного и более экземпляра произведенияили его части в любой материальной форме; публичный показ произведения; доведение произведения до всеобщего сведения и иные способы. Зарегистрированная организация Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов, Нью-Йорк (далее - «Организация») является владельцем Интернет-сайта <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> и сетевого адреса, на котором зарегистрирован этот сайт. Как подтверждает Протокол осмотра доказательств в сети Интернет, составленный ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербург ФИО8, при определении имен DNS серверов, ответственных за хранение подлинного IP-адреса сайта <данные изъяты><данные изъяты> установлена информация о владельце доменного имени <данные изъяты>, таковым является WatchtowerBibleandTractSocietyofNewYork, Inc (то есть наименование Организации на английском языке). Указанные обстоятельства подтверждаются также письменными показаниями под присягой в присутствии нотариуса (аффидевит), данными Президентом Организации.Также протокол осмотра подтверждает, что исключительными правами на контент сайта обладает Общество, так как в конце страниц размещен знак охраны авторского права (копирайт) - (С), наименование лица, обладающего исключительными правами на контент сайта и год первого опубликования произведения (ст. 1259 ГК РФ). Как обладатель информации, Организации предоставлены, в том числе, следующие права, предусмотренные п. 3 ст. 6 и п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- ФЗ: разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами; осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.Обязанность ограничить доступ к информации может быть наложена только на обладателя информации в соответствии с федеральными законами (п. 3 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ). Как правообладатель сайта, как сложного произведения, то есть как лицо, обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности и на средство индивидуализации, Организация в силу п. 1 ст. 1229 ГК РФ вправе использовать такой сайт по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Действующее законодательство не предусматривает возложение на оператора связи обязанности совершить действие по ограничению неограниченному кругу лиц доступа к Интернет-сайтам и не предусматривает такой формы противодействия экстремизму как возложение на оператора связи обязанности совершить действие по ограничению неограниченному кругу лиц доступа к Интернет-сайтам, на которых предположительно размещены экстремистские материалы. Полагает, что заявление прокурора о необходимости ограничения доступа к Интернет- сайту целиком основано на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Не обладая специальными познаниями в сфере информационных технологий и без участия специалистов и экспертов, прокурор просит суд вынести решение и ограничить доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, то есть ограничить доступ ко всем материалам, размещенном на указанных Интернет-сайтах. Фактически прокурор просит вынести решение и ограничить доступ к размещенным на Интернет-сайте Библии и иным религиозным публикациям. Утверждение о том, что периодические издания журнала «Пробудитесь!» и журнала «Сторожевая башня» являются экстремистскими не верно и не подтверждено допустимыми доказательствами. Требования прокурора так же не конкретизированы в той части, какие конкретные издания, размещенные на упомянутом сайте, являются экстремистскими. Более того, указанные в заявлении прокурора сведения о том, что на вышеуказанных сайтах размещена в свободном доступе книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», которая включена в список экстремистских материалов, не соответствуют действительности. Заявление прокурора нарушает права Общества и Организации, гарантированные Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Прося суд вынести решение и обязать ответчика ограничить доступ к Интернет- сайтам, на которых размещена Библия и религиозная литература Свидетелей Иеговы, прокурор препятствует законной деятельности Общества и Организации на религиозное обучение, ограничил граждан России, проживающих в Комсомольске-на-Амуре в праве свободно выбирать религию. Просила отказать в удовлетворении требований прокурора Комсомольска-на-Амуре.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с последующими изменениями) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно п.12 указанного выше Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Пунктом 8.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.п.9, 10 Указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.15.5 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года № 575 утверждены Правила оказания телематических услуг связи, в которых даны определения следующим понятиям: предоставление доступа к информационным системам информационно- телекоммуникационной сети - это обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети; предоставление доступа к сети передачи данных - это совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на Интернет-сайтах <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> мировой информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещаются периодические издания журнала «Пробудитесь» журнала «Сторожевая башня», которые внесены в Федеральный список экстремистских материалов.

На Интернет-сайтах <данные изъяты><данные изъяты> мировой информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещена книга руководителя национал-социалистической рабочей партии Германии Адольфа Гитлера «Моя борьба». На этих Интернет-сайтах к ней имеется свободный доступ, её можно прочитать, скачать и распечатать в неограниченном количестве. Размещение указанных материалов на сайтах может способствовать продолжению противоправной экстремисткой деятельности.

Федеральной службой по надзору в сфере связи ЗАО «Тезнодизайн» ДД.ММ.ГГГГ года была выдана лицензия , на право предоставления телематических услуг связи.

           Согласно Уставу ЗАО «Технодизайн», одним из основных видов деятельности ЗАО «Технодизайн» является: телерадиовещание, услуги в области связи, проектирование, монтаж, пуско-наладка, обслуживание, ремонт, сертификация технологического оборудования, средств связи, информационных сетей.

Как следует из ответа начальника отделения по противодействию экстремизму по северной территориальной зоне от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении мониторинга сети Интернет был выявлен Интернет-сайт <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> на ресурсе которого в свободном доступе, в том числе для ознакомления и тиражирования находится книга Адольфа Гитлера «Моя Борьба», признанная на основании закона РФ - экстремистским материалом.

Как следует из ответа ЗАО «Технодизайн» от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение по доступу к сайтам <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> не проводилось, т.к. данные информационные ресурсы отсутствуют в Федеральном списке экстремистских материалов, размещенном на официальном сайте Минюста РФ.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что обеспечение доступа к информации, расположенной на Интернет-сайтах <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> направлено на подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать в зависимости от национальной и расовой принадлежности, поскольку размещенные на них материалы: книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», периодические издания журнала «Пробудитесь» и журнала «Сторожевая башня», признаны экстремистскими, согласно Федеральному списку экстремистских материалов, опубликованному Министерством юстиции Российской Федерации.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, исковые требования прокурора о возложении на оператора связи - ЗАО «Технодизайн», обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам http<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Технодизайн» о возложении обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам, - удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Технодизайн» ограничить доступ к Интернет-сайтам: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Т.В.Кузнецова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200