РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 апреля 2011 года г. Комсомольск на Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Храмовой М.А. при секретаре - Зайдулиной Ю.Е., с участием представителя истца- ответчика - администрации города Комсомольска на Амуре - Ткаченко В.Л., представителя ответчика-истца - Плющенко О.В. - Шатохина Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского округа « Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Плющенко О В о признании прекратившим право пользования жилым помещением в общежитии - <адрес>, снятии с регистрационного учета из жилого помещения в общежитии - <адрес> По встречному исковому заявлению Плющенко О В к муниципальному образованию городскому округу « Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма свободного от прав третьих лиц в общежитии по <адрес> УСТАНОВИЛ: Истец обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре Хабаровского края с иском к Плющенко О.В.о признании не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что дом <адрес> является общежитием и муниципальной собственностью. На основании ордера № № года Плющенко О.В. предоставлена комната 45 в общежитии по адресу: <адрес> ответчиком оформлена регистрация по месту жительства 14.12.1995 года. Зарегистрировавшись по вышеуказанному адресу, Плющенко О.В. не вселился в спорное жилое помещение, не появлялся в спорном жилом помещении, лицевой счет для начисления платы за пользование спорным жилым помещением не открывался. Просил суд признать Плющенко О.В. не приобретшем право пользования жилым помещением, расположенным в общежитии, снять Плющенко О.В. с регистрационного учета. 10.02.2010 года представитель истца уточнила исковые требования, просила суд признать Плющенко О.В. утратившим право пользования жилым помещением в связи с долгим отсутствием и не проживанием в комнате № по <адрес>. 01.03.2011 года представитель истца уточнил исковые требования, просил суд признать Плющенко О.В. прекратившим право пользования жилым помещением в общежитии - комнатой № в <адрес> в <адрес>, снять с регистрационного учета из жилого помещения в общежитии - комнаты № в <адрес> в <адрес>. Определением Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 20.12.2010 года принято к производству встречное исковое заявление Плющенко О В к муниципальному образованию городской округ « город Комсомольск-на-Амуре» о признании права пользования жилым помещением в общежитии по <адрес> возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения. 01.03.2011 года представитель Плющенко О.В. - Шатохин Е.А., действующий на основании доверенности от 17.12.2010 года, уточнил исковые требования, в связи с проживанием в спорном жилом помещении иных лиц, просил обязать ответчика предоставить жилое помещение свободное от прав третьих лиц в общежитии по <адрес>. В судебном заседании представитель истца - администрации г. Комсомольска-на-Амуре Ткаченко В. Л., действующая на основании доверенности № 1-1-34/7183 от 10.12.2010 года, выданной сроком до 31.12.2011 года исковые требования администрации города поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований Плющенко О.В. просила отказать, представив отзыв. Ранее, в судебном заседании 01.03.2011 года представитель администрации г. Комсомольска на Амуре Парфенчик В.В., действующая на основании доверенности № 1-1-34/7174 от 10.12.2010 года уточненные, исковые требования администрации г. Комсомольска на Амуре поддержала, исковые требования Плющенко О.В. не признала, суду пояснила, что Плющенко была в 1995 году предоставлена комната, так как ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 1996 года, вывез вещи, отдал ключи, комната некоторое время пустовала, в комнату заселили Рыбалко. С 1996 года Плющенко не оплачивал за жилье и не проживал, лицевой счет Плющенко закрыт. На момент предоставления жилья, Плющенко работал в ПЖРЭТ -3, сейчас он там не работает и ПЖРЭТ-3 не существует. В специализированном жилом помещении предоставили в сентябре 1997 года Грищук и Рыбалко, которые стали там проживать, с Грищук в 2007 году заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Плющенко О.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы Шатохину Е.А.. (л.д.52). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Плющенко О.В. в соответствие со ст. 48, п.5 ст. 167 ГПК РФ. Ранее, в судебном заседании суду пояснил, что в общежитии у них была секция, состоящая из 4-х комнат, в комнате № № живет Буйвол Александра с двумя детьми. В 2004 году он покинул комнату в общежитии, принял решение жить с сожительницей по ул. Вокзальной в 2-х комнатной квартире. Когда он ушел, Буйвол попросила, чтобы там пожила ее дочь, затем по просьбе коменданта он разрешил проживать в его комнате другим лицам, дал ключи. Он забрал свои носильные вещи, оставил магнитофон бобинный «Нота», диван «Новинка», инструменты в ящиках, инвентарь: ложки, кружки. В судебном заседании представитель Плющенко О.В. - Шатохин Е.А., действующий на основании доверенности от 17.12.2010 года, исковые требования своего доверителя поддержал, просил в удовлетворении исковых требований администрации города отказать, пояснив суду, что выезд Плющенко из жилого помещения носил вынужденный характер, после рождения ребенка, в общежитии не было условий для проживания ребенка, вещи Плющенко остались по сей день в общежитии, оплату произвел, лицевой счет открыт, вселиться ему не позволили, в связи с чем, он обращался в милицию. У него было временное отсутствие в общежитии. Договора найма Плющенко не расторгал, от своего права проживания в спорном жилом помещении в общежитии Плющенко не отказывается. В настоящее время утрачен специальный правовой режим служебного жилья и требования истца о признании за ним права на условиях соц. найма правомерны, предприятие, за которым оно было закреплено, ликвидировано и статус служебного утрачен. Ранее суду пояснил, что в 1995 году Плющенко вселился в общежитие, жил там, производил оплату, последний платеж в ноябре 2010 года, лицевой счет был открыт. Ответчик сделал свою металлическую дверь, постоянно проживал до 2005 года, потом по договоренности с комендантом, он предоставил свое жилье другим людям и они за него платили. На праве собственности у ответчика нет другого жилья. Временно он живет по сожительницам, брак у него не зарегистрирован. В судебное заседание представитель 3-его лица - межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре не явился, просил дело рассматривать в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с п. 5 ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения сторон, представителей, свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, изучив материалы дела, приходит к следующему. На основании решения сессии Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года жилое знание общежития, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности г. Комсомольска на Амуре. Указанному объекту ДД.ММ.ГГГГ присвоен реестровый номер №. Согласно обозренной в судебном заседании трудовой книжки Плющенко О.В. 20.04.1994 года он принят в ПЖРЭТ-3 в СППР электромонтером 3 го разряда с испытательным сроком 3 месяца. 03.06.1996 года ему присвоен 4 разряд электромонтера. 30.04.1998 года МП ПЖРЭТ-3 переименовано в Муниципальное унитарное предприятие « Производственный жилищный ремонтно- эксплуатационный трест № 3». 27.02.2001 года Плющенко О.В. переведен электромонтером 4 разряда в аварийную службу, 05.07.2001 года, уволен по собственному желанию. В судебном заседании установлено, что 22.11.1995 года Плющенко О.В. выдан ордер на жилую площадь № в связи с его работой электриком в ПЖРЭТ-3 на право занятия жилой площади в общежитии № по <адрес> в г. Комсомольске на Амуре. 14.12.1995 года Плющенко О.В. зарегистрирован по вышеуказанному адресу. В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут предоставляться общежития. Согласно ст. 10 Примерного положения об общежитиях, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 1.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Аналогичная норма содержится в ст. 94 ЖК РФ. В соответствие с п.1,5 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В соответствие с п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы. .., является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Судом установлено, что Плющенко О.В. выехал из спорного жилого помещения добровольно, отдал ключи соседке ФИО17 которая поселила в комнату свою родственницу. Плющенко О.В. выехал по месту жительства сожительницы ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ у Плющенко О.В. и ФИО11 родился сын - ФИО12, из пояснений свидетеля ФИО10 - коменданта общежития, Плющенко О.В. сдал ей пустую комнату, отдал добровольно ключи, сказал, что женился, комната была свободной. Согласно пояснениям Плющенко О.В. в общежитии не было условий для проживания ребенка. Из пояснений свидетеля ФИО8 также видно, что Плющенко О.В. передавал ей ключи лично и в комнате № жила ее дочь, Плющенко О.В. неоднократно приходил к ней в гости и знал, что его комната занята, но не был против этого. Судом также установлено, что в 2006 году в спорное жилое помещение вселена семья ФИО14, ими получен ордер на данную комнату, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО13 заключен договор социального найма по адресу: <адрес>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес> зарегистрирован Плющенко О.В., фактически проживают ФИО13 и ее сын - ФИО14, акт составлен в присутствие специалистов ПУС, свидетелей. (л.д.136). Из пояснений свидетеля ФИО10 также видно, что ФИО15 никогда к ней не приходил, не просил вернуть ключи и вселиться. Из пояснений свидетеля ФИО7 - заведующей общежития № по <адрес> видно, что она работает с 2005 года, ФИО15 не вселялся, не жил, коммунальные услуги и за жилье оплачивает семья ФИО13, у ФИО12 закрыт лицевой счет. На основании изложенного, судом установлено, что Плющенко О.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения, не претендовал на жилье, не обращался ни к коменданту, ни в администрацию города по поводу проживания в данной комнате. ФИО15 обратился с заявлением в ГОМ об устранении нарушенных прав на жилье после предъявления администрацией города иска в суд. Кроме того, судом установлено, что лицевой счет на имя Плющенко О.В. закрыт, оплату за жилье Плющенко О.В. произвел в ноябре 2011 года в сумме 300 рублей. (л.д.59) иных платежей не произведено. На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании Плющенко О.В. прекратившим право пользования жилым помещением и по требованию собственника жилого помещения ответчик подлежит снятию с регистрационного учета, так как сохранение его регистрации противоречит требованиям закона. В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда. В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации… В части встреченных исковых требований Плющенко О.В. к муниципальному образованию городскому округу « Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма свободного от прав третьих лиц в общежитии по <адрес> в <адрес> суд приходит к следующему. В соответствие с п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В соответствие со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствие со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Судом установлено, что в общежитии, расположенном по <адрес> жилых помещений, свободных от прав третьих лиц, нет, что подтверждается сообщением начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Комсомольска на Амуре от 12.04.2011 года. (л.д.178). В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО15 необходимо отказать. Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования муниципального образования городского округа « Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Плющенко О В о признании прекратившим право пользования жилым помещением в общежитии - комнатой № в <адрес> в <адрес>, снятии с регистрационного учета из жилого помещения в общежитии - комнаты № в <адрес> в <адрес>- удовлетворить. Признать Плющенко О В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> прекратившим право пользования жилым помещением в общежитии - комнатой № в <адрес> в <адрес>. Обязать Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре снять с регистрационного учета Плющенко О В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из жилого помещения в общежитии - комнаты № в <адрес> в <адрес>. В удовлетворении исковых требований Плющенко О В к муниципальному образованию городскому округу « Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма свободного от прав третьих лиц в общежитии по ул. Вокзальной, 81 в г. Комсомольске на Амуре - отказать. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре. Судья: М.А. Храмова.