РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 мая 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска - на - Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи ХРАМОВОЙ М.А., при секретаре ПЛАТОНОВОЙ К.В. с участием представителя заявителя Севастьяновой Р.Л. -Вдовина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Севастьяновой Р Л о признании незаконными действий заместителя председателя Правительства Хабаровского края по вопросам внутренней политики Мкртычева А Н, выразившегося в направлении ей ответа от 21 декабря 2010 года на ее заявление от 30 ноября 2010 года. УСТАНОВИЛ: Севастьянова Р.Л. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указала, что 30.11.2010 года она обратилась в администрацию Хабаровского края с жалобой на Администрацию Амурского района. 30.12.2010 года она получила ответ от 21.12.2010 года за № С-5029 Ж за подписью заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики, однако, ответ который был ей представлен, не соответствует действительности, поскольку Мкртычев А.Н. заявляет, что редакция газеты « Амурская заря» в 1994 году была юридическим лицом, что не соответствует действительности, при этом отвергается обязанность работодателя по оформлению с работником письменного трудового договора. Просила суд признать незаконными действия заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики Мкртычева А.Н.. 03 мая 2011 года в суд поступили пояснения Севастьяновой Р.Л. по существу заявленных требований. В данных пояснениях Севастьянова Р.Л. указала, что незаконность действий Мкртычева А.Н. заключается в следующем: он нарушил ст. 12 Конституции РФ, в чем признался сам, он должен был отвечать непосредственно на ее заявление по возложении обязанности на администрацию Амурского района по направлению ответа заказным письмом. Однако, он начал сбор документов о ее работе в редакции газеты « Амурская заря», исказил факты о ее работе, неверно трактовал закон по поводу того, что ее трудовые права не нарушены. В своем отзыве Мкртычев А.Н. настаивает, что редакция газеты « Амурская заря» является юридическим лицом, ссылается на решение Амурского городского суда от 25.08.2010 года, сведений о государственной регистрации юридического лица в материалах проверки нет. Зная, что с ней не был заключен трудовой договор, Мкртычев А.Н. ссылается на фактическое ее допущение к исполнению трудовых обязанностей, ссылаясь на приказы о приеме на работу и увольнении. Мкртычев А.Н. незаконно собрал и использовал против нее сведения о ее работе, чем нарушил п.1.6 Положения об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в Правительстве края. Действия Мкртычева А.Н. ею были обжалованы Губернатору края, однако, ответа согласно п.4.3 вышеуказанного Положения, она не получила, в связи с чем, обратилась в суд. Севастьянова Р.Л. в судебное заседание не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы Вдовину А.И.. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя в соответствие с п.2 ст. 257 ГПК РФ. Представитель заявителя Вдовин А.И., действующий на основании доверенности от 05.08.2008 года, выданной сроком на 3 года, заявление своего доверителя поддержал, суду пояснил, что ответ дан в срок, он оспаривает содержание ответа. В жалобе Севастьяновой Р.Л. было требование о возложении обязанности на администрацию г. Амурска давать ответы заказным письмом. Мкртычев А.Н. должен отвечать по существу, он нарушил 1.6 положения об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в Правительстве края. Мкртычев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв, в котором требования Севастьяновой Р.Л. не признал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мкртычева А.Н. в соответствие с п.2 ст. 257 ГПК РФ. Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, приходит к следующему. В соответствие с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствие с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. В соответствии со ст. 5, 10, 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Письменное обращение, поступившее в государственный орган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что 30.11.2010 года Севастьянова Р.Л. обратилась в администрацию Хабаровского края с жалобой на Администрацию Амурского района, в которой просила сообщить ей, почему администрация отказывается направлять ответ заказным письмом? Просила обязать администрацию Амурского района дать ему ответ по существу ее заявления от 26.08.2010 года. 27.12.2010 года за исх.№ С-5029 ж Севастьяновой Р.Л. направлен ответ по существу ее жалобы. В сообщении указано, что обращение в адрес Губернатора Хабаровского края рассмотрено с выездом на место. Из представленного ответа видно, что ответ дан вовремя, согласно действующему законодательству, ответ дан по существу поставленных вопросов, в установленном порядке. В целях обеспечения прав Севастьяновой Р.Л. администрации Амурского района даны рекомендации по направлению корреспонденции заявителю, каких - либо нарушений личных прав заявителя данным ответом не установлено. На основании вышеизложенного, судом не установлено нарушение прав Севастьяновой Р.Л. ответом на ее жалобу № С-5029ж от 21.12.2010 года, оспариваемое действие совершено в соответствие с законом и в пределах полномочий должностного лица. Ссылки представителя заявителя на Положение об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Хабаровского края, аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное Губернатором Хабаровского края от 16 ноября 2006 г. N 696-р судом признаются несостоятельными, поскольку оно утратило силу на основании Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 9 августа 2010 г. N 432-р. В соответствие с п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Севастьяновой Р Л о признании незаконными действий заместителя председателя Правительства Хабаровского края по вопросам внутренней политики Мкртычева А Н, выразившегося в направлении ей ответа от 21 декабря 2010 года на ее заявление от 30 ноября 2010 года - отказать. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре. Судья М.А. Храмова