РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 года               г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А,

при секретаре судебного заседания Комляковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучерявая В.Ю. к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность,

                                                        УСТАНОВИЛ:

Кучерявая В.Ю. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», в котором просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения - отдельную двухкомнатную секцию № <адрес> в <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м., жилой 16,9 кв.м, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор на передачу указанного жилого помещения в собственность. В обоснование исковых требований указала, что на основании ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ она проживает в жилом помещении секционного типа № <адрес>, в котором зарегистрирована. Обратилась в <адрес> администрации <адрес> с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, на которое получила отказ. Считает отказ незаконным, поскольку в соответствии с положениями ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилым помещением, которое она занимает, должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Кучерявая К.Д..

В судебном заседании истец Кучерявая В.Ю. увеличила исковые требования, просила сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> в переустроенномсостоянии, признать за ней право на приватизацию указанного жилого помещения, общей площадью 32,7 кв.м., жилой 16,9 кв.м, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор на передачу жилого помещения в собственность, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей и ее дочери Кучерявая К.Д. в пользование как работнику СП «Малко». Фактически вселилась она в указанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ. Переустройство в спорном жилом помещении было произведено с целью комфортности проживания.

Участвующая в судебном заседании в качестве третьего лица Кучерявая К.Д. поддержала исковые требования Кучерявая В.Ю. и пояснила, что не возражает против передачи в собственность ее матери <адрес> доме по <адрес> в <адрес> и сохранения ее в переустроенном состоянии. Сама ранее участвовала в приватизации квартиры по <адрес> в <адрес>, которая и в настоящее время принадлежит ей на праве долевой собственности.                       

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

        Выслушав истицу, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ Кучерявая В.Ю., являющейся работником СП «Малко», на состав семьи из двух человек, включая дочь Кучерявая К.Д. предоставлена в пользование секция № в общежитии № по <адрес> в <адрес>.

В квартире с целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания был выполнен ремонт, в ходе которого произведены следующие работы: в комнате размером 10.4 кв.м. дополнительно установлена электроплита «Мечта», с техническими характеристиками простого электроприбора: номинальное напряжение 220 В; род тока переменный; номинальная потребляемая мощность 2,2 кВт; частота переменного тока 50 Гц. Для подключения плиты «Мечта», так как она установлена на пол, устроена отдельная дополнительная розетка, на указанные виды работ выполнена исполнительная схема. Также в комнате 10.4 кв.м. дополнительно установлена мойка из нержавеющей стали. Подводки к новому санитарно-техническому прибору выполнены при помощи гибких шлангов без нарушений нормативных требований и правил эксплуатации. Установка нового технического оборудования (мойки) произведена без переустройства межквартирных стояков и магистральных сетей, протечки в местах соединения отсутствуют. В результате проведенных работ помещение жилой комнаты было преобразовано в помещение кухни, что позволило проживающимулучшить комфортные условия проживания. Поэтажное соответствие помещений в квартире после проведения ремонтно - строительных работне изменилось, так как границы, а следовательно и площадь, помещения кухни остались неизменны (составляет 10.4 кв.м.). Система отопления в квартире не видоизменилась. Система электроосвещенияне изменялась, была дополнена отдельной розеткойдляподключения электроплиты. Конструкции несущих стен в квартире не менялись.

Тем самым истцом было произведено самовольное переустройство жилого помещения, за согласование которого в орган местного самоуправления она не обращалась.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела карточкой прописки, копией корешка ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией плана седьмого этажа <адрес> в <адрес> (лит.А), техническими паспортами жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справкой МУП «ЕРКЦ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных в жилом помещении лицах, заключением ООО «Инспект+» по техническому обследованию объекта: перепланировка <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

            При отсутствии основания, предусмотренного ст.26 ЖК РФ перепланировка и (или) переустройство жилого помещения является самовольной. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью ( п.4 ст.29 ЖК РФ).

            Из заключения ООО «Инспект+», действующего на основании свидетельства № о допуске к работам по подготовке проектной документации, оказывающей влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технического обследования объекта: перепланировка <адрес> жилом <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении работ по перепланировке в квартире были дополнительно установлены электроплита и санитарно-технический прибор (мойка). Остальные конструкции (наружные и внутренние стены, плиты перекрытия) конструктивным и другим изменениям в обследуемой квартире не подвергались. По потолкам помещений дома, в местах сопряжений несущих конструкций стен и перекрытий разрушений, трещин, сверхнормативных деформаций в виде прогибов и разрушений, обвалов и провалов, влияющих на целостность здания, не наблюдается. По визуальным признакам и внешнему виду следует, что прочностные характеристики материалов конструкций стен и перекрытий обеспечивают их достаточную несущую способность и надежность. Основные конструктивные элементы здания в границах размещения обследуемой жилой квартиры соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы несущих конструкций и узлы на момент проведения обследования находятся в нормальном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания в целом. Надежность всех конструктивных элементов оценивается как нормальное. Существующие системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения и вентиляции находятся в исправном работоспособном состоянии и соответствуют требованиям действующих норм проектирования для жилых помещений квартиры. Гидроизоляция пола в помещении санузла не нарушалась. Выполненные работы в обследуемой квартире не уменьшают прочность конструкций дома (в том числе, конкретно, конструкцию перекрытия). Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном помещении и граничащих с ним квартирах, отсутствует.

          Указанное заключение суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям закона.

         Также в судебном заседании исследованы и приняты во внимание заключение Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> №.1-405 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилого помещения по адресу <адрес> после перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, заключение ООО «Защита-ДВ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанного жилого помещения Нормам и Правилам пожарной безопасности РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным сохранить жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, выполненному Комсомольским-на-Амуре филиалом <адрес>вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Далее в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году Кучерявая В.Ю. обратилась в <адрес> администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в чем ей было отказано решением заместителя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что жилое помещение не подлежит приватизации, так как <адрес> в <адрес> является муниципальным общежитием, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» утвержден перечень муниципального жилищного фонда <адрес>, не подлежащего приватизации, согласно которому не подлежат приватизации жилые помещения в муниципальных общежитиях, а также, что жилое помещение № внесено в перечень жилых помещений, включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> и отнесено к жилом помещению в общежитии в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд».

Также судом установлено, что согласно акту государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> сдан в эксплуатацию в качестве общежития на 537 мест.

На основании распоряжения Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов №-р от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по <адрес> было предано на баланс Производственного жилищно-эксплуатационного управления и Комсомольского-на-Амуре политехнического института.

ДД.ММ.ГГГГ Бюро технической инвентаризации <адрес> выдано регистрационное удостоверение о регистрации на праве собственности домовладения № по <адрес> в <адрес> за ЖПЭТ №, ЖЭУ № и политехническим институтом.

На основании решения 6-й сессии 21-ого созыва <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> принят в муниципальную собственность. Свидетельство на муниципальную собственность № выдано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения администрации <адрес> №-ра от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче муниципального имущества, находящегося в пользовании МУП «ПЖРЭТ №» МУП «Служба заказчика №» прекращено право безвозмездного пользования МУП «ПЖРЭТ №» на имущество, включая жилое здание по <адрес> в <адрес>. Муниципальное имущество в количестве 509 уч.ед. передано по договору безвозмездного пользования МУП «Служба заказчика №».

В соответствии с договорами безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и МУП «Служба заказчика №» здание общежития по <адрес> было передано МУП «Служба заказчика №» как муниципальное имущество.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> (блок 1) внесен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Нормами ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

          В соответствии со ст.11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку <адрес> в <адрес> вошел в состав муниципальной собственности ввиду принятия Законов РСФСР «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям», «О собственности в РСФСР», «О местном самоуправлении в РСФСР» и других нормативных актов, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении данного спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

         При разрешении вопроса о приватизации жилого помещения учтено, что Кучерявая В.Ю. ранее участия в приватизации жилого помещения не принимала, имеет право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой <адрес>вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольского-на-Амуре филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поэтажному плану, техническому паспорту, исследованным при вынесении судом решения, спорное жилое помещение общей площадью 37.2 кв.м. является изолированным, состоит из жилой комнаты площадью 16.9 кв.м., кухни площадью 10.4 кв.м., двух санузлов, душевой, коридора, и по выводу суда, фактически является квартирой. Кроме того, коридор, душевая, санузлы являются вспомогательными помещениями, предназначенными для удовлетворения проживающими в секции № гражданами бытовых и иных нужд. Притязания иных лиц, проживающих в <адрес> в <адрес>, на данные вспомогательные помещения, не установлены.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Кучерявая В.Ю. вправе приватизировать жилое помещение, в котором проживает на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представленное ответчиком постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд», в соответствии с которым спорное жилое помещение № в <адрес> в <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд и отнесено к жилому помещению в общежитиях, не принимается судом во внимание, поскольку указанное постановление принято после предоставления жилого помещения истцу и принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с чем не имеет правового значения при разрешении спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кучерявая В.Ю. к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> в переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, выполненному Комсомольским-на-Амуре филиалом <адрес>вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Кучерявая В.Ю. на приватизацию жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Возложить обязанность на муниципальное образование городской округ «Город <адрес>» заключить договор на передачу в собственность Кучерявая В.Ю. жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Галенко В.А.