Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО7 при секретаре Чернышевой ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Комсомольска-на-Амуре к индивидуальному предпринимателю Брагиной ФИО9 о признании бездействия по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение незаконным и возложении обязанности по исполнению требований закона о социальной защите инвалидов и обустройства пандуса,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился с иском в суд к ИП Брагиной ФИО10 о признании бездействия по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение незаконным и возложении обязанности по исполнению требований закона о социальной защите инвалидов и обустройства пандуса. В обоснование требований истец указал, что в ходе проведенной проверки по обращению инвалида 2 группы Егорова ФИО11., установлено, что в нежилом помещении по пр.<адрес> расположен магазин «ФИО12», в котором осуществляет свою деятельность ИП Брагина ФИО13. В соответствии с ФЗ «О социальной защите населения в Российской Федерации» организации, независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфрастуктуры. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Однако до настоящего времени ИП Брагиной ФИО14., собственником выше указанного нежилого помещения по <адрес>, не принято мер для устройства пандуса. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
Обращаясь с иском в суд прокурор города просит признать бездействие ИП Брагиной ФИО15 по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение незаконным и возложить обязанность по исполнению требований закона о социальной защите инвалидов и обустройство пандуса к нежилому помещению - магазину «ФИО16», расположенному по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Бражникова ФИО17 поддержала исковые требования и дала показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ИП Брагиной ФИО18. - Брагин ФИО19 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что ИП Брагина ФИО20. является собственником нежилого помещения - магазина «ФИО21», расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, <адрес> и обязуется выполнить требования закона и установить пандус для беспрепятственного посещения магазина людей с ограниченными способностями - инвалидов-колясочников.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 ФЗ «О социальной защите населения в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфрастуктуры.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.16 указанного закона, юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №3 от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение, расположенное по <адрес> в г.Комсомольске-на-Амуре, принадлежит на праве собственности Брагиной ФИО22.
Согласно технической документации вход магазина «ФИО23», расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, <адрес> пандусом не оснащен.
Согласно сообщению председателя Отделения Хабаровской краевой организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» г.Комсомольска-на-Амуре Егорова ФИО24. индивидуальный предприниматель Брагина ФИО25. не соблюдает требования ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части не обеспечения доступа инвалидов в магазин «ФИО26», расположенный по <адрес> в г.Комсомольске-на-Амуре.
Учитывая вышеизложенное, а также признание исковых требований представителя ответчика ИП Брагиной ФИО27. - Брагина ФИО28., суд приходит к выводу о том, что ответчик - индивидуальный предприниматель Брагина ФИО29 не соблюдает законодательство о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение, в частности обустройству пандуса, дающий возможность инвалидам беспрепятственно посещать магазин «ФИО30», расположенный по <адрес> в г.Комсомольске-на-Амуре, нарушая тем самым требования ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
На основании изложенного, исковые требования прокурора города Комсомольска-на-Амуре к индивидуальному предпринимателю Брагиной ФИО31 о признании бездействия по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение незаконным и возложении обязанности по исполнению требований закона о социальной защите инвалидов и обустройства пандуса являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Комсомольска-на-Амуре к индивидуальному предпринимателю Брагиной ФИО32 о признании бездействия по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение незаконным и возложении обязанности по исполнению требований закона о социальной защите инвалидов и обустройства пандуса - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Брагиной ФИО33 по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов по созданию условий для беспрепятственного доступа в нежилое помещение.
Возложить на индивидуального предпринимателя Брагину ФИО34 обязанность по исполнению требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, по обустройству пандуса к нежилому помещению магазину «ФИО36», расположенному по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Матвеева ФИО37.