Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО9., при секретаре Чернышевой ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорокина ФИО11 об оспаривании бездействия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
У с т а н о в и л :
Сорокин ФИО12 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ( далее по тексту Минздравсоцразвития России). В обосновании доводов Сорокин ФИО13. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Минздравсоцразвития России с заявлением в котором задал шесть вопросов и указал на две просьбы. ДД.ММ.ГГГГ его заявление было получено, однако ответа на свое обращение он не получил. Полагает, что нарушено его право на получение письменного ответа в месячный срок. Просит суд признать бездействие по не направлению ему письменного ответа незаконным и возложить на Минздравсоцразвития России обязанность дать ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ.
Сорокин ФИО14 извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, о чем имеется уведомление о получении им судебной повестки, в суд не явился. Представил заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия. Суд определил возможным, рассмотреть дело без участия заявителя Сорокина ФИО15 суде.
Представитель Минздравсоцразвития России, Черкасов ФИО16 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд определил возможным рассмотреть дело без участия представителя Минздравсоцразвития России. В представленных суду письменных возражениях, относительно заявленных Сорокиным ФИО17. требований, просил суд в их удовлетворении отказать в виду их необоснованности, указывая, что обращения заявителя Сорокина ФИО18 были рассмотрены и на них были даны ответы, при этом право заявителя, на получение ответа, гарантированного статьей 33 Конституции РФ не нарушено.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований Сорокина ФИО19 по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Сорокин ФИО20. обратился с заявлением к Президенту Российской Федерации с заявлением в котором поставил три вопроса: 1) Почему Россия за 20 лет существования не может обеспечить себя собственным продовольствием? 2) Почему Россия за 20 лет существования не может обеспечить себя отечественными лекарствами? 3) Что мешает «Газпрому» выйти на рынок по продаже газа в США?
Вышеизложенное заявление, согласно штемпеля было зарегистрировано в Администрации Президента России ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № Управлением Президента Российской Федерации, обращение Сорокина ФИО21 было направлено в Минздравсоцразвития России. Для рассмотрения вопроса, относящегося к компетенции указанного министерства и о результатах сообщить автору.
Согласно регистрационно-контрольной карточке, ДД.ММ.ГГГГ обращение Сорокина ФИО22 было зарегистрировано в Минздравсоцразвития России. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № №, заявителю Сорокину ФИО23 был дан ответ на его заявление, в частности, на вопрос- почему Россия за 20 лет существования не может обеспечить себя отечественными лекарствами? Ответ был дан за подписью директора Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Михайловой ФИО24.
Копия ответа на обращение Сорокина ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ, представлена суду Минздравсоцразвития России.
ДД.ММ.ГГГГ Сорокин ФИО26 обратился в Минздравсоцразвития России с заявлением, в котором сообщил о том, что не получил ответа на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ и просил направить в его адрес заверенную копию ответа. Кроме того, заявитель Сорокин ФИО27 в своем заявлении просил разъяснить ему о законности действий Роструда и Роспотребнадзора, по направлению гражданам ответов этими организациями, простым почтовым отправлением.
Согласно регистрационно-контрольной карточке, вышеуказанное обращение Сорокина ФИО28 поступило в Мнздравсоцразвития России ДД.ММ.ГГГГ. За исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, на это обращение ему был дан ответ.
Обращаясь в суд с заявлением Сорокин ФИО29. указывает о нарушение его права на получение письменного ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ в месячный срок.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства заявителю Сорокину ФИО30 ответы на его обращения были направлены в установленный законом срок.
Доводы заявителя Сорокина ФИО31 изложенные в письменном обращении к суду от ДД.ММ.ГГГГ о том, что из содержания ответа, за подписью директора Департамента ФИО32. Михайловой, на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ нет ответа по существу поставленных в обращении вопросов необоснованны, поскольку Сорокину ФИО33. подробно дан ответ на поставленный им вопрос - почему Россия за 20 лет существования не может обеспечить себя отечественными лекарствами. Отсутствие разъяснений Сорокину ФИО34 о том, каким образом должны направляться ответы гражданам, которые обращаются в Роструд и Роспотрбсоюз, судом не расценивается, как нарушение прав Сорокина ФИО35 на получение письменного ответа на его обращение.
Как определено положениями статей 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с положениями статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина (юридического лица) или препятствие к осуществлению гражданином (юридическим лицом) его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственно власти, должностного лица, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, и права либо свободы гражданина не были нарушены.
По смыслу статей 254-258 ГПК РФ предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, которые влекут нарушение гражданских прав и свобод, требующих судебного пресечения. Таким образом, для признания действий (бездействия) Минздравсоцразвития России незаконным необходимо наличие двух условий: несоответствие обжалуемых действий закону или иному правовому акту и нарушение обжалуемыми действиями прав и законных интересов заявителя. Как установлено в ходе судебного разбирательства, права Сорокина ФИО36. на получение ответа на его обращение не нарушены.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления Сорокина ФИО37
Руководствуясь ст.ст.194-195 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Сорокина ФИО38 об оспаривании бездействия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья Матвеева ФИО39