№ 2-1824/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Тучиной О.В. при секретаре Федотовой О.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова ФИО7 к Отделу внутренних дел по Комсомольскому муниципальному району о возложении обязанности по выплате ежемесячных сумм, компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Панов Д.А. обратился в суд с иском к ОВД по Комсомольскому муниципальному району о возложении обязанности по выплате ежемесячных сумм, которые сохраняются за уволенным сотрудником милиции в течение года после увольнения, если увольнение произведено по ограниченному состоянию здоровья в соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОВД по Комсомольскому району в должности участкового уполномоченного милиции Селихинского территориального пункта. В результате полученной им при исполнении должностных обязанностей в июле 2008 года черепно-мозговой травмой в ДТП, он по состоянию здоровья в соответствии с заключением ВВК МСЧ УВД по Хабаровскому краю был признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел, и уволен по п.3 ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (ограниченное состояние здоровья). На основании приказа УВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении ему ответчиком ежемесячно, в течение года предусмотрена денежная сумма в размере должностного оклада по специальному званию. Однако, указанные денежные суммы ему не выплачивались. Действиями ответчика по нарушению его прав, ему причинен моральный вред, значительно ухудшилось состояние здоровья. В ходе рассмотрения гражданского дела истец дополнил исковые требования, и просил возложить на ответчика обязанность по выплате ежемесячных сумм, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей, произвести индексацию невыплаченных денежных сумм. Определением суда от 25 мая 2011 года производство по делу в части индексации несовременно выплаченных сумм прекращено, в связи с принятием отказа истца от исковых требований. В судебном заседании Панов Д.А., его представитель Панова Л.И., действующая на основании доверенности, настаивали на удовлетворении исковых требований, дали пояснения соответствующие изложеным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что о необходимости обращения к начальнику ОВД по Комсомольскому муниципальному району с заявлением о способе ежемесячной выплаты оклада по специальному званию, ему известно не было. Узнав о необходимости подачи такого заявления в суде при рассмотрении данного спора он ДД.ММ.ГГГГ подал ответчику соответствующее заявление. Спорные денежные суммы были переведены на его расчетный счет ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика о проведении при увольнении с ним беседы в том числе о порядке указанной ежемесячной выплаты просил не принимать во внимание, т.к. отсутствует его подпись на титульном листе беседы. В судебном заседании представитель ответчика Миронова Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что Панов Д.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОВД по <адрес> в должности участкового уполномоченного милиции Селихинского территориального пункта милиции. В соответствии с п.169 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для получения выплат увольняемый (уволенный) сотрудник подает руководителю подразделения рапорт (заявление), в котором указывает способ получения, выплаты (через кассу по месту службы, где сотрудник состоял на денежном довольствии перед увольнением; перечислением на личный счет в банке; почтовым переводом с оплатой почтового сбора за счет получателя; иным способом). Об этом порядке истцу было разъяснено в ходе беседы ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении, о чем был составлен лист беседы, который подписан лично Пановым Д.А. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ Панов Д.А. не подав в ОВД соответствующий рапорт о способе получения им денежной выплаты, начисленные Панову Д.А. спорные суммы хранились в кассе ответчика, т.к. ответчику не было неизвестно каким способом истец намерен их получить. Панов только ДД.ММ.ГГГГ подал рапорт с указанием способа получения им выплаты оклада по специальному званию, и в течении 10 дней ему было произведено перечисление денежных сумм за период с января 2011 года по апрель 2011 года в размере 8 952 рублей на его расчетный счет в ОАО « Далькобанк». Так как действиями ответчика, права Панова О.В. не нарушены, моральный вред ему не причинен. Кроме того пояснила, что Панов Д.А. в период прохождения службы в ОВД по Комсомольскому району был ознакомлен с должностной инструкцией участкового уполномоченного милиции, в соответствии с п.1.5. он обязан был знать и руководствоваться приказами и распоряжениями МВД РФ, и следовательно, ему было известно о порядке выплаты указанных сумм. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. Порядок прохождения службы в милиции с апреля 1991 года до 28.02.2011 года, т.е. в период прохождения истцом службы в ОВД по Комсомольскому муниципальному району, был регламентирован Законом РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (утратил силу с 01.03.2011 года). В соответствии с п. «з» ч.1 ст.58. Постановления ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья. В соответствии с п.167 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960 сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы (включая военную службу) менее 15 лет и уволенным со службы без права на пенсию, сохраняется выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения, если увольнение со службы произведено по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов, в связи с нарушением условий контракта в отношении сотрудника. В соответствии с п.п.169, 170, 178 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960 для получения выплаты увольняемый (уволенный) сотрудник подает руководителю подразделения рапорт (заявление), в котором указывает способ получения выплаты (через кассу по месту службы, где сотрудник состоял на денежном довольствии перед увольнением; перечислением на личный счет в банке; почтовым переводом с уплатой почтового сбора за счет получателя; иным способом). Выплата производится по последнему перед увольнением месту службы сотрудника на основании приказа руководителя подразделения, в котором указываются специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, основание увольнения со службы, общая продолжительность службы (включая военную службу), дата увольнения и дата окончания годичного периода выплаты. Выплата производится ежемесячно за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. Учет (назначение, приостановление, прекращение) выплаты ведётся в личной карточке денежного довольствия сотрудника. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Панов Д.А. проходил службу в ОВД по <адрес> в должности участкового уполномоченного милиции Селихинского территориального пункта милиции. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Панов Д.А. уволен из ОВД по Комсомольскому муниципальному району <адрес> в соответствии с ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (ограничение состояния здоровья). При увольнении ДД.ММ.ГГГГ с Пановым Д.А. была проведена беседа, в ходе которой разъяснен порядок «получения ежемесячного пособия» - выплаты оклада по специальному званию в связи с увольнением, о чем составлен лист беседы, собственноручно подписанный истцом. Панову Д.А., в соответствии с Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ», утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчиком ежемесячно начислялись денежные суммы в размере оклада по специальному званию, но до ДД.ММ.ГГГГ не выплачивались ему по причине отсутствия рапорта (заявления) Панова Д.А. с указанием способа получения выплаты. Панов Д.А. только ДД.ММ.ГГГГ подал руководителю ОВД по Комсомольскому муниципальному району рапорт, в котором просил спорные денежные перечислять на открытый на его имя счет в ОАО «Далькомбанк». В соответствии с заявлением Панова Д.А. ему ДД.ММ.ГГГГ на указанный им расчетный счет были перечислены 8 <данные изъяты> - выплаты оклада по специальному званию за период с января 2011 года по апрель 2011 года включительно. Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела: выпиской из приказа УВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, листом беседы, личной карточкой Панова Д.А. на денежное довольствие, справкой ОВД по Комсомольскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета Панова Д.А., заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Размер общей выплаченной истцу денежной суммы Панов Д.А. в судебном заседании не оспаривал. Кроме того, в связи со службой в ОВД по Комсомольскому муниципальному району Панов Д.А. был обязан знать и соблюдать должностную инструкцию участкового уполномоченного милиции общественной безопасности, в соответствии с п.1.5 которой, участковый уполномоченный милиции обязан знать и в своей повседневной деятельности руководствоваться Конституций РФ, законом РФ «О милиции», федеральными конституционными законами, указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, приказами и распоряжениями Министерства Внутренних дел РФ. Панов Д.А. был ознакомлен с данной инструкцией 04.05.2009 года, что подтверждается листом ознакомления. На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик в период с января 2011 года по апрель 2011 года, ежемесячно, как установлено требованиями действующего законодательства, не имел возможности выплачивать истцу оклад по специальному званию, в связи с отсутствием заявления Панова Д.А. о способе выплаты причитающихся ему денежных средств, наличие которого в соответствии с требованиям действующего обязательно, и следовательно, права Панова Д.А. действиями ответчика нарушены на были. C заявлением о способе выплаты спорных денежных средств истец обратился только 12 мая 2011 года, и на момент вынесения решения суда спорные денежные средства за период с января 2011 по апрель 2010 года были выплачены, в связи с чем в удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика производить их выплату, следует отказать. При этом суд учитывает, что фактически требования сводятся к возложению обязанности на ответчика по исполнению закона, что предполагается само по себе. Поэтому суд не принимает во внимание доводы истца Панова Д.А. об удовлетворении его исковых требований в части возложения обязанности выплачивать ему ежемесячно оклад по специальному званию, в связи с возможным последующим нарушением его прав ответчиком, они основаны на неверном толковании действующего законодательства. Так суд в соответствии со ст.3 ГПК РФ рассматривает споры в отношении нарушенных прав граждан, и не решает споры которые могут возникнуть в будущем, с учетом презумпции добросовестности участников правоотношений. При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 178 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. N 960 выплата денежных средств производится с 20 по 25 число каждого месяца, и на момент вынесения решения суда - 25 мая 2011 года, окончание срока для выполнения ответчиком оспариваемых обязательств еще не наступил (в части выплаты за май). Принимая во внимание, что в судебном заседании не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Панова ФИО8 к Отделу внутренних дел по Комсомольскому муниципальному району о возложении обязанности по выплате ежемесячных сумм, компенсации морального вреда -отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре. Судья: Тучина О.В.