РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2010 года                     г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А,

при секретаре судебного заседания Тен Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархимович Л.Ю. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность,

           У С Т А Н О В И Л :

Пархимович Л.Ю. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать не соответствующим закону отказ администрации <адрес> в приватизации занимаемого жилого помещения - комнаты <адрес> в <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор о передаче указанного жилого помещения в собственность. В обоснование исковых требований указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в изолированном помещении-комнате <адрес> в <адрес>, которое является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение предоставлено ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ как работнику МУП «Служба заказчика №». В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в муниципальное образование с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в общежитии, на которое получила отказ со ссылкой на то, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является муниципальным общежитием. Считает отказ неправомерным и противоречащим действующему законодательству.

Истец Пархимович Л.Ю., извещенная о времени и месте судебного разбирательства не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК ПРФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Володин А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал требования Пархимович Л.Ю., дал показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, дополнительно пояснил суду, что комната № в общежитии № <адрес> в <адрес> была предоставлена истице на основании ордера, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состояла в очереди на получение жилого помещения.

Представитель ответчика Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, чтораспоряжением администрации <адрес> №-ра от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес> «Город Комсомольск-на-Амуре» утвержден перечень муниципального жилищного фонда <адрес> не подлежащий приватизации, в числе которого указаны жилые помещения в муниципальном общежитии, расположенном в <адрес> в <адрес>, поскольку изначально здание общежития являлось муниципальной собственностью и находилось на балансе МУП «ПЖРЭТ №». С момента ввода здания <адрес> в эксплуатацию по настоящее время оно имеет статус специализированного муниципального фонда, в связи с чем находящиеся в нем жилые помещения нее могут быть переданы в собственность граждан. Кроме того, в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд» занимаемое Пархимович Л.Ю. жилое помещение внесено в перечень жилых помещений, включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес>. На момент выдачи Пархимович Л.Ю. ордера на спорное жилое помещение истица как инвалид состояла на учете в <адрес> администрации <адрес> в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей и предоставили комнату в общежитии, несмотря на наличие у нее жилья в черте города.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Пархимович Л.Ю., являющейся работником МУП «Служба заказчика №», предоставлено в пользование жилое помещение - комната № в общежитии № <адрес> в <адрес>, где она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

           Указанные обстоятельства подтверждаются направлением на поселение в общежитие, копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МУП «ЕРКЦ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных в жилом помещении лицах, копией поквартирной карточки на спорное жилое помещение, не оспариваются участвующими в деле лицами.

Пархимович Л.Ю. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о передаче в собственность путем приватизации спорного жилого помещения, в чем ей было отказано решением заместителя главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что жилое помещение не подлежит приватизации, так как <адрес> является муниципальным общежитием.

Далее установлено, что решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов №от ДД.ММ.ГГГГ управлению капитального строительства Горисполкома в бессрочное пользование был отведен земельный участок площадью 1.1 га для строительства 9-этажного общежития на 348 мест по <адрес> города.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие на 348 мест с блоком обслуживания по <адрес> в <адрес> сдано в эксплуатацию.

Извещением-АВИЗО от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением капитального строительства Комсомольского-на-Амуре горисполкома общежитие, расположенное по адресу <адрес> безвозмездно передано на баланс ПЖРЭТ №.

На принадлежность здания общежития по <адрес> в <адрес> ПЖРЭТ № также указывает решение <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения 6-й сессии 21-ого созыва <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> принят в муниципальную собственность. Свидетельство на муниципальную собственность № выдано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Нормами ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Вместе с тем, перевод объекта жилищного фонда, находящегося в ведении государственного предприятия и используемого в качестве общежития, в иную форму собственности, сам по себе не подтверждает наличие отношений социального найма по использования жилого помещения, предоставленного после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности на каждого члена семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (пункты 1, 3 ст.52 ЖК РФ).

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Также судом установлено, что на момент предоставления спорного жилого помещения Пархимович Л.Ю. была зарегистрирована и проживала в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу <адрес>. Совместно с ней в указанном жилом помещении были зарегистрированы и проживали супруг Пархимович С.В. и сыновья Пархимович К.С. и Пархимович М.С.

Приказом заместителя главы администрации <адрес> - начальника <адрес> администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пархимович Л.Ю. была поставлена на учет для получения жилых помещений социального использования по месту жительства в <адрес> по списку больных тяжелой формы заболевания на состав семьи из 4 человек.

На основании приказа заместителя главы администрации <адрес> - начальника <адрес> администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О согласии на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда Пархимович С.В. ФИО7» с Пархимович С.В. на состав семьи их трех человек заключен договор социального найма на трехкомнатную <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Пархимович С.В. с сыновьями зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Согласно протоколу комиссии по жилищным вопросам <адрес> администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пархимович Л.А. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключена из списков очередников <адрес>.

Таким образом, в результате заключения с Пархимович С.В. договора социального найма жилого помещения на трехкомнатную квартиру по адресу <адрес> на состав семьи из трех человек, включая сыновей Пархимович К.С. и Пархимович М.С., истица утратила право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, предоставленного по договору социального найма семье ФИО7 При этом в договор социального найма на вновь предоставленное ее супругу и детям жилое помещение включена не была.

При разрешении данного спора также учтено, что Пархимович Л.Ю. ранее участия в приватизации жилого помещения не принимала, на момент предоставления спорного жилого помещения состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем ей и была предоставлена комната в общежитии, на что было указано в судебном заседании представителем ответчика.

Принимая установленные судом обстоятельства, а также учитывая, что дом N № по <адрес> в <адрес> вошел в состав муниципальной собственности ввиду принятия Законов РСФСР «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям», «О собственности в РСФСР», «О местном самоуправлении в РСФСР» и других нормативных актов, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о том, что при разрешении данного спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма и в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Пархимович Л.Ю. вправе приватизировать жилое помещение, в котором проживает на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представленное ответчиком постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд», в соответствии с которым спорное жилое помещение - комната № в <адрес> в <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд и отнесено к жилому помещению в общежитиях, не принимается судом во внимание, поскольку указанное постановление принято после представления жилого помещения истцу и принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с чем не имеет правового значения при разрешении спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пархимович Л.Ю. к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность - удовлетворить.

Признать незаконным отказ заместителя главы администрации города ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации жилого помещения.

Возложить на администрацию <адрес> обязанность по передаче жилого помещения - комнаты № в <адрес> в <адрес> в собственность Пархимович Л.Ю..

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Пархимович Л.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Галенко В.А.