о признании право на приватизацию



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска -на-         Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре                              -Федотовой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмигель ФИО8 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре, третьи лица Шмигель ФИО9, Шмигель ФИО10, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Шмигель О.В. обратился в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании за истцом права на приватизацию . шоссе, и признании за ним права собственности на указанное жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что является военно-служащим и с <данные изъяты> года проходит военную службу в войсковой части . На основании, протокола от . истцу по месту службы на состав семьи три человека: он, его супруга Шмигель М.Н. и дочь Шмигель В.О., была предоставлена ., в которую они вселились и проживают до настоящего времени. Впоследствии . с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно распоряжению администрации . от . имущество, находящееся в федеральной собственности, закрепленное на праве оперативного управления за ГУ «Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района» передано в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ .», и фактически принято ответчиком .. Считает, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, оно утратило статус служебного вследствие чего, истец имеет право его приватизировать.

Определением суда от . к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Шмигель М.Н., Шмигель В.О.

Истец в судебном заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца Олейникова В.В., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что после передачи жилого дома в муниципальную собственность, жилое помещение утрачивает статус служебного.

В судебном заседании представитель ответчика Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала пояснив, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в качестве служебного на период прохождения войной службы, а служебные помещения в соответствии со ст4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приватизации не подлежат. Отдельное распоряжение о присвоении спорному жилому помещению либо всему дому . шоссе статуса служебного жилья, администрацией гКомсомольска-га-Амуре не принималось.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Шмигель В.О., Шмигель М.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены в установленном законом порядке, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии. Предоставили в суд нотариально удостоверенное согласие на передачу спорного жилого помещения в собственность истца, указав, что от участия в его приватизации отказываются. Последствия отказа от участия в приватизации им известны.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по . не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, право граждан приобрести в собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящейся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма установлено ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от . N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

На основании анализа указанных норм права, суд приходит к выводу о том, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственным предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятия или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствии были переданы в муниципальную собственность, вправе приобрести их в собственность, в соответствии со ст.2 Закона РФ от . «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В судебном заседании установлено, что Шмигель О.В. с . по настоящее время проходит службу в рядах вооруженных сил, и с . по настоящее время занимает должность <данные изъяты> войсковой части . .. До этого проходил военную службу в ., где ему было предоставлено служебное жилое помещение, которое он при переезде в . сдал .. Протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части . от . Шмигель О.В. на состав семьи три человека: он, супруга Шмигель М.Н., дочь Шмигель В.О. распределена 2-х комнатная служебная квартира . шоссе, в доме являющемся федеральной собственностью и находящемся в оперативном управлении Бочинской КЭЧ. Впоследствии распоряжением администрации . .-ра от . . шоссе принят в состав муниципальной собственности, фактически передача имущества произошла .. Распоряжением администрации . от . .-ра в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» с военнослужащим Шмигель О.В. на состав семьи три человека заключен договор найма указанного служебного жилого помещения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, сторонами не оспаривались, подтверждаются материалами дела: выпиской из послужного списка личного дела, справкой о сдаче жилого помещения, протокол заседания жилищной комиссии от .,

Кроме того в судебном заседании установлено, что после перехода . в муниципальную собственность, дому, либо отдельным квартирам, в том числе и спорной, статус служебного жилья не присваивался.

Также в судебном заседании установлено, что истец обратился в администрацию . с заявлением о заключении с ним договора безвозмездной передачи в собственность спорной квартиры, но решением от . ему было отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на то, что жилое помещение имеет статус служебного, в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации не подлежит. Кроме того, истец права пользования каким-либо другим жилым помещением не имеет, в том числе и на основании договора приватизации.

Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались, подтверждаются сообщением администрации . . от .., справкой .инвентаризация от ., сообщением УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по . от ., договором социального найма, справкой МУП «ЕРКЦ» от ., поквартирной карточкой.

Шмигель О.В. снят ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России . с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с получением служебного жилья, и до настоящего времени нуждающимся в получении жилых помещений не признан, в списках граждан, изъявивших желание получить ГЖС на находится.

Данные обстоятельства, не оспаривались сторонами и подтверждаются материалами дела: сообщением ФГУ «Восточное региональное правление жилищного обеспечения» от ., справкой домоуправления . от ., справкой войсковой части . от ., справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» от ..

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что протоколом жилищной комиссии от войсковой части . от . Шмигель О.В. на состав семьи три человека были предоставлена . шоссе в качестве служебного жилья, указанное жилое помещение, впоследствии при фактической передаче . . шоссе в муниципальную собственность на основании распоряжения администрации . от . .-ра, утратило статус служебного жилья. Впоследствии дому . в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным постановлением Правительства РФ от . N 42, путем принятия органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом соответствующего решения, статус служебного присвоен не был. Таким образом, на момент обращения Шмигель О.В. в администрацию . в 2010 году с заявлением о безвозмездной передаче в его собственность . шоссе, данное жилое помещение статуса служебного не имело, и следовательно истец имел право на его приватизацию. Кроме того, истец ранее не участвовал в приватизации какого-либо жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что по вине администрации ., в собственности которой находится муниципальный жилищный фонд, в том числе . истец не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность по договору приватизации занимаемое им жилого помещения ввиду необоснованного отказа администрации города в приватизации этого жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, занимающий спорное жилое помещение, вправе в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести его в собственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, суд считает необходимым признать за Шмигель О.В. право на приватизацию . шоссе в ., и, как следствие, в соответствии со ст.12 ГК РФ признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации в виду отказа администрации города. При этом суд учитывает отказ от участия в приватизации других лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шмигель ФИО11 право на приватизацию жилого помещения -. в гКомсомольске-на-Амуре.

Признать за Шмигель ФИО12 право собственности на жилое помещение -. в гКомсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска- на -Амуре.

Судья:       О.В. Тучина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200