об установлении (индексации) размера пенсии



                                         РЕШЕНИЕ

                       Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО6 при секретаре Еременчук ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску         Ликучан ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на исчисление размера пенсии из осовремененного размера среднемесячного заработка, о признании права на расчет размера пенсии соответствующего 75% от осовремененного размера среднемесячного заработка, признании права на индексацию размера пенсии, установлении увеличенного размера трудовой пенсии, о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании невыплаченной пенсии,

                                             У с т а н о в и л :

Ликучан ФИО9 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) об установлении ему трудовой пенсии по старости с учетом Федерального закона № 13-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положений Международного Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, закона ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 19.02.1993 года, в размере 211 255 рублей 62 копейки. Возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за период с августа 2010 года по декабрь 2010 года и взыскать в его пользу невыплаченную пенсию за указанный период в размере 999 999 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец Ликучан ФИО10 увеличил и уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право на исчислении среднемесячного заработка за период с . по .; признать право на исчисление размера пенсии из осовремененного размера среднемесячного заработка на дату назначения пенсии на .; признать право на расчет размера пенсии соответствующего 75% от осовремененного размера среднемесячного заработка, на дату назначения пенсии; признать право на индексацию размера пенсии, в соответствии со ст.8 закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с учетом районного коэффициента 1,5 и Закона «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации № 1799-1 от 24.10.1991 года; установлении увеличенного размера трудовой пенсии в размере 211355 рублей, о возложении обязанности по перерасчету пенсии за период с августа 2010 года по декабрь 2010 года и взыскать в его пользу невыплаченную пенсию за указаный период в размере 999 999 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец Ликучан ФИО11. поддержал заявленные требования и суду пояснил, что он является получателем трудовой пенсии по старости с .. Полагает, что получаемая им пенсия в настоящее время значительно ниже, чем пенсия на которую он мог рассчитывать в соответствии с приобретенными им пенсионными правами и действующим законодательством в Российской Федерации.

           Так, при исчислении пенсии были допущены нарушения. В частности он вправе самостоятельно определять период в 60 месяцев подряд, для определения расчетного размера пенсии. Так, при расчете его пенсии, ответчиком был определен период работы без учета, когда он получал заработную плату с районным коэффициентом 1,5. И следовательно он приобрел право, при определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7. Среднемесячная заработная плата, на момент назначения ему пенсии- на . за период с . по . (5 лет, или 60 месяцев) составляла 3622 рубля 67 копеек, коэффициент индексации размера среднего заработка за период с . по настоящее время, согласно формуле равен 51,86. Осовремененный заработок его составляет 187871 рубль 67 копеек (3622,67 руб. х 51,86 = 187871.67 руб. Размер среднего заработка для исчисления пенсии составляет 75 процентов и с учетом районного коэффициента должен составлять 211355 рублей 62 копейки в месяц. (187871,67 руб. : 100 х 75% х 1,5+ 211355,62 руб.) За период с августа 2010 года по декабрь 2010 года ему выплачена пенсия в размере 42089,25 рублей, таким образом невыплаченная пенсия за указанный период составляет 1014688,85 рублей, однако обращаясь в суд он просит взыскать в его пользу с ответчика 999999 рублей.

Далее, как пояснил истец Ликучан ФИО12. в связи с добровольным признанием Пенсионного фонда его права на исчислении пенсии исходя из среднемесячного его заработка за период с . по ., просил считать эту часть исковых требований удовлетворенной.

Представитель истца Ликучан ФИО13 Богданов ФИО14 действующий на основании доверенности от ., поддержал исковые требования и дал пояснения аналогичные пояснениям истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) Евтушенко ФИО15., действующая на основании доверенности от . от . исковые требования истца не признала и суду пояснила, что расчет размера пенсии истцу произведен в соответствии с действующим законодательством в соответствии с пп.6, п.1 ст.28 и ст.30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по варианту наиболее выгодному для истца.

Выслушав пояснения истца Ликучан ФИО16 его представителя Богданова ФИО17., представителя ответчика Евтушенко ФИО18., исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию и расчета её размера для отдельных категорий граждан.

            Порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, который устанавливает основания возникновения и порядок исчисления трудовой пенсии.

            Как установлено судом . истцу Ликучан ФИО19, . года рождения, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначена пенсия по ст.28.1.6 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу на Крайнем Севере и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 1905 рублей 09 копеек.

         Обращаясь с иском в суд, истец Ликучан ФИО20. указал на то, что установленный его среднемесячный заработок, который применялся для исчисления трудовой пенсии, на . составлял 3622 рубля 67 копеек Указанный среднемесячный заработок должен быть проиндексирован в соответствии с положениями ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года, и в соответствии с Законом «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР от 24.11.1991 года. Согласно представленного истцом расчета, его осовремененный средний заработок, из которого, по мнению истца, надлежит исчислять пенсию, на день вынесения решения суда с учетом коэффициента индексации размера среднего заработка за период с . по день вынесения решения суда составляет 51,86, что составляет 187871 рубль (3622 рубля 67 коп. х 51,86 = 187871 рубль 67 копеек).

          Далее, как полагает истец, его общий трудовой стаж составляет более 45 лет. В соответствии с ранее действовавшим Законом « О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года, пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. А потому, истец Ликучан ФИО21. считает, что имеет право на получении пенсии из расчета осовремененного среднего заработка 75 процентов, что составляет 140903 рубля 75 копеек. Кроме того, расчет пенсии должен быть исчислен с учетом районного коэффициента 1,5. И с учетом указанного расчета, осовремененный расчет его пенсии должен составлять 211355 рублей 62 копейки.

         Далее, как полагает истец Ликучан ФИО22. в соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» при расчете его пенсии должен быть учтен его средний заработок за период работы включенный в трудовой стаж. А исчисление размера пенсии из среднемесячной заработной платы по стране не обоснованно и противоречит положением указанного Соглашения.

          Как усматривается из статьи 1 Соглашения СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», на которое ссылается истец Ликучан ФИО23 как на одно из оснований для индексации и перерасчета начисленной ему пенсии, - пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно ст.5 указанное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

          Пенсия же истцу Ликучан ФИО24 рассчитана в соответствии с действующим на территории РФ пенсионным законодательством, что соответствует нормам Соглашения.

      В исковых требованиях Ликучан ФИО25. указывает на нормы действующего ранее пенсионного законодательства и на основании представленных расчетов определяет размер пенсии, который по его мнению, положен к выплате ежемесячно.

         В соответствии с ч.2 ст.60 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

        Как установлено в ходе судебного разбирательства истец Ликучан ФИО26 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм с учетом индексации. В обоснование требований истец, также указывал на неправильное исчисление ответчиком его среднемесячного заработка, а именно ограничение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и как следствие неправильное исчисление установленного размера пенсии. Истец также просил об индексации назначенной ему пенсии и взыскании недополученной пенсии за период с ноября . года по ..

          Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от . Ликучан ФИО27. было отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий).

      Кассационным определением Хабаровского краевого суда от . выше указанное решение оставлено без изменения.

         При вынесении решения от ., судом был проверен расчет пенсии истца Ликучан ФИО28 назначенный в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой на дату назначения пенсии - . установлен в размере 1905 рублей 09 копеек. Указанный размер пенсии, как установил суд, исчислен правильно в соответствии с пунктами 1-5 ст.30 выше указанного Федерального Закона. Судом, также установлено, что пенсионным органом правильно определено ограничение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,4, а не 1,7, как того требует истец.

       Ответчиком суду представлен расчет пенсии истца в двух вариантах, с учетом как ранее действующего пенсионного законодательства, так и норм Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого на всей территории РФ в настоящее время.

Так, расчет размера пенсии по нормам ранее действовавшего закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» составляет :

          Общий трудовой стаж, рассчитанный по нормам указанного закона составляет 42 года (стажевый коэффициент 0,72). Осовремененный среднемесячный заработок на . составляет 1344 рубля 84 копейки. Стаж работы истца до ., исчисленный в льготном порядке составляет 31 год (коэффициент валоризации составляет 41%).

        Расчетный размер пенсии на .: 0,72 х 1344 рубля 84 копейки = 968 рублей 28 копеек.

     Максимальный размер пенсии составляет: 185 рублей 32 копейки х 3 х 1,2 х 1.17 = 780 рублей 57 копеек, где 1.2 - районный коэффициент к заработной плате для непроизводственных отраслей; 1,17 - коэффициент увеличения за стаж свыше 25 лет.

       К максимальному размеру начисляется компенсационная выплата в размере 120 рублей. Расчетный размер пенсии на . составляет: 780 рублей 57 копеек + 120 рублей = 900 рублей 57 копеек.       

       Расчетный пенсионный капитал (РПК) на . рассчитывается по формуле и составляет: РПК = ( РП-БЧ) х Т, где

РП - расчетный размер пенсии на . = 900,57 руб.

БЧ - базовая часть трудовой пенсии на . = 450 руб.

Т - ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения пенсии = 150 мес. РПК= (900,57 руб.-450 рублей) х 150 = 675885, 50 руб.              

РПК на дату назначения пенсии составляет: 67585,50 руб. х 1.4116 = 95400,99 рублей, где 1,416 - индекс увеличения РПК с . до даты назначения пенсии.

        Сумма увеличения пенсии с . составит: ( 95400,99 рублей х 41% х 2,60568) : 150 = 679, 46 рублей, где 2,60568 - индекс увеличения РПК после назначения пенсии.

        Исходя из приведенного расчета, размер пенсии истца по данному варианту с . составляет 5765 рублей 92 копейки.

С учетом индексации, сумма пенсии истца составила, с . - 5765,92 х 1,063 = 6129 рублей 17 копеек, а с . - 6129,17 х 1,088 = 6668 рублей 54 копейки.

           Согласно второго варианта расчета размера пенсии произведенного по нормам Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом календарного стажа работы усматривается, что общий трудовой стаж истца Ликучан ФИО29. на . в календарном исчислении составляет 29 лет (стажевый коэффициент 0,59). Отношение заработков установлено максимально возможное 1,4. Общий трудовой стаж до . в календарном исчислении составляет 21 год (коэффициент валоризации - 31%).

         Расчетный размер пенсии на . составляет: 0,59 х 1.4 х 1671 = 1380 рублей 25 копеек. РПК на . составляет: РПК = ( 1380,25 - 450) х 150 = 139537 рублей 50 копеек. РПК на дату назначения пенсии составляет: 139537 рублей 50 копеек х 1,4116 =196965 рублей 55 копеек. Сумма увеличения пенсии с . составляет 196965 рублей 55 копеек х 31% х 2,60568) : 150 =1060 рублей 67 копеек.

           Таким образом, при перерасчете пенсии по второму варианту, с учетом календарного стажа работы, сумма увеличения пенсии выше, и составляет 1060 рублей 67 копеек, чем с учетом стажа работы, рассчитанного по первому варианту (679 рублей 46 копеек) по нормам ранее действовавшего закона от 20.11.1990 года № 340-1.

           Размер пенсии истца по данному варианту с . составляет 7911 рублей 43 копейки. С учетом индексации, сумма пенсии истца составила: с . - 7911,43 х 1,063 = 8409 рублей 85 копеек, а с . - 8409,85 х 1,088 = 9149 рублей 92 копейки.

         Указанные расчеты произведены в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства. Согласно статье 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ЗР). Этой же нормой закона определено понятие среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (ЗП).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ( пункт 2 статьи 28 выше указанного Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

        Таким образом, при расчете пенсии истцу отношение заработков установлено максимально возможное, в размере 1,4.

         Согласно п.8 Информационного письма Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции ПФР от 19 мая, 09 июня 2003 года № 670-9, № 1199-16, № 25-23/5995 - районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлен в гор. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровского края в размере 1,2.

         Таким образом из анализа приведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что пенсия истцу Ликучан ФИО30 выплачивается по наиболее выгодному варианту.

        Представленный истцом Ликучан ФИО31. расчет пенсии, согласно которому ее размер должен составлять 211355 рублей 62 копейки в месяц, основан на неправильном толковании закона и не может быть принят судом во внимание.

        Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, истец Ликучан ФИО32. не настаивал на удовлетворении исковых требований о признании за ним права на исчисление пенсии исходя из среднемесячного заработка, за период с . по ., тогда, как фактически пенсия истцу исчислялась из среднемесячного заработка за период с . по ., и что не повлияло на размер назначенной ему пенсии, а также принимая во внимание, что указанные требования ответчиком удовлетворены добровольно, на основании заявления истца обращенного в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу об отказе истцу Ликучан ФИО33 в удовлетворении всех заявленных им исковых требований, в виду их необоснованности.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ликучан ФИО34 к     Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на исчисление размера пенсии из осовремененного размера среднемесячного заработка, о признании права на расчет размера пенсии соответствующего 75% от осовремененного размера среднемесячного заработка, признании права на индексацию размера пенсии, установлении размера трудовой пенсии не менее 211355 рублей 62 копейки, о возложении обязанности по перерасчету пенсии и взыскании невыплаченной пенсии в размере 999999 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья        Матвеева Е.Б.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200