Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года гор. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО8 при секретаре Еременчук ФИО9. 0рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), третье лицо МУЗ «ФИО11», о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, У с т а н о в и л : Калинина ФИО12 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.20, п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обосновании требований Калинина ФИО13 указала, что имея стаж работы более 30 лет в должности среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля, лечебно профилактического учреждения, она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что из специального стажа были исключены периоды: с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., когда она работала акушеркой в «ФИО15». Считая отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . об отказе в назначении ей пенсии, установить тождественность организационной правовой формы собственности предприятия МП «ФИО16» к МУЗ «ФИО17»; установить тождественность отделений: «послеродовое отделение», «родильный дом», «родовое отделение», «предродовое отделение», «акушерский стационар», к «акушерскому физиологическому отделению». А также установить тождественность отделения «патологии беременных» к « акушерскому отделению патологии беременности» в МУЗ «ФИО18 и исчислять указанные периоды за один год и шесть месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля. Просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с .. В ходе судебного разбирательства истица Калинина ФИО19. поддержала заявленные исковые требования и суду пояснила, что с . по . она временно работала акушеркой в «.». С . работает постоянно в МУЗ «ФИО20 гор. Комсомольска-на-Амуре в должности акушерки акушерского физиологического отделения. За период работы в ФИО21 выполняла обязанности акушерки акушерского физиологического отделения, в том числе работала в послеродовом, предродовом отделениях, отделении патологии беременных и в акушерском стационаре, обсервационном отделении. Работала полный рабочий день, при полной рабочей недели. Указанные отделения являются отделениями стационара и относятся к отделениям хирургического профиля, работа в которых дает право среднему медицинскому персоналу исчислять стаж работы в них, для назначения пенсии, как 1 год работы к 1 году и 6 месяцам. С . «ФИО22 был преобразован в муниципальное предприятие «ФИО23». С . муниципальное предприятие «ФИО24» реорганизовано в муниципальное учреждение здравоохранения «ФИО25». Изменение организационной формы «ФИО26» в муниципальное предприятие «ФИО27», не изменило деятельность этих предприятий, поскольку целями и задами, как предприятия, так и учреждения является оказание медицинской помощи населению, а предметом деятельности - лечебно профилактическая деятельность. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) Евтушенко ФИО28 действующая по доверенности . от . исковые требования Калининой ФИО29 не признала и суду пояснила, что действительно истица обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, по основаниям предусмотренным подп.20, п.1, ст.27 ФЗ-173 " О трудовых пенсиях в РФ", как лицо, осуществляющее эту деятельность в лечебных учреждениях, не менее 30 лет. Решением управления пенсионного фонда . от ., ей в назначении указанной пенсии было отказано по причине недостаточного трудового стажа. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены акушерки отделений хирургического профиля стационаров учреждений - акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового. Указанный перечень является исчерпывающим. Согласно первичным документам, истица работала в «ФИО30 в состав которого входили различные отделения, физиологическое, послеродовое, обсервационное, предродовое и родовое, патологии беременных, АФО,ФО, акушерский стационар, в том числе и отдкеления не предусмотренные Перечнем структурных подразделений. Поэтому в стаж работы были включены периоды, в которых не подтверждалась работа истицы в отделении хирургического профиля, а также работа в муниципальном предприятии «ФИО31 с . по ., исчисленные календарно один год за один го работы.. Далее, как пояснила представитель ответчика Евтушенко ФИО32., право на получение досрочной пенсии по старости закреплено только за работниками медицинских учреждений. По своим отличительным признакам Муниципальное предприятие «ФИО33» гор. Комсомольска - на - Амуре, не соответствовало статусу некоммерческой организации. Поэтому стаж работы Калининой ФИО34. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения с учетом постановления Конституционного Суда от . . составляет - 24 года 8 месяцев и 5 дней, при требуемом стаже работы в города не менее 30 лет. Просит суд в удовлетворении исковых требований Калининой ФИО35 отказать. Представитель третьего лица МУЗ «ФИО36» Ткач ФИО37 действующая на основании доверенности . от . в суд не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. Суд определил возможным рассмотреть дело без участия представителя МУЗ «ФИО38» гор. Комсомольска-на-Амуре. Согласно представленного письменного отзыва, представитель третьего лица, поддержала заявленные Калининой ФИО39 исковые требования и просила их удовлетворить, указывая что «ФИО40» в своей структуре имеет стационар. Согласно записям в трудовой книжки истицы Калининой ФИО41., а также представленных суду документам, штатных расписаний, копий лицевых счетов, журналов родов, усматривается, что она работала в « последовом отделении», в «акушерском стационаре», «обсервационном отделении», в отделении «патологии беременных», которые соответствуют отделениям хирургического профиля. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного этим законом, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не мене 30 лет в городах независимо от их возраста. Право на пенсию определяется при наличии двух условий, - работа в определенных учреждениях и в определенных должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно записей в трудовой книжке Калининой ФИО42 усматривается, что она с . по . и с . по настоящее время работает в МУЗ «ФИО43» акушеркой. С ., на основании постановления ., Администрации города Комсомольска-на-Амуре, «ФИО44» реорганизован в муниципальное предприятие «ФИО45». На основании постановления главы города Комсомольска-на-Амуре . от . муниципальное предприятие «ФИО46» реорганизован в муниципальное учреждение здравоохранения «ФИО47». Далее, как установлено судом, согласно приказа . от . по МУЗ «ФИО48», Калинина ФИО49. с . считается принятой на должность акушерки акушерского физиологического отделения, в котором работает по настоящее время. Полагая, что за период работы в должности акушерки с . года в «ФИО50» и имея достаточный, 30 летний стаж работы, Калинина ФИО51. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Комсомольске на Амуре и Комсомольском районе за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27.1.20 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий . от . Калининой ФИО52. отказано в досрочном назначении пенсии согласно подпункта 20, п.1, ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемого 30- летнего стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В частности, в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20, п.1, ст. 27 указанного Закона не включили периоды Калининой ФИО53 в муниципальном предприятии. Кроме того работа истицы в «послеродовом отделении», «родильном доме», «родовом отделении», «предродовом отделении», «акушерский стационар», «обсервационное отделение», «отделение патологии беременных» не включена в стаж работы в льготном исчислении в связи с тем, что в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранении должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, такие отделения не предусмотрены. В соответствии с постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего до ноября 1999 года, которое может применяться для регулирования пенсионных прав и в условиях нового пенсионного законодательства, право на пенсию по выслуге лет предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Однако, само по себе данное установление не может ограничивать право граждан, отработавших в различных по наименованию организациях при прочих равных условиях, на пенсионное обеспечение. Иное противоречило бы конституционным принципам равенства граждан в сфере пенсионного обеспечения, гарантирующим защиту от введения всякого рода различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории работников. Из материалов дела следует, что трудовая деятельность истицы осуществлялась в должностях, предусмотренных списками, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Сравнительный анализ представленных Уставов Муниципального предприятия «ФИО54» и муниципального учреждения здравоохранения «ФИО55» гор. Комсомольска-на-Амуре показывает, что основной целью, этих предприятий и учреждения является оказание медицинской помощи населению, а предметом деятельности - лечебно профилактическая деятельность. Уставами, как муниципального учреждения, так и муниципального предприятия предусматривался единый источник финансирования: бюджет и имущество муниципального образования. Следовательно, истица Калинина ФИО56. в период работы в муниципальном предприятии «ФИО57» и муниципальном учреждении здравоохранения «ФИО58» гор. Комсомольска-на-Амуре», выполняла одни и те же функции. Установление судом тождественности организаций не противоречит выводам сделанным Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 04 марта 2004 года № 81-О. Поэтому, как считает суд, переименование с . «ФИО59» в муниципальное предприятие «ФИО60», в котором истица Калинина ФИО61. работала только акушеркой, но в различных отделениях, таких как «послеродовое отделение», «родильный дом», «родовое отделение», «предродовое отделение», «акушерский стационар», «обсервационное отделение», «отделение патологии беременных», не дает оснований Пенсионному фонду исключать период с . по . из стажа ее работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии. Также суд находит необоснованным и отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости, по причине того, что Калинина ФИО62 работала в «послеродовом отделении», «родильном доме», «родовом отделении», «предродовом отделении», «акушерский стационар», «обсервационное отделение», «отделение патологии беременных», которые не относилась к отделениям хирургического профиля, указанным в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» № 25 от 20.12.2005 года усматривается, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 ст.28) названного Закона периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.). На основании вышеизложенного, исследовав собранные по делу доказательства суд приходит к следующему. Истица Калина ФИО63. с . по . и с . по настоящее время работала только в должности акушерки МУЗ «ФИО64 Указанная должность соответствует Списку должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от . .. Согласно штатных расписаний представленных суду, по учреждению «ФИО65 за период с . года, предусматривались разные структурные подразделения, в том числе и «послеродовое отделение» «родильный дом», «родовое отделение», «предродовое отделение», «акушерский стационар», « отделении патологии беременных». В . году в штатном расписании указано послеродовое отделение на 80 коек, в том числе и обсервационное на 15 коек. В штатном расписании за . год в послеродовом отделении, предусмотрены 10 коек обсервационных и 40 коек физиологических. ( л.д. 102-122). Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, истица Калинина ФИО66. приказом . от . по МУЗ «ФИО67», с . переведена акушеркой «физиологического отделения», что подтверждается представленным суду приказом. Судом также установлено, что истица за период с . работала в «послеродовом отделении», «родильном доме», «родовом отделении», «предродовом отделении», в «акушерском стационаре», «обсервационном отделении», в «отделении патологии беременных». Доказательствами того, что истица Калина ФИО68 работала именно в этих отделениях, являются карточки лицевого счета о начисленной ей заработной плате. Согласно которым Калинина ФИО69 работала в том числе и в ночные смены; тарификационные списки работников, за период с . года по . годы ( л.д.124-168), приказы о предоставлении ей отпусков, и другие. Как пояснила в ходе судебного разбирательства истица Калинина ФИО70. работая в «послеродовом отделении» « родильном доме», «родовом отделении», «предродовом отделении», в «акушерском стационаре», в «отделении патологии беременных», в ее функциональные обязанности входило принимать роды, выполнять назначения врача, совершать процедуры по переливанию крови, переливанию плазмы, капельные процедуры, ухаживать за женщинами которые находились в родах, а также после родов. За период ее работы наименование структурных подразделений родильного отделения неоднократно изменялись, однако выполняемая ею работы в разных отделениях, относилась к работе хирургического профиля. Отделения в которых она работала являются стационаром. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены акушерки отделений хирургического профиля стационаров учреждений - «акушерское обсервационное», «акушерское физиологическое» и «акушерское патологии беременности». Таким образом, суд с учетом анализа исследованных доказательств приходит к выводу о том, что «послеродовое отделение», «родильный дом», «родовое отделение», «предродовое отделение», «акушерский стационар», «обсервационное отделение» тождественно «акушерскому физиологическому отделению», а «отделение патологии беременных» тождественно отделению «акушерское патологии беременности». Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности -акушерка, а также направленности деятельности отделений в которых работала в период с . по . и с . года по настоящее время позволяет суду сделать вывод о том, что указанные отделения, являются отделениями хирургического профиля. Установление судом тождественности наименований отделений не противоречат выводам сделанным Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 18.06. 2004 года № 197-О и п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.» В соответствии с Постановлением СМ РСФРС от 06.09.1991 года № 464, Постановлений Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года, периоды работы Калининой ФИО71. с . по . года; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по . года подлежат включению в специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении : один год за один год и шесть месяцев, как работа в отделениях хирургического профиля стационаров. При вышеизложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . об отказе Калининой ФИО72. в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям пп.20, п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в части. Исковые требования Калининой ФИО73 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Калининой ФИО74 - удовлетворить. Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) . от . об отказе в назначении пенсии в части исключения из специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с нормами подпункта п.п. 20, п.1,ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы Калининой ФИО76 периоды работы с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по . года в льготном исчислении : один год за один год и шесть месяцев, как работа в отделениях хирургического профиля стационаров. Признать право Калининой ФИО77 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту п.п.20, п.1, ст. 27, 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий назначить и выплачивать Калининой ФИО78 ФИО79 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения с .. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре. Судья : Матвеева Е.Б.