Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Сарайкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комин П.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии, УСТАНОВИЛ: Комин П.Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения . от . в части исключения из льготного стажа периодов его работы, дающей право на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»; включении в льготный стаж периоды работы на предприятии «Амур-Порт» с . по . и с . по ., так как с учетом данных периодов стаж составит более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения пенсии; выплате досрочной пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ., ссылаясь на следующее: . он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что весь период трудовой деятельности он работал только на судах, которые предусмотрены ст. 27 п. 1 подпункт 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» в течении полного сезона и считает незаконным, что часть периодов ответчик ему не включил в льготный стаж. В ходе рассмотрения дела Комин П.Р. участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ., в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Комин П.Р., ссылаясь на следующее: право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанные основания должны быть документально подтверждены. Льготная справка, уточняющая особый характер работы или условия труда за период работы в Комсомольском речном порту, АООТ «<данные изъяты>, ОАО «<данные изъяты>», которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27.1.9 Федерального закона РФ от . № 173-ФЗ, либо иные подтверждающие документы не представлены. Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему: . Комин П.Р. принят в <данные изъяты> речной порт мотористом-матросом з/с «П-8» (приказ . от .). ., на основании приказа . от . истец переведен лебедчиком-мотористом з/с «П-8». . истец переведен мотористом-матросом на ПМ-402 (приказ . ЛР от .). Согласно приказу . ЛР от . - . Комин П.Р. переведен сменным помощником механика-шкипером на ПМ-402. . Комин П.Р. уволен по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ - приказ . РЛ от .) За время работы истца на указанном предприятии оно преобразовывалось в акционерное общество открытого типа «Амур Порт» и открытое акционерное общество «Амур-Порт» на основании приказов . от . и свидетельства . от . Данная организация в указанный период времени находилась в .. Данные обстоятельства нашли свое отражение в трудовой книжке Комин П.Рю и архивной справке . л.с. от . За период с 1992г. по 2003г. штатными расписаниями обслуживающего персонала плавучей мастерской «ПМ-402» предусмотрены штатные единицы в количестве 9 человек, в число которых входят должности моториста-матроса и сменного помощника механика-шкипера. Должности Комин П.Р.входили в штат судна, следовательно, его должности относятся к плавсоставу. За время работы Комин П.Р. работодателем производились отчисления взносов в Пенсионный фонд в установленном порядке, что подтверждается содержащимися в материалах пенсионного дела Комин П.Р. сведениями о страховом свидетельстве .. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования . На . установлена усредненная продолжительность навигационного периода с 01 мая по 01 ноября, так как не все суда могут выйти в рейс со дня открытия навигации и возвратиться в порт в день закрытия навигации (разница составляет 5-10 дней). . Комин П.Р. обратился в УПФР в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота. Решением . от . Комин П.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27.1.9 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены следующие периоды работы истца: - в должности плавсостава (лебедчик-моторист земснаряда «Портовый-8», моторист-матрос «ПМ-402», сменный помощник механика-шкипера ПМ-402 в <данные изъяты> порту, АООТ «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» . (отсутствуют первичные документы, подтверждающие тип судна и районы плавания и в соответствии с индивидуальными сведениями) - .-. - 5 месяцев 13 дней, работа в межнавигационный период; .-. - 16 лет 2 месяца 19 дней. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Глава V1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (вступившего в действие с 01.01.2002г), в которую входит и ст. 27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила), был утвержден порядок исчисления и суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Частью 2 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. В соответствии с п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в редакции изменений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 года № 266, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П, возможность исчисления специального стажа до 01.01.2002 года определяется по нормам законодательства, действующего до этой даты. Как видно из справки ОАО «<данные изъяты>», представленной МАУ «. городской архив» об основных показателях флота ООО «<данные изъяты>», тип судна «ПМ-402» - несамоходная плавучая мастерская, назначением судна является текущий ремонт судов. Указанные данные также подтверждаются справкой . филиала Российского Речного Регистра от ., в которой содержатся следующие сведения о плавмастерской «ПМ-402»: район эксплуатации судна, разряд Р -1.2 до .. В 2000 году, в связи с непредъявлением Регистру в доке (на слипе или на берегу), район плавания был ограничен - затон ОАО «<данные изъяты>» .. В 2009г. судно снято с учета. «Портовый-8» - несамоходный землесосный снаряд, район плавания от . до .. При этом Речной Регистр назначает район и условия плавания судов в соответствии с их классом. Фактическое использование судна, то есть эксплуатацию определяет судовладелец в зависимости от производственной необходимости. Исходя из типа, назначения и района плавания, указанные суда речного флота, не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Оценив имеющие доказательства, суд приходит к выводу о том, что включению в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат периоды работы Комин П.Р.: с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., так как в это время он работал в должности плавсостава, на судне речного флота, не относящемся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Эти периоды (сезоны) навигации Комин П.Р. были отработаны полностью. В период навигации ему не предоставлялись очередные отпуска и отгулы, что подтверждается архивной справкой МАУ «. городской архив» от . В специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не могут быть включены следующие периоды работы Комин П.Р.: с . по . поскольку в период навигации работнику предоставлялся очередной отпуск в количестве 47 дней с . по . и отгулы в количестве 37 дней, на основании приказа от . . -лр; с . по . поскольку в период навигации работнику предоставлялся очередной отпуск в количестве 112 рабочих дней с . по . и отгулы в количестве 31 рабочего дня, на основании приказа от . . -лр. Отозван из отпуска на 46 дней с . на основании приказа от . .-лр; с . по . поскольку в период навигации работнику предоставлялся очередной отпуск в количестве 44 дней с . по . и отгулы в количестве 33 дней, на основании приказа от . .-лр. Данные о предоставлении очередных отпусков и отгулов, а также данные об основаниях их предоставления отражены в архивной справке МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от . В соответствии с положениями статей 28, 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям", при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). Таким образом, периоды работы с . по .; с . по .; с . по . подлежат зачету в специальный стаж Комин П.Р. в льготном исчислении, один год работы за 1 год и шесть месяцев, но не более одного календарного года, так как . (порт приписки судов и место работы истца) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы Комин П.Р. с . по ., поскольку данная работа осуществлялась в межнавигационный сезон, а работа в навигационный период (сезон) указанного года с . по . включена в специальный стаж его работы. Также в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не может быть включен период работы Комин П.Р. с . по ., по следующим основаниям: Как следует из справки <данные изъяты> филиала Российского Речного Регистра от ., район эксплуатации судна «ПМ-402»: в 2000 году, в связи с непредъявлением Регистру в доке, был ограничен - затон ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>» .. Согласно штатным расписаниям ОАО «<данные изъяты>», с 2000г. по 2003г. мастерская «ПМ-402» относилась к служебно-вспомогательным судам. Владельцем определен вид деятельности судна как подсобно-вспомогательный. Таким образом, работа истца на указанном судне в период с . по . не включается в стаж, работы дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При таком порядке подсчета, на основании имеющихся в материалах дела доказательств установлено, что на момент обращения за назначением пенсии Комин П.Р. имел требуемый законом специальный стаж. При указанных обстоятельствах оспариваемое решение УПФР . от . в части исключения специального стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с . по . не соответствует закону. В связи с чем, суд считает необходимым признать за Комин П.Р. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, как мужчине, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах речного флота и возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать Комин П.Р. пенсию по старости с . На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Комин П.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии - удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) от . . в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы с . по . Стаж работы в плавсоставе на судах речного флота в течение полного навигационного периода (сезон): с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., включить Комин П.Р. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Также включить в специальный стаж, работу Комин П.Р. в местности приравненной к районам Крайнего Севера в плавсоставе на судах речного флота в течение не полного навигационного периода с . по ., с . по .; с . по ., в льготном исчислении - один год работы за полтора года. В удовлетворении исковых требований Комин П.Р. о включении в специальный стаж периода работы с . по ., с . по . - отказать. Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) обязанность назначить и выплачивать Комин П.Р. пенсию по старости с . Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья Лукьянченко Р.В.