Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июня 2011 г. Центральный районный суд г.Комсомольска н/А В составе: Председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В., С участием помощника Комсомольского н/А транспортного прокурора - Петрук С.А., При секретаре - Максименко В.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ермолович С.Н. о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л : Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Ермолович С.Н. В обоснование своих требований указал, что Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности в местах розничной торговли, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры, установлено, что индивидуальным предпринимателем Ермолович С.Н. в продовольственном киоске, расположенном на привокзальной площади .), ненадлежащим образом соблюдаются требования пожарной безопасности. Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Дальневосточной транспортной прокуратуры Российской Федерации, во исполнение п. 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации, утвержденного 28.01.2011, совместно с Комсомольским отрядом ведомственной охраны филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге и Комсомольским линейным отделом внутренних дел на транспорте . проведена проверка правильности размещения мест розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания людей с точки зрения обеспечения безопасности их жизни, в ходе которой в продовольственном киоске, принадлежащем ИП Ермолович С.Н., расположенном на привокзальной площади ., выявлено нарушение п. 1.6 Норм государственной противопожарной службы МВД России «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования» НПБ 103-95, а именно, отсутствие автоматической пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели). Здание железнодорожного вокзала ст. Комсомольск и прилегающая к нему территория являются местом массового пребывания людей. Таким образом, невыполнение индивидуальным предпринимателем Ермолович С.Н. в продовольственном киоске на привокзальной площади ., требований пожарной безопасности, установленных Нормами государственной противопожарной службы МВД России «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования», создает угрозу пассажирам. Нарушаются права граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, гарантированные ч. 1 ст. 41, статьей 42 Конституции Российской Федерации. Кроме того, непринятие мер по пожарной безопасности создает опасность повреждения или уничтожения огнем имущества, что нарушает гарантированное ч. 2 ст. 8 Конституции РФ право на равную охрану частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Также нарушаются права работников ИП Ермолович С.Н. на безопасные условия труда. Прокурор просил обязать ИП Ермолович С.Н. оборудовать принадлежащий ему продовольственный киоск, расположенный на привокзальной площади .), автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение; установить конкретный срок исполнения решения суда. В судебном заседании старший помощник Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора - Петрук С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные установочной части решения. Дополнительно пояснила, что просит обязать ИП Ермолович С.Н. совершить указанные в иске действия в срок до 01.08.2011 г. Ответчик ИП Ермолович С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской. В соответствие со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Ермолович С.Н. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, внесенной . . Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором проведена проверка правильности размещения мест розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания людей с точки зрения обеспечения безопасности их жизни., в ходе которой в продовольственном киоске, принадлежащем ИП Ермолович С.Н., расположенном на привокзальной площади ст. ., выявлено нарушение п. 1.6 Норм государственной противопожарной службы МВД России «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования» НПБ 103-95, а именно, отсутствие автоматической пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели). В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ч.1, ч.2 статьи 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты, устанавливающие требования пожарной безопасности, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору утверждены Нормы государственной противопожарной службы МВД России «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования» (НПБ 103-95), которые устанавливают требования пожарной безопасности при устройстве и размещении торговых павильонов и киосков на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности. Нормы не распространяются на торговые киоски и лотки, размещаемые внутри зданий и сооружений. Согласно п.1.6 указанных выше Норм, киоски следует оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели). Таким образом, невыполнение индивидуальным предпринимателем Ермолович С.Н. требований пожарной безопасности, установленных Нормами государственной противопожарной службы МВД России «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования», создает угрозу пассажирам. Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора и считает возможным обязать индивидуального предпринимателя Ермоловича С.Н. в срок до 01.08.2011 г. оборудовать принадлежащий ему продовольственный киоск, расположенный на привокзальной площади .), автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ермолович С.Н. о понуждении к совершению действий - удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Ермолович С.Н. в срок до 01.08.2011 г. оборудовать принадлежащий ему продовольственный киоск, расположенный на привокзальной площади .-на-Амуре), автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней с момента вынесения. Судья Т.В.Кузнецова