дело №2-2910/2011 удовлетворены требования о признании права на приватизацию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2011 года     Центральный районный суд

      г.Комсомольска-на-Амуре

      Хабаровского края

      в составе:

председательствующего судьи     Айзенберг А. М.

при секретаре       ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазько ФИО7, Лазько ФИО8 к администрации муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

Лазько И.Н., Лазько И.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Комсомольска-на-Амуре о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права на приватизацию.

В обоснование своих требований указали, что на основании ордера . от . им было предоставлено жилое помещение площадью 15,7 кв.м. . в общежитии №2 . в г.Комсомольске-на-Амуре, а в 2006г. дополнительно было предоставлено расположенное рядом помещение площадью 12,1 кв.м. Два этих помещения образуют секцию ., являются обособленными, имеют две жилые комнаты, санузел и принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

. Лазько И.Н., Лазько И.А. обратились в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре по вопросу бесплатной передачи в долевую собственность занимаемого жилого помещения по ., комнаты . в чем им было отказано со ссылкой на ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку ., является муниципальным общежитием и, находящееся в нем жилье, не подлежит приватизации.

С данным отказом истцы не согласны, поскольку он дан без учета положения ст. 7 Закона ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», предусматривающей право приватизации гражданами занимаемых жилых помещений, расположенных в жилых домах, использовавшихся до передачи в ведение органов местного самоуправления в качестве общежитий, поскольку решение органа местного самоуправления, тем самым нарушает ее право на приватизацию жилого помещения.

Просят суд прекратить право собственности муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» на помещение . в общежитии по адресу: ., признать за Лазько ФИО9 право долевой собственности на 1/2 доли в праве на помещение . в общежитии по адресу: .. Признать за Лазько ФИО10 право долевой собственности на 1/2 доли в праве на помещение . в общежитии по адресу: ..

В судебное заседание истцы Лазько И.Н., Лазько И.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, о чем в деле имеются расписки, представили в суд письменное заявление, согласно которому просят суд рассмотреть дело без их личного участия в присутствии представителя Кузнецовой Т.В. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в соответствии со ст. 167 п. 5 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов Кузнецова Т.В. настаивала на исковых требованиях, подтвердив все вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Удалова И.В. исковые требования не признала и пояснила суду что . в . с момента ввода в эксплуатацию имеет статус общежития, которое распоряжением исполнительного комитета от 20.10.1981 года передано на баланс Производственного жилищно-эксплуатационного управления горисполкома для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства, отдела образования, здравоохранения, в 1992 году - «ПЖРЭТ-1, а в 2004 году в связи с реорганизацией «ПЖРЭТ-1 указанное общежитие передано по договору безвозмездного пользования МУП «Служба заказчика .». Здание по . момента сдачи в эксплуатацию имеет статус специализированного жилого помещения -«общежитие» и, с того же момента, находится в ведении органа местного самоуправления, в связи с чем, положения ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» не распространяются на данные правоотношения. Кроме того, в общежитии работает обслуживающий персонал-вахтер, лифтер, дворник и т.д.. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии, не подлежат приватизации, поэтому просит в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, добавила, что истцы на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилой площади не состоят, с заявлением о принятии на учет не обращалась, в списки очередников не включалась.

Суд, выслушав представителя истцов Кузнецову Т.В., представителя ответчика Удалову И.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что здание - . в . построено в 1981 году и принято в эксплуатацию как общежитие, передано органом местного самоуправления - исполнительным комитетом - на баланс Производственного жилищно-эксплуатационного управления горисполкома для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства, отдела образования, здравоохранения, а в 1992 году при разделе муниципальной и краевой собственности Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест №1 принят в состав муниципальной собственности города со всем жилищным фондом, находящимся у него на балансе, и включены в реестр муниципальной собственности. Впоследствии, в связи с его реорганизацией, по договору безвозмездного пользования общежитие передано МУП «Служба заказчика №1». Общежитие обслуживается штатом сотрудников, включающим: зав.общежитием, вахтера, плотника.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются материалами дела: актом приемки в эксплуатацию задания . по . от ., решением Исполнительного комитета от . . об утверждении акта приемки в эксплуатацию, распоряжением исполнительного комитета от . 3316-р «О передаче общежития по . на баланс производственного жилищно-эксплуатационного управления и Комсомольского-на-Амуре политехнического института», регистрационным удостоверением БТИ от ., решением 6-ой сессии 21 созыва Хабаровского краевого совета народных депутатов от . «О муниципальной и государственной (краевой) собственности», свидетельством на муниципальную собственность», перечнем учреждений и организации в муниципальной собственности, выпиской из реестра муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре, техническим паспортом здания 22/1 по ., распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от . .-ра о передаче муниципального имущества, находящего в пользовании МУП «ПЖРЭТ .» МУП «Служба заказчика .», договором безвозмездного пользования . от ., актом приема передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование МУП «Служба заказчика .» от ., договором безвозмездного пользования от ., справкой о перенаименовании, договором управления многоквартирным домом от ., выписками из штатных расписаний МУП «Служба заказчика .», МУП «ПЖРЭТ .», приказом зам. главы администрации города - начальника Центрального округа от . . «О передаче функций и штатных единиц заведующих и вахтеров муниципальных единиц», распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от . .-ра «О приватизации муниципального жилищного фонда».

Также установлено, что Лазько И.Н. на основании ордера . от . предоставлено жилое помещение - комната 616 общей площадью 16,7 кв.м. в общежитии . по ..

Ордер также был выдан на Лазько И.А. - сын.

В 2006г. истцам дополнительно было предоставлено расположенное рядом помещение площадью 12,1 кв.м., в котором проживают до настоящего времени.

. Лазько И.Н. обратилась в администрацию о заключении с нею договора приватизации на спорное жилое помещение, но в заключении договора приватизации занимаемого ею жилого помещения администрацией в городе Комсомольске-на-Амуре было отказано. В собственности истца отсутствует какое-либо жилое помещение. Участия в приватизации жилого помещения ранее истица и ее сын не принимали.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством о рождении, ордером на жилую площадь, поквартирной карточкой, выпиской поквартирной карточки, отказом администрации города, Техническим паспортом» справками УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и ХКГУП Технической инвентаризации и оценки недвижимости.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1,2, 7, 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Исходя из положений статьи 4 указанного выше Закона РФ жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», действующего с 1.03.2005года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе и право на приватизацию.

Судом установлено, что здание . по . в г.Комсомольске-на-Амуре изначально построено и сдано в эксплуатацию как общежитие по заказу УКСа горисполкома, с момента сдачи в эксплуатацию находилось на балансе ПЖРЭТ ., а в 1992 году было принято в состав муниципальной собственности в результате включения состав муниципальной собственности указанного предприятия с принадлежащим ему жилищным фондом, в связи с чем, внесено в реестр муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцы, занимающи спорное жилое помещение, вправе в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести его в собственность. При этом суд учитывает, что жилое помещение, которое занимают истцы - комната 914 в . в г.Комсомольске-на-Амуре, расположена в благоустроенном доме, является изолированным жилым помещением, имеет отдельный санузел, что подтверждается техническим паспортом.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что по вине администрации города Комсомольска-на-Амуре, в собственности которой находится муниципальный жилищный фонд, в том числе, и здание общежития по . Лазько И.Н., Лазько И.А. не имеют возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность по договору приватизации занимаемое ею жилое помещение ввиду необоснованного отказа администрации города в приватизации этого жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

В соответствии со ст.ст.244, 245 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Лазько И.Н., Лазько И.А. вправе приватизировать жилое помещение, в котором проживают на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазько ФИО11, Лазько ФИО12 к администрации муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права на приватизацию - удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» на помещение . в общежитии по адресу: ..

Признать за Лазько ФИО13 право долевой собственности на 1/2 доли в праве на помещение . общей площадью 33,4 кв. метра в общежитии по адресу: ..

Признать за Лазько ФИО14 право долевой собственности на 1/2 доли в праве на помещение . общей площадью 33,4 кв. метра в общежитии по адресу: ..

           На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

СУДЬЯ:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200