дело № 2-1441/2011, исковые требования о признании права на досрочную пенсию и включении периодов работы в специальный стаж удовлетворены



Дело № 2-1441/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2011 года Центральный районы суд города Комсомольска -на- Амуре

    Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,

При секретаре Спектор О.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терюшкова А.Л к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), с участием третьего лица Закрытого акционерного общества «Форист-Старма», о признании решения незаконным, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии,

у с т а н о в и л:

Терюшков А.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее ПФ РФ, о признании решения незаконным, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии. В обоснование требований указал, что . обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии как лицу, более 12 лет и 6 месяцев проработавшем в качестве рабочего непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. На момент обращения он имел страховой стаж более 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 20 лет. В назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что у него отсутствует достаточное количество специального стажа. Просил признать решение ПФ РФ от . . незаконным; включить в специальный стаж периоды работы с . по .; обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с . по основаниям подпункта 7 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял свои требования, и в окончательной их редакции просил: признать решение ПФ РФ от . . незаконным в части не включения периодов работы в специальный стаж по статье 27 пункта 1 подпункта 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; включить в специальный стаж периоды работы .-. и . - . в должности чокеровщика в календарном исчислении, .-. в должности машиниста ЛП-49 в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, так как работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с . по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебное заседание истец Терюшков А.Л., уведомленный о времени и месте его проведения, не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца Хорошева А.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ., на исковых требованиях настаивала и дала пояснения, полностью совпадающие с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.      

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) - Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от ., исковые требования не признала. Пояснила, что Терюшков А.Л. действительно . обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям подпунктов 2, 7 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Так как у него не имелось достаточного специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда и в должности рабочего и(или) мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (эти специальные стажи суммируются), то у него отсутствовало право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому решением ПФ РФ в назначении пенсии было отказано. Считает решение ПФ РФ правильным, так как представленными Терюшковым А.Л. документами не была подтверждена работа с тяжелыми условиями труда и в должности рабочего и(или) мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Просила в удовлетворении требований истцу отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ЗАО «Форист-Старма» Берсенева Е.Ж., действующая на основании доверенности от ., пояснила, что в периоды .-., . - . и .-. Терюшков А.Л. в ЗАО «Форист-Старма» не работал. Периоды работы, когда истец состоял в трудовых отношениях с данной организацией, он не просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. По заявленным истцом периодам работы она пояснить о характере выполняемой им работы ничего не может.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:

В ходе рассмотрения дела установлено, что Терюшков А.Л. . обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям подпунктов 2, 7 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На день обращения с данным заявлением он достиг возраста 51 года (. года рождения). Решением ПФ РФ от . . в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающим право на досрочное назначение пенсии по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Терюшкову А.Л. были засчитаны периоды работы: . - ., .-., .-., .-., .-., .-., .-., .-., .-., .-., .-., .-., .-.. Всего в специальный стаж было засчитано 7 лет 0 месяцев 07 дней. В назначении трудовой пенсии было отказано, так как отсутствовал достаточный специальный стаж работы - для возраста 51 год необходимо 10 лет специального стажа, с учетом положений абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Терюшков А.Л. считает решение ПФ РФ неверным в части не включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающим право на досрочное назначение пенсии по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы .-. и . - . в должности чокеровщика в Нововильвенском лесопункте (периоды работы не включен, так как не доказана занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок). Полагает, что эти периоды работы подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. Также считает, что необоснованно не включен в специальный стаж период работы .-. в должности машиниста ЛП-49 на лесопункте Боктор «Комсомольского комплексного леспромхоза» (период работы не включен, так как не доказана занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок). Полагает, что это период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, так как он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, пришел к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного этим Законом возраста сохранили следующие лица: мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Эти условия назначения трудовой пенсии по старости, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах - 01.01.2002 года, применяются в том случае, если на день вступления указанного федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, СМ РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10.

Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работами в тяжелых условиях труда, периоды работы до 01.01.1992 года, поэтому применению подлежит Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В соответствии со Списком № 2 " производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного постановлением СМ СССР от 22.08.1956г № 1173, право на пенсию на льготных условиях имели: чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, шоферы лесовозных автомобилей (раздел XXII «Лесозаготовки», подраздел «Заготовка и сплав леса», категория «а»- Рабочие).

Согласно "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Факт того, что Терюшков А.Л. с . является застрахованным лицом, и за него вносятся страховые взносы в ПФ РФ, подтверждается выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, открытого на его имя.

В своем постановлении № 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом пенсионного возраста, периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как видно из трудовой книжки Терюшкова А.Л. в период с .-. и . - . он работал в должности чокеровщика в Нововильвенском лесопункте. Эти сведения также подтверждаются: архивной справкой ., выданной . архивным отделом Администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края; личной карточной работника; приказами по личному составу (о приеме и переводе, предоставлении отпуска, увольнении), копиями лицевых счетов.

Как указано в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37 раздел: "Общие профессии лесозаготовительного производства", утвержденного постановлением Минтруда от 29.08.2001 года № 65, по профессии чокеровщик (код профессии 4967) выполняются следующие работы: «Подача каната чокеров к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу. Надевание чокеров на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин деревьев, мешающих чокеровке с бору пачки древесин. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов. Подача каната и зацепка хлыстов, деревьев и сортиментов при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок».

ЕТКС выпуска 67, утвержденного Госкомтрудом СССР, профессия чокеровщик была включена в раздел «Лесозаготовительные работы», вид деятельности «лесозаготовительная». Чокеровщик должен был выполнять работы, аналогичные видам работ, указанным в ЕТКС выпуска 37, утвержденного постановлением Минтруда от 29.08.2001 года № 65.

Анализ объема и вида выполняемых работ по профессии чокеровщик, позволяет суду сделать вывод, что выполняемая по этой профессии работа непосредственно занята в едином технологическом процессе лесозаготовок, иная работа по этой профессии не выполняется. Следовательно, работа Терюшкова А.Л. в должности чокеровщика в Нововильвенском лесопункте с .-. и . - . (всего 01 год 05 месяцев 09 дней) подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда в календарном исчислении. В этот период он работал в должности, предусмотренной Списком № 2, и выполняемая им работа была непосредственно занята в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Как видно из трудовой книжки Терюшкова А.Л. в период с . по . он работал в должности машиниста ЛП-49 в ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз» (ранее Комсомольский комплексный леспромхоз Территориального производственного объединения «Дальлеспром»). Эти сведения подтверждаются: архивной справкой ., выданной . архивным отделом Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края; архивной справкой ., выданной . архивным отделом Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края; приказами по личному составу (о приеме, переводе, предоставлении отпуска, увольнении). В расчетных ведомостях ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз» по начислению заработной платы за . указано, что Терюшков А.Л. работал в должности машиниста ЛП-49 (лесозаготовительной машины) на верхнем складе лесозаготовительного пункта Боктор.

Представитель третьего лица ЗАО «Форист-Старма» в судебном заседании пояснил, что предприятие ЗАО «Форист-Старма» занимается лесозаготовительной деятельностью (это подтверждается уставом предприятия). По технологии все рабочие, в том числе машинисты лесозаготовительных машин (к которым относится ЛП-49), работающие на верхнем складе, обязательно заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Иная работа на верхнем складе, в отличии от промежуточных стоянок и нижнего склада, не выполняется.

На основании указанных обстоятельств суд пришел к выводу, что в период с . по . Терюшков А.Л., работая в должности машиниста ЛП-49 (лесозаготовительной машины) в ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз», непосредственно был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Поэтому этот период работы подлежит включению истцу в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку он работал в должности, предусмотренной Списком № 2, и выполняемая им работа была непосредственно занята в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со статьями 28, 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" (действовавшими в такой редакции до 31.12.2004 года) и в соответствии с положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, введенной в действие с 01.01.2005 года) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Территория Комсомольского района Хабаровского края (на которой находились ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз» и его лесозаготовительный пункт Боктор) постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в редакции постановления СМ СССР от 03.01.1983 года № 12) отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поэтому суд считает, что период работы Терюшкова А.Л. . по . в ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, что составит 01 год 10 месяцев 04 дня.

С учетом фактической занятости Терюшкова А.Л. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, специальный стаж работы составил на день обращения за назначением пенсии - ., 10 лет 05 месяц 20 дней.

В ходе рассмотрения дела установлено, и это не оспаривалось сторонами, что на день подачи заявления о назначении трудовой пенсии Терюшков А.Л. имел страховой стаж 33 года 06 месяцев 10 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - более 25 лет.

Абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что если на работе с вредными условиями труда лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящим Федеральным законом - 60 лет для мужчин, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с правилами, установленными пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, Терюшков А.Л., обратившийся за назначением трудовой пенсии в возрасте 51 года, имел право на назначение пенсии по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Терюшков А.Л. при обращении . в ПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии, имел достаточные страховой и специальный стажи работы, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Он достиг требуемого пенсионного возраста. При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа в досрочном назначении ему пенсии. Поэтому решение ПФ РФ от . . надлежит признать неправомерным. Так как требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, то они подлежат удовлетворению в полном объеме. Пенсию Терюшкову А.Л. необходимо назначить и выплачивать со дня подачи им заявления - ..     

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Терюшкова А.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии, - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) от . . незаконным.

Стаж работы с . по ., с . по . включить Терюшкову А.Л. в специальный стаж в календарном исчислении, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Период работы с . по . включить Терюшкову А.Л. в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда

Признать за Терюшковым А.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с ..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Терюшкову А.Л. трудовую пенсию по старости с ..

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.

Судья:        Бузыновская Е.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200