2-1507/2011 пенсионный спор



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.                       .

Центральный районный суд . в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в . и .(с выполнением функций по выплате пенсий) о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении в специальный стаж периодов работы в Тресте «Комсомольскметаллургстрой» Строительное управление . . с . по ., с . по ., с . по . в льготном исчислении. В заявлении указал, что . обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в удовлетворении которого решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в . и .(с выполнением функций по выплате пенсий) ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда стаж работы с . по . в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать ему пенсию по старости с . и пояснил суду, что в период с . по . работал каменщиком в СУ . треста Комсомольскметаллургстрой. Управление осуществляло работы по строительству крупных объектов. В частности, в указанный период времени велось строительство жилых домов на . в .. Для выполнения работ создавались постоянно действующие бригады каменщиков и смешанные бригады плотников-бетонщиков и каменщиков, в числе которых им и выполнялась работа.

Представитель ответчика ФИО6,действующая на основании доверенности от ., исковые требования ФИО7 не признала и пояснила суду, что истец . обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в . и . с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения у истца не имелось необходимого специального стажа, поэтому в назначении пенсии ему было отказано.

Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7, подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от . N 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которымив стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением ФИО2 от . N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (2290000a-14612), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).

           Постановлением Правительства РФ от . N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от . N 10. При этом время выполнявшихся до . работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от . N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Главой VI Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублируются прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).

Наряду с нормами Правил исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от . .-П, определяющие возможность исчисления стажа по нормам действовавшего до . законодательства.

В соответствии со статьей 94 Закона РФ от . . "О государственных пенсиях в Российской Федерации" работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере.

Судом установлено, что ФИО1 с . по . проходил производственную практику СМП-390 в должности монтера пути. С . по . работал каменщиком в Строительном управлении . треста «Ворошиловградпромстрой». С . по . работал в должности чистильщика - точильщика Ворошиловградского тонкосуконного комбината. С . по . работал в должности каменщика Ворошиловградского машиностроительного завода им.Пархоменко. С . по . работал каменщиком в Тресте «Комсомольскметаллургстрой» Строительное управление . .. С . по . работал каменщиком в кооперативе «Восток» .. С . по . работал монтажником в Строительно-монтажном предприятии «Индальэнергострой» .. С . по . работал монтажником в ТОО «Росток». С . по . работал мастером снабжения в малом предприятии СПУ-4. С . по . работал каменщиком в ТОО «Наследие». С . по . работал каменщиком по срочному трудовому договору в ОАО «Комсомольский нефтеперерабатывающий завод-Роснефть». С . по . работал каменщиком в ОАО «Комсомольский нефтеперерабатывающий завод-Роснефть». С . работает каменщиком в ООО «Комсомольскнефтезаводремстрой .» по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки на имя истца, справкой ООО «Комсомольскнефтезаводремстрой .» от ., не оспариваются участвующими в деле лицами.

. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в . и . с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьей 28.1 Федерального закона РФ от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в . и . . от . ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку ..

В специальный стаж ФИО1 не были включены в льготном исчислении периоды работы: с . по ., с . по ., с . по . работа в должности каменщика в Тресте «Комсомольскметаллургстрой» Строительное управление . .; (документально не подтверждена работа по Списку 2 раздел XXVII, как каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады); с . по . работа в должности каменщика в ТОО «Наследие» (в соответствии со сведениями, представленными работодателем); с . по ., с . по . в должности монтажника в ТОО «Росток» . (документально не подтверждена работа по Списку 2 раздел XXVII, как монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов); с . по . нахождение на учебных сборах; с . по ., с . по ., с . по ., с . по ., . по ., с . по ., с . по . нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, специальный стаж работы ФИО1 в соответствии со статьей 27.1.2 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от . .-П на момент обращения составил 10 лет 11 месяцев 14 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

        Истец оспаривает исключение из специального трудового стажа периода работы с . по ..

          В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям.

С выводами Управления Пенсионного фонда РФ в . и . об исключении из специального стажа ФИО1 периода работы с . по . согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа Строительного управления . ОАО «Комсомольскметаллургстрой» . от . ФИО1 с . был принят на работу в должности каменщика 4 разряда, приказом . от . истцу . присвоена квалификация каменщик 5 разряда. Приказом . от . ФИО1 уволен.

Из имеющейся в материалах дела исторической справки . л.с. от . следует, что Строительное управление . треста «Комсомольскметаллургстрой» организовано в ноябре 1981 года на основании приказа . от . по Главдальстрою. . на основании приказа . от . Строительное управление . треста «Комсомольскметаллургстрой» преобразовано в Строительное управление ТОО . треста «Комсомольскметаллургстрой», которое . на основании приказа . от . преобразовано в Строительное управление . ОАО «Комсомольскметаллургстрой», которое на основании приказа . от . ликвидировано с ..

Из имеющейся в материалах дела архивной справки муниципального архивного учреждения «Комсомольского-на-Амуре городского архива» . л.с. от . также следует, что Строительное управление . ОАО «Комсомольскметаллургстрой» является правопреемником СУ . треста «Комсомольскметаллургстрой». Данная организация с 1982 года по 1989 год находилась в .. Постановлением СМ СССР от . . . отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с ..

Согласно выписке из ЕГРЮЛ . от ., выданной Инспекцией ФНС по ., Комсомольское-на-Амуре ОАО «Комсомольскметаллургстрой» ликвидировано ..

Судом исследованы приказы за период с 1983 года по 1985 года включительно в отношении ФИО1 из содержания которых следует:

В соответствии с приказом СУ . треста «Комсомольскметаллургстрой» . от . в связи с производственной необходимостью, приостановкой работ на . октября 1984 года до окончания работ бригада каменщиков, в состав которой включен каменщик 4 разряда ФИО1, переведена на объект собственной базы.

Согласно приказу СУ . треста «Комсомольскметаллургстрой» . от . в связи с производственной необходимостью, в порядке оказания помощи, временно с 26 февраля по . в СУ-6 треста КМС направлена бригада каменщиков, в том числе бригадир ФИО8, каменщик 4 разряда ФИО1

Согласно приказу СУ . треста «Комсомольскметаллургстрой» . от . в связи с производственной необходимостью, в порядке оказания помощи, в дополнение к приказу . от . продлен срок работ с 06 марта по . в СУ-6 треста КМС бригаде каменщиков, бригадиром которой указан ФИО8, в составе бригады каменщик 4 разряда ФИО1

В соответствии с приказом СУ . треста «Комсомольскметаллургстрой» . от . согласно постановлению горкома партии для оказания шефской помощи на строительстве жилья в командировку в СУ-252 треста . с . до окончания работ направлены плотники-бетонщики и каменщики, в том числе и каменщик 5 разряда ФИО9

Кроме того, постоянная занятость ФИО1 в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждается имеющимися в материалах дела приказами Строительного управления . треста «Комсомольскметаллургстрой» . от . о назначении бригадиром каменщиков на объекте Первостроителей . ФИО10, . от . о направлении в учебно-курсовой комбинат треста «Комсомольскметаллургстрой» для обучения по зимнему бетонированию бригадира каменщиков ФИО8, приказом . от . о назначении ФИО8 бригадиром каменщиков на участок . объекта ГПП-4,5, приказом . от . о возложении обязанности бригадира на каменщика 5 разряда ФИО11 на период болезни бригадира каменщиков ФИО8, приказом . от . об отзыве бригадира каменщиков ФИО8 с . из очередного отпуска в связи с производственной необходимостью - сдачей ..

Также в материалах дела имеются приказ Министерства строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья Главдальстрой трест «Комсомольскметаллургстрой» . от . о поручении строительства секции . строительному управлению . на правах генподрядчика у треста Комсомольскметаллургстрой, решение исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского ФИО3 народных депутатов . от . «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию 93-квартирного жилого . корпус 3 по .», акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта жилищно-гражданского назначения от ., решение исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского ФИО3 народных депутатов . от . «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию 93-квартирного жилого . корпус 3 без встроено-пристроенных помещений, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта жилищно-гражданского назначения от ., из содержания которых установлено, что строительство указанных объектов осуществлялось в том числе СУ-8 треста «Комсомольскметаллургстрой» в период с 1983 года по 1985 год включительно.

Приведенные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в период с 1983 года по 1985 года включительно Строительным управлением треста «Комсомольскметаллургстрой» осуществлялось ведение строительства крупных объектов, для чего организовывались бригады каменщиком и специализированные звенья каменщиков в составе комплексных бригад, в составе которых в период с . по . ФИО12 работал в должности каменщика, следовательно, указанный период работы подлежит зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на работах с особыми условиями труда по Списку . в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При применении данного порядка исчисления специального стажа работы, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии ., специальный стаж его работы составил 12 лет 9 месяцев 6 дней, при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

           Стаж работы с . по . включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в . и . (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ..

Решение может быть обжаловано в .вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд ..

Судья           Галенко В.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200