Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 июля 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края В составе: председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В., при секретаре - Чернявской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сонкиной Т.В., Сонкина Е.В. к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, МУП «ЕРКЦ» о признании отказа в регистрации незаконным, возложении обязанности по регистрации на постоянное место жительства, У С Т А Н О В И Л: Сонкина Т.В., Сонкин Е.В. обратились в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании отказа в регистрации незаконным, о возложении обязанности по регистрации, обосновывая свои требования тем, что Сонкина Т.В. проживает по адресу: . с 2004 г. на основании ордера. На её обращение в Администрацию города о регистрации её сына - Сонкина Е.В. по месту её жительства она получила отказ, в связи с тем, что регистрация в общежитии осуществляется на основании договора найма жилого помещения. Считает, что отказ не основан на законе. В жилом помещении Сонкина Т.В. проживает одна и согласна зарегистрировать своего сына в указанном жилом помещении. Просила признать отказ Администрации города Комсомольска-на-Амуре в регистрации Сонкина Е.В. по адресу: . незаконным, обязать Администрацию города Комсомольска-на-Амуре зарегистрировать Сонкина Е.В. по указанному адресу на постоянное место жительства. Определением от . к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «Единый расчетно-кассовый центр». В судебном заседании истец Сонкина Т.В. на иске настаивала и дала пояснения, полностью совпадающие с установочной частью решения. Дополнительно пояснила, что она обращалась в паспортно-визовую службу по адресу: . для регистрации сына. Ни бланков, ни формы заявления им не дали, отказались принимать документы, ссылаясь на то, что по этому вопросу необходимо обратиться в администрацию города. Она обращалась в паспортно-визовую службу устно. В судебное заседание истец Сонкин Е.В. не явился, о дне рассмотрения дела извещен должным образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца. В судебном заседании представитель администрации города Комсомольска-на-Амуре Удалова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истцы не обращались в территориальные регистрационные органы для осуществления регистрации, Сонкин Е.В. не представил в регистрационные органы документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение. Кроме того, в компетенцию муниципального образования в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре не входят полномочия по регистрации граждан. Просила в иске отказать. В судебном заседании представитель МУП «ЕРКЦ» Пернинова Т.В. исковые требования не признала и пояснила, что истец не обращался к ним должным образом, в связи с чем, МУП «ЕРКЦ» не нарушало прав истца. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что на основании ордера . от . Сонкиной Т.В., как работнику МУП ПЖРЭТ-4 была предоставлена комната . в . в г.Комсомольске-на-Амуре, с учетом ее мужа ФИО6 Сонкина Т.В. обратилась с заявлением в администрацию города о регистрации сына Сонкина Е.В. в указанном жилом помещении. . первым заместителем главы администрации города ФИО7 был дан ответ, что жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания работников муниципальных предприятий, учреждений, а Сонкин Е.В. не связан трудовыми отношениями с муниципальным предприятием, учреждением. Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Как следует из представленных документов, . Сонкина Т.В. обратилась к заместителю главы администрации города ФИО7 с заявлением о внесении изменений в договор найма жилого помещения - включить в члены семьи ее сына Сонкина Е.В. . заместителем начальника Управления было сообщено, что для решения вопроса о внесении изменений в договор найма жилого помещения в общежитии необходимо представить ряд документов. В пункте 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации указано, что органами регистрационного учета в городах, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Таким образом, органы местного самоуправления не являются органом, имеющим полномочия по регистрации граждан, поскольку эта функция возложена на территориальный орган Федеральной миграционной службы, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истцов к администрации города Комсомольска-на-Амуре предъявлены не обоснованно. Согласно п.п.4, 16, 17 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Истцами не представлено доказательств, подтверждающих обращение в МУП «ЕРКЦ» с заявлением о регистрации Сонкина Е.В. в комнате . в . и отказ в МУП «ЕРКЦ» в принятии документов для регистрации по месту жительства. Таким образом, у суда не имеется оснований для признания отказа МУП «ЕРКЦ» в регистрации незаконным, возложении обязанности по регистрации на постоянное место жительства, в связи с чем, требования истцов не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Сонкиной Т.В., Сонкина Е.В. к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, МУП «ЕРКЦ» о признании отказа в регистрации незаконным, возложении обязанности по регистрации на постоянное место жительства - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья Т.В.Кузнецова