2-2796 решение по гражданскому делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года     Центральный районный суд

       г.Комсомольска-на-Амуре

       Хабаровского края

В составе:

председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,

при секретаре - Савченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головановой О.М. к Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Голованова О.М. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указав, что с . проживает в комнате . . в ., с . является собственником указанного жилого помещения. Ответчик, являясь собственником общежития, расположенного по адресу . производит начисление оплаты за жилое помещение в большем размере, чем предусмотрено законом, в связи с чем нарушаются ее жилищные права. Не согласившись с производимыми начислениями, истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, на которое получила отказ, со ссылкой на то, что оплата за жилое помещение производится по тарифам, установленным администрацией г.Комсомольска-на-Амуре. Согласно распоряжениям заместителя генерального директора по кадрам и социальным вопросам ОАО «АСЗ» размер платы за жилые помещения в общежитиях ОАО «АСЗ» устанавливается на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных постановлениями администрации г.Комсомольска-на-Амуре. Просит суд признать действия ответчика по начислению оплаты за жилое помещение по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях незаконными, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, и производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 09 июня 2011 года и 12 июля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Голованов В.А., ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», МУП «Горводоканал».

В судебном заседании истец Голованова О.М. настаивала на исковых требованиях и дала пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

           Голованов В.А. поддержал в судебном заседании исковые требования Головановой О.М.

Представитель ОАО «АСЗ» Никулин Д.И., действующий на основании доверенности №66/148 от 27 декабря 2010 года, исковые требования не признал, суду пояснил, что утверждения истца о невозможности применения тарифов за наем, обслуживание и текущий ремонт жилых помещений, установленных органами местного самоуправления для жилых помещений, находящихся в общежитиях муниципального фонда со ссылкой на ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» не обоснованы, так как государственная регистрация права собственности истца на жилое помещение - комнату . . в . произведена на основании решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от .. Объектом права собственности в свидетельстве о государственной регистрации права указано жилое помещение в общежитии. Государственная регистрация права собственности на указанное здание произведена в соответствии с п.1 ст.23 ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», в котором указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. В указанном решении суда от . нет никаких ограничений, обременений на здание, принадлежащее ОАО «АСЗ» на праве собственности. Тарифы и расценки по оплате коммунальных услуг, найма, ремонта и содержания жилых помещений установлены в соответствии с действующим законодательством. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Государственная регистрация права собственности на комнату . . в . произведена .. Цены на коммунальные услуги установлены данными ресурсоснабжающими организациями в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поскольку плата за содержание общего имущества устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества, то и.о. генерального директора ОАО «АСЗ» Гуровым А.М. был издан приказ №61/о от 24.01.2011 года, которым утвержден размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для собственников жилых помещения, в соответствии со сметой расходов на содержание зданий, принадлежащих ОАО «АСЗ» на 2011г.

Представители ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», МУП «Горводоканал», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», извещенные о времени и месте рассмотрения дела согласно почтовым уведомлениям, соответственно 25.07.2011г. и 26.07.2011г., в судебном заседании участия не принимали. Представитель ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 06 марта 2009 года за Головановой О.М., Головановым В.А. признано право собственности на комнату . в общежитии по . в .. Решение суда вступило в законную силу 19 июня 2009 года.

Указанным решением установлено, что здание по . в . является общежитием, и ранее относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», в дальнейшем преобразованного в АООТ «Амурский судостроительный завод», - в настоящее время ОАО «АСЗ».

Головановой О.М. предоставлена комната . в общежитии по . в ..

На основании распоряжения Председателя комитета по управлению госимуществом Хабаровского края от 06 января 1993 года№ 1 в состав основных фондов завода, подлежащих приватизации были включены объекты социально-бытового и культурного назначения, в том числе и здание общежития по . в .. Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре№ 728 от 08 июня 1993 года в устав акционерного общества внесены соответствующие изменения.

Согласно ч. 5 ст. 2 Закона РФ от 03 июля 1991 года № 1532-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (утратившего силу с 02 августа 1997 года на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ) приватизация земельного и жилищного фондов, регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившего силу с 29 марта 2003 года на основании Указа Президента РФ от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являются федеральной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» (утратившим силу на основании Указа Президента РФ от 12 июня 2006 года № 603), постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в Государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (утратившим силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года № 473), ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»

В нарушение указанных нормативных актов здание общежития, расположенное по . в . перешло в собственность ответчика без законных оснований.

С учетом положений ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ», суд пришел к выводу, что отсутствие решения об изменении формы собственности жилого помещения (отсутствие решения о передаче жилых помещений в Общежитии в муниципальную собственность) не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность и принял решение о прекращении права собственности ОАО «»АСЗ» на комнату № . в общежитии по . в . и признании за Головановой О.М. и Головановым В.А. права собственности на указанное жилое помещение.

Согласно выданному свидетельству государственная регистрация права собственности Головановой О.М. на жилое помещение произведена ..

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.154 ч.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4 ст.158 ЖК РФ).

Судом установлено, что для начисления оплаты за жилое помещение по адресу . . ответчиком применяются тарифы, утвержденные в одностороннем порядке распоряжениями и приказами ОАО «АСЗ» за пользование жилым помещением в общежитии. Решение общего собрания собственников об установлении размера оплаты не принималось. Несмотря на изменение статуса жилого помещения, принадлежащего Головановой О.М. перерасчет по оплате за жилое помещение по адресу: ., ответчиком не производился, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку действия ОАО «АСЗ» по начислению истцу оплаты за жилое помещение с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Головановой О.М. к Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда, удовлетворить.

Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» по начислению оплаты за жилое помещение по адресу: ., пом. с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях.

Возложить на Открытое акционерное общество «Амурский судостроительный завод» обязанность произвести с . перерасчет оплаты за жилое помещение по адресу: ., пом.. применив тарифы, установленные Администрацией . для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты за жилое помещение до принятия собственниками помещений в указанном доме в установленном законом порядке решения о размере расходов на содержание жилого помещения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья      Известкина И.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200