2-1586/2011 о назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года                         Центральный районный суд

г.Комсомольска-на-Амуре

В составе:

председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,

при секретаре - Чернявской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Дмитриева А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с .,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования тем, что . он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением . от . ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 - 12 лет 6 месяцев. Решением ответчика не включены периоды работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика), т.к. документально не подтверждена работа по Списку № 2 раздел 33, как электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке: с . по . в УМР № 7 треста «Спецстроймеханизация № 2» .; с . по . в Отделе вневедомственной охраны при УВД г.Комсомольска-на-Амуре; с . по . в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие». В подтверждение факта работы за период с . по . имеется справка от ., в которой указано, что он в указанный период был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные веществ не ниже 3 класса опасности работ. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электрогазосварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. В решении Пенсионного фонда указано, что истец имеет специальный стаж работ 7 лет 3 месяца 26 дней, страховой стаж - 42 года 7 месяцев 23 дня. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет. Право на досрочную пенсию у истца возникло ., по достижению 50 лет. Истец просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) в части не включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии периода работы в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» как электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» по профессии электрогазосварщик, с . по . (8 лет 00 месяцев 22 дня), возложить обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с .

Определением суда от 29.04.2011 г. в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» и Отдел вневедомственной охраны при УВД г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

В судебном заседании истец Дмитриев А.Н. на иске настаивал и дал пояснения, полностью совпадающие с установочной частью решения.

В судебном заседании представитель истца Смальцер Н.А., допущенная к участию в деле по ходатайству истца, исковые требования поддержала, при этом дала пояснила, аналогичные установочной части решения. Дополнительно пояснила, что в специальный стаж не включен период работы истца с . по . в ОАО «КЭМП», который составляет 8 лет 22 дня. В указанный период истец осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика, что подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором. Согласно справке от ., выданной ОАО «КЭМП», истец входит в состав бригады слесарей-электромонтажников, заказ-наряды на выполнение электрослесарных, в том числе, сварочных работ выдаются бригаде. Согласно приложенных к справке калькуляций подтверждается характер работы истца, как электрогазосварщика, занятого на резке, ручной сварке, сварке на полуавтоматических машинах. Из представленных копий расчетных ведомостей электрогазосварщика Дмитриева А.Н. за 2006-2011 годы следует, что в указанный период истцу начислялась заработная плата за 8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе. Согласно сведениям инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей на балансе ОАО «КЭМП» числятся: аппарат точечной сварки, горелка ДВ Д1, редуктор, резак ацетиленовый, сварочный аппарат GAMMA ВТ-250, сварочный трансформатор ВДМ-1001, ПРМ-4-М2 сварочный. Согласно копий счетов фактур и товарных накладных на приобретение особо опасных веществ для электрогазосварки за период с 2006 по 2011 годы ОАО «КЭМП», в указанный период систематически приобретались: аргон, кислород, электроды МР-ЗЛБ. Электроды марки МР применяются при ручной дуговой сварке. Газообразный кислород 1-го, 2-го, 3-го сорта по ГОСТ 5583 используется для газовой ацетилено-кислородной резки. В качестве горючего газа для газовой резки должен применяться пропан-бутан или растворенный и газообразный технический ацетилен. Вышеизложенное свидетельствует о том, что на основании документально подтвержденных данных о занятости истца в течение полного рабочего дня при 5-дневной рабочей неделе на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с .

В судебном заседании представитель УПФ РФ Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что основанием для отказа Дмитриеву А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии явилось отсутствие документального подтверждения его занятости на работах, предусмотренных Списком 2. Согласно представленной справке от ., ОВО при УВД г.Комсомольска-на-Амуре, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, в УПФР г.Комсомольска-на-Амуре на учете не состояла. Уточняющие льготные справки, подтверждающие факт льготной работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на предприятиях: УМР № 7 треста «Спецстроймеханизация-2», ОАО «КЭМП», «Отдел вневедомственной охраны при УВД г.Комсомольска-на-Амуре» заявителем не представлены. Предприятиями ОАО «КЭМП», ГУ «Межрайонный отдел вневедомственной охраны при УВД по г.Комсомольску-на-Амуре» индивидуальные сведения на Дмитриева А.Н. представлены без учета специального стажа. В соответствии с решением . от . в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии не включаются периоды, указанные в исковом заявлении в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика), т.к. документально не подтверждена работа по Списку № 2 раздел XXXIII, как электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке: .-. - 6 месяцев 27 дней в УМР № 7 треста «Спецстроймеханизация № 2» .; .-. - 12 лет 4 месяца 20 дней в «Отделе вневедомственной охраны при УВД .», Государственном учреждении «Межрайонный отдел вневедомственной охраны при УВД по .» (и в соответствии со сведениями, представленными работодателем); .-. - 8 лет 22 дня в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие». При исключении указанных периодов, специальный стаж работы истца в соответствии со ст.27.1.2 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 7 лет 3 месяца 26 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Указанная в исковом заявлении справка от . (номер и подпись специалиста кадровой службы отсутствуют), выданная ОАО «КЭМП», подтверждающая занятость Дмитриева А.Н. на работах, предусмотренных Списком № 2, данным предприятием отозвана, как ошибочно выданная (справка . от .). Дополнительно предприятие указывает, что подтвердить льготный характер выполняемых истцом работ не представляется возможным. Представленные документы: расчетные ведомости, справка . от ., справка . от ., трудовой договор от ., карточка Формы Т-2, справка по особым условиям труда, протоколы квалификационной и аттестационной комиссии, справка . от ., приказ . от ., приказ . от . «Об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин», перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не подтверждают работу истца в особых условиях. При приеме на работу истцу было разъяснено, что он не имеет права на льготную пенсию. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ОАО «КЭМП» Гонтаренко С.В. действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями согласился и пояснил, что Дмитриев А.Н. несколько лет работает на предприятии, занят сварочными работами, в бригаде электрослесарей он один единственный электрогазосварщик, других газорезчиков и газосварщиков нет. Занятость Дмитриева А.Н. на работах с особыми условиями труда в ОАО «КЭМП» подтверждается наряд-заказами, где указана норма времени сварочных работ, а также подтверждается калькуляцией.

В судебном заседании представитель ГУ МРВО при УВД Кукотина С.А. и Калашникова И.В., действующие на основании доверенности, исковые требования не поддержали и пояснили, что на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие льготный стаж истца.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

     В силу ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2-П применяется льготное исчисление страхового и специального стажа (ст.94 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» - периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере).

Как следует из трудовой книжки, Дмитриев А.Н.:

- . принят на завод им.Ленинского комсомола электросварщиком на полуавтоматических машинах по 3 разряду;

- . принят газоэлектросварщиком 3 разряда в УМР . треста «Спецстроймеханизания .», .;

- . принят газоэлектросварщиком 3 разряда в Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им.Гагарина;

- . переведен газоэлектросварщиком 4 разряда;

- . переведен газоэлектросварщиком 5 разряда;

- . уволен по собственному желанию;

- . принят газоэлектросварщиком 5 разряда в совхоз «Восток»;

- . уволен по собственному желанию;

- . принят прессовщиком обмазочного пресса 2 разряда в МП Элком в структуре ПО завода им.Ленинского комсомола;

- . уволен в связи с переводом в ОВО при УВД .;

- . принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 5 разряда;

- . уволен по собственному желанию;

- . принят электросварщиком 4 разряда на участок подготовки производства в ОАО «КЭМП»

- . переведен электросварщиком 5 разряда, продолжает работать;

Также в трудовой книжке имеются другие записи, не относящиеся к предмету спора.

. Дмитриев А.Н. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением УПФ РФ . от . в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы по Списку ..

Указанным решением в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П не включены следующие периоды работы:

- .-.г. - 6 месяцев 27 дней (в льготном исчислении за работу в МПКС), в УМР . треста «Спецстроймеханизация .» .;

- .-.г. - 12 лет 4 месяца 20 дней (в льготном исчислении за работу в МПКС до .) в Отделе вневедомственной охраны при УВД .», Государственном учреждении «Межрайонный отдел вневедомственной охраны при УВД по .» (и в соответствии со сведениями, представленными работодателем);

- .-.г. - 8 лет 22 дня в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» . (и в соответствии со сведениями, представленными работодателем).

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: электросварщики ручной сварки раздел XXXIII «Общие профессии», поз.23200000-19906; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, раздел XXXIII «Общие профессии», шифр 23200000-19756; Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, раздел XXXIII «Общие профессии», шифр 23200000-19905.

     Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Как следует из сообщения заместителя начальника отдела УПФ РФ в . и . . от . ОВО при УВД . как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, на учете не состояла. Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах с особыми условиями труда, страхователем не представлялся.

Документов, подтверждающих факт льготной работы Дмитриева А.Н. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ОВО при УВД . не представлено.

Таким образом, ответчик обоснованно не включил в специальный стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной пенсии период с . по . в Отделе вневедомственной охраны при УВД .», Государственном учреждении «Межрайонный отдел вневедомственной охраны при УВД по .».

Согласно справке б/н от ., выданной директором ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» Дмитриев А.Н. с сентября 2002 г. работает в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» по профессии электрогазосварщик, однако указанная справка не имеет исходящего номера, а также не заверена специалистом отдела кадров.

Как усматривается из сообщения . от . директор ОАО «КЭМП» просил отозвать указанную справку, как ошибочно выданную и указал, что подтвердить льготный характер выполняемой Дмитриевым А.Н. работы не представляется возможным.

Согласно справке . от ., выданной директором ОАО «КЭМП», Дмитриев А.Н. с . принят электрогазосварщиком с выполнением электросварочных, электрослесарных и других работ, а с . по настоящее время выполняет обязанности бригадира бригады электрослесарей участка подготовки производства.

Как следует из трудового договора . от ., Дмитриев А.Н. принят в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» . на участок подготовки производства в должности электрогазосварщика с выполнением электросварочных, электрослесарных и других работ в соответствии с квалификацией и производственной необходимостью. В п.7 указано, что данные работы не относятся к профессии по «Спискам 1 и 2, дающие право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда», так как занятость в особых условиях не составляет 100% рабочего времени. Таким образом, сам работодатель не признает право истца на льготное пенсионное обеспечение. Трудовой договор подписан истцом, таким образом, с условиями работы он был согласен.

Согласно Положению о выплате надбавки за высокую квалификацию выплата надбавок за высокую квалификацию производится рабочим, обеспечивающим наличие смежных профессий не менее 4-х - рабочим 5-6 разрядов. Выплата отменяется приказом по ОАО «КЭМП» в случае отказа от выполнения работ по смежной специальности.

Как следует из приказов .-л от ., . от . о выплате надбавки за высокую квалификацию, Дмитриеву А.Н. производились указанные выплаты, что подтверждает факт совмещения истцом смежных профессий.

Таким образом, истец кроме электросварочных работ, производил и иные работы, следовательно, он не мог выполнять работу электрогазосварщика в течение полного рабочего дня. Кроме того, бригадир бригады электрослесарей участка подготовки производства не относится к профессии, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно корректирующей форме перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденной директором ОАО «КЭМП» ., должность электрогазосварщик участка подсобного производства исключена из перечня с . в связи с тем, что занятость газоэлектросварщика была неполный рабочий день при неполной рабочей неделе, то есть ввиду неполной занятости.

В служебной записке УПФ РФ . от . также отражено, что страхователем ОАО «КЭМП» предоставлялся Перечень льготных профессий с 2002 г. по настоящее время, в который включены профессии: «производитель работ», «мастер строительных и монтажных работ». Профессия «электрогазосварщик» в Перечень не включена.

Учитывая изложенные обстоятельства, ответчик обоснованно не включил период работы истца в ОАО «Комсомольское электромонтажное предприятие» . с . по . в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, поскольку занятость Дмитриева А.Н. на работах, предусмотренных Списком № 2 не подтверждается представленными документами.

Доводы истца и его представителя о том, что истец был занят на работах, дающих право на льготное назначение трудовой пенсии по старости в течение полного рабочего времени не принимаются судом во внимание, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании документами, указанными выше.

При вышеизложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . является законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования Дмитриева А.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дмитриева А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ., - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Т.В.Кузнецова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200