№ 2-3226 /2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 августа 2011 года Центральный районный суд города Комсомоль ска -на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи -Тучиной О.В. при секретаре - Федотовой О.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО Производственно - торговое предприятие «Прайд» о признании незаконными действий по розничной продаже табачных изделий, запрете розничной продажи табачных изделий УСТАНОВИЛ: Прокурор города Комсомольска-на-Амуре обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-торговое предприятие «Прайд» (далее ООО ПТП «Прайд», «Прайд») с иском о признании незаконными действий по розничной торговле табачных изделий в магазине «Акцент», расположенному по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Пионерская, д.16, на расстоянии менее ста метров от границы территории ФГОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический университет» г.Комсомольск-на-Амуре, о возложении обязанности принять меры по соблюдению требований Федерального закона от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запретив розничную продажу табачных изделий в данном магазине. Прокурор в иске указал, что на основании заявления ректора ФГОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» . Шумейко А.А. была проведена прокурорская проверка по продаже вблизи образовательного учреждения табачной продукции. В результате проверки магазина «Акцент», расположенного по адресу: .) торговлю в котором осуществляет ООО ПТП «Прайд», было установлено, что в нарушение п.5 ст.3 ФЗ № 87 «Об ограничении курения табака в указанном торговом месте осуществляется розничная торговля табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров, а именно 61 метра, от границ территории Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» (далее ФГОУ ВПО «АмГПГУ»), расположенного по .. Полагает, что вышеуказанный факт свидетельствует о нарушении ответчиком действующего ФЗ РФ № 87 «Об ограничении курения табака от ., в соответствии с ч.5 ст.3 которого запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Указанные действия ведут к нарушению прав несовершеннолетних, обучающихся в ФГОУ ВПО «АмГПГУ» ., работников педагогического коллектива, поскольку Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения, призван формировать отрицательное отношение к курению среди несовершеннолетних. В судебном заседании помощник прокурора Бражникова Н.С., настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам. В судебное заседание представитель ответчика ООО ПТП «Прайд» не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, об отложении слушания дела не просил, о причинах неявки не извещал, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в его отсутствии. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Барышев Е.А., действующий на основании доверенности, исковые требований не признал пояснив, что действительно в магазине «Акцент», принадлежащем ООО «Прайд» осуществляет розничная торговля табачными изделиями, но магазин расположен на расстоянии более 100 метров от ФГОУ ВПО «АмГПГУ». Расчет расстояния в соответствии с руководящими разъяснениями Роспотрбнадзора должен производится по маршруту пешехода в соответствии с правилами дорожного движения, и согласно с данным правилом, расстояние составляет около 500 метров. Кроме того, как следует из текста искового заявления прокурорская проверка по факту розничной продажи табачных изделий проводилась на основании заявления ректора ФГОУ ВПО «АмГПГУ»,следовательно, прокурор, в данном случае обращается в суд не в защиту интересов неопределенного круга лиц, а в интересах ФГОУ ВПО «АмГПГУ», являющегося юридического лицом. Поскольку действующим законодательством прокурору не дано право обращаться в суд с иском в интересах юридических лиц, прокурор не обладает правом на обращение в суд с данными исковыми требованиями. Кроме того, рассмотрение вопроса о правомерности розничной торговли табачными изделиями должен производится в рамках административного судопроизводства. Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, устава ООО ПТП «Прайд»усматривается, что основной деятельностью является розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно в пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. На основании договора аренды от ., постановления администрации . .-па от . ООО ПТП «Прайд» арендует нежилое помещение - подвал ., в котором расположен магазин «Акцент». Срок аренды продлен до .. В соответствии с сообщением Управления Архитектуры и градостроительства от ., расстояние от границы территории образовательного учреждения ФГОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет, расположенного по адресу: . до входа в здание магазина «Акцент», в соответствии с топографическим планом составляет 61 метр. Из счетов-фактур усматривается, что в магазин «Акцент», расположенный по адресу: .) осуществляется розничная продажа табачных изделий В соответствии с актом проверки от . продавец Денисова Т.В., работающая на основании трудового договора, находясь на своем рабочем месте в магазине «Акцент», расположенном по адресу: .) реализовала табачные изделия - сигареты «NEXT», стоимостью 21 рубль 50 копеек. Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО ПТП «Прайд» при осуществлении своей деятельности в магазине «Акцент», расположенном по адресу: ., нарушает запрет, установленный Федеральным законом от 10.07.2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», осуществляет продажу табачных изделий на расстоянии менее 100 метров (61 метр) от границ территории общеобразовательного учреждения. Такими действиями ответчика нарушаются права и законные интересы педагогического коллектива и учащихся Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет», поскольку вышеуказанный федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения и формирования отрицательного отношения к курению среди несовершеннолетних. На основании изложенного, исковые требования прокурора города Комсомольска-на-Амуре к ООО ПТП «Прайд» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика об отсутствии у прокурора процессуального права на обращение в суд с данным иском, поскольку в соответствии со ст. 45 ГПК РФ. иск предъявлен в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет», а не в интересах данного образовательного учреждения как юридического лица. Также суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о возможности рассмотрения вопроса о правомерности действий ООО ПТП «Прайд» по торговле табачными изделиями, только в порядке административного судопроизводства, а также о необходимости замера расстояния от образовательного учреждения по пути пешехода в соответствии с правилами дорожного движения, суд не принимает во внимание, как основанные на неверном толковании действующего законодательства. Кроме того в соответствии с Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 июня 2005 г. N 0100/4244-09-32 "О надзоре за реализацией табачных изделий" при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций, следует руководствоваться кадастровым планом. В случаях, когда розничная торговля табачными изделиями осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона должна учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра, до непосредственно торговой точки. Выводу суда о торговле табачными изделиями ответчика на расстоянии менее ста метров от образовательного учреждения, основан на основании сообщения Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре и топографического (кадастрового) плана местности. Принимая во внимание, что магазин «Акцент» не расположен в крупном торговом центре, а находится в подвале жилого дома, суд не находит оснований для включения расстояния от входа в магазин до кассы при определении места осуществления розничной торговли табачными изделиями. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц -удовлетворить. Признать незаконными действия ООО Производственно - торговое предприятие «Прайд» по розничной продаже табачных изделий в магазине «Акцент», расположенном в гКомсомольске-на-Амуре, . Обязать ООО Производственно - торговое предприятие «Прайд» прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «Акцент», расположенном в гКомсомольске-на-Амуре, . Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья: О.В.Тучина