Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 сентября 2011 г. г. Комсомольска-на-Амуре Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе: председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В., с участием помощника военного прокурора - Шевченко Д.С., при секретаре судебного заседания - Максименко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к Ерушевич И.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Военный прокурор гарнизона Комсомольска-на-Амуре, действуя в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, обратился в суд с иском к Ерушевич И.В. о выселении из жилого помещения в общежитии по . комнаты . снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что здание общежития по . находится в федеральной собственности, и закреплено за 428 отделением морской инженерной службы на праве оперативного управления. Решением Командующего Тихоокеанским Флотом от . данное общежитие в связи с расформированием войсковой части . принято на баланс и эксплуатацию войсковой части 36144. Ответчик Ерушевич И.В. была зарегистрирована и проживала в . общежития. Разрешение на вселение в общежитие МО РФ дал бывший командир войсковой части .. В марте 2011 г. при проведении проверки законности проживания граждан в данном общежитии военной прокуратурой были выявлены факты нарушения ЖК РФ, результатом которых послужило незаконное заселение ответчика в данное жилое помещение. Проверкой установлено, что Ерушевич И.В. проживала по ., в 2002 г. указанная квартира была ею продана и она вселилась в спорную квартиру. Трудовых отношений с Министерством Обороны ответчик не имела и не имеет. Решение командира в/ч . о предоставлении специализированного жилого помещения в общежитии МО РФ ответчику и оформления ордера на служебную жилую площадь в общежитии является недействительным, ничтожным, поскольку нарушены требования, согласно которым ответчик не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения в ведомственном общежитии МО РФ. Просил выселить Ерушевич И.В. и снять с регистрационного учета из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: .. В судебном заседании помощник военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре Шевченко Д.С., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований и дал пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам. В судебном заседании ответчик Ерушевич И.В. иск не признала и пояснила, что она совместно проживала с должностным лицом войсковой части, который помог ей получить ордер на занимаемое ею жилое помещение. В трудовых отношениях с войсковой частью . она не состояла никогда и не состоит, ранее проживала по ., квартира была в ее собственности, в 2002 г. квартира была продана. Также пояснила, что на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит и никогда не состояла. Представитель ответчика Зимирев А.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что действительно, трудовых отношений с МО РФ Ерушевич И. В. не имеет. В общежитие ответчик заселилась совместно с должностным лицом, проходившим в тот период времени воинскую службу в составе войсковой части .. В браке с указанным должностным лицом Ерушевич И. В. не состояла. Ерушевич И. В. обратилась к командиру указанной войсковой части с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, на основании которого по решению командира войсковой части . о предоставлении специализированного жилого помещения в общежитии, в результате соответствующего распределения комендантом общежития, она была заселена в квартиру расположенную по адрес: .. В установленном законом порядке Ерушевич И.В. . был выдан ордер на проживание в спорном жилом помещении .. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Ерушевич И. В. при заселении в общежитие допущено не было. С 2002 года ответчик постоянно проживает в спорном жилом помещении, надлежащим образом зарегистрирована в нем, своевременно производит оплату коммунальных платежей за занимаемое жилое помещение. Считает, что нет оснований для удовлетворения требований. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Представитель 428 отделение морской инженерной службы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. Постановлением Главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре . от . по ходатайству командира войсковой части ., на основании разрешения заместителя Министра обороны СССР от . жилому дому . присвоен статус общежития, на Бюро технической инвентаризации г.Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность зарегистрировать указанное здание в качестве общежития. Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Из изложенного следует, что после принятия решения об отнесении строения к специализированному жилищному фонду, данное строение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. До настоящего времени правовой режим здания не изменен, что подтверждается сообщением КГУП «Хабкрайинвентаризация» от .. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ и продолжают действовать в настоящее время, при разрешении данного спора необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действующей в момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 (с изменениями от 23 июля 1993 г.), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. Аналогичные положения закреплены в ст.94 ЖК РФ. В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. В соответствии со ст.ст. 167, 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, предъявленных в защиту интересов Министерства обороны РФ, и выселению ответчика из специализированного жилого помещения, а также снятию его с регистрационного учета. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к Ерушевич И.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить. Выселить Ерушевич И.В. из жилого помещения по адресу: . без предоставления другого жилого помещения. Возложить обязанность на 428 отделение морской инженерной службы снять Ерушевич И.В. с регистрационного учета в специализированном жилом помещении - ., в общежитии по . в .. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья Т.В.Кузнецова В судебном заседании установлено, что . по . является государственной собственностью, закреплен на праве оперативного управления за Государственным учреждением «428 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации. Решением Командующего Тихоокеанским флотом от 04 ноября 1997 года данный дом был передан на баланс и в эксплуатацию войсковой части .
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра федерального имущества, свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, приказом Командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом ., решением Командующего Тихоокеанским флотом от ..
Как разъяснено в п.41 п.п. «б» Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по действующему до 1 марта 2005 г. законодательству основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РФ).
Согласно п.41 п.п. «в» Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», нарушение требований Жилищного кодекса РФ и при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Судом установлено, что командиром войсковой части . Ерушевич И.В. был выдан ордер . от . на жилую площадь в общежитии, на основании которого Ерушевич И.В. была вселена и зарегистрирована по адресу: . что также подтверждается карточкой регистрации, поквартирной карточкой.
Однако в ордере не указано, на основании какого совместного решения администрации и профсоюзного комитета он выдан, в качестве кого Ерушевич И.В. вселена в жилое помещение. Как пояснил представитель истца, такое решение собственником здания не принималось.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение о предоставлении ответчику специализированного жилого помещения собственником в установленном законом порядке не принималось, в связи с чем ордер Ерушевич И.В. не мог быть выдан. Таким образом, вселение ответчика в общежитие по . в . произошло без законных оснований и с нарушением установленного законом порядка.