Дело № 2-2858/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года Центральный районы суд города Комсомольска -на- Амуре

    Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,

При секретаре Кузьминой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридовой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, об установлении тождественности видов деятельности учреждений, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии, о компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Свиридова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее ПФ РФ, о признании решения незаконным, о назначении пенсии, о компенсации морального вреда. В заявлении указала, что с . по . работала медицинской сестрой в Центральной районной больнице, с . по . работала медсестрой во временном приюте для престарелых и инвалидов, с . по . - медсестрой в приюте для престарелых граждан с. Б.Картель, с . по . - в МУ «Временный приют для одиноких и престарелых граждан и инвалидов», который был переименован в МУ «Дом-интернат малой вместимости для пожилых граждан». Её работа всегда была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан. Она неоднократно с июня 2006 года обращалась в ПФ РФ по вопросы назначения пенсии, но никакого решения ответчиком не принималось. Только решением ПФ РФ от . ей было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении пенсии как лицу, работа которого связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан. В назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. Считает, что специальный стаж работы был подсчитан неверно. Просила признать решение ПФ РФ незаконным, назначить ей пенсию, и возместить причиненный моральный вред.

В ходе рассмотрения дела (.) истец увеличила исковые требования. Просила: установить тождественность деятельности, осуществляемой в период с . по . Приютом для престарелых граждан с. Большая Картель, МУ «Временный приют для одиноких престарелых граждан и инвалидов» МУ «Дом-интернат малой вместимости для пожилых граждан и инвалидов» к деятельности, осуществляемой «Домом-интернатом для престарелых и инвалидов»; включить периоды работы с . по .2 года и с . по . в специальный стаж в льготном исчислении, один год работы за один год и три месяца; назначить пенсию с .. Ранее заявленные требования не были изменены.

В ходе рассмотрения дела (.) истец уточнила свои требования и в их окончательной редакции просила: признать решение ПФ РФ от . . незаконным; установить тождественность деятельности, осуществляемой в период с . по . Приютом для престарелых граждан с. Большая Картель, МУ «Временный приют для одиноких престарелых граждан и инвалидов» МУ «Дом-интернат малой вместимости для пожилых граждан и инвалидов» к деятельности, осуществляемой «Домом-интернатом для престарелых и инвалидов»; включить в специальный стаж период работы с . по . в льготном исчислении один год за один год и три месяца; назначить и выплачивать трудовую пенсию с ..

В судебном заседании истец Свиридова Г.А. настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить. Пояснила, что она с . по . работала медицинской сестрой в учреждения, оказывающих медицинскую помощь гражданам. Вся её трудовая деятельность связана с охраной здоровья граждан. Стаж её работы, в льготном исчислении один год за один год и три месяца, составляет более 25 лет, поэтому она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Полагает, что в специальный стаж подлежит включению только период работы в сельской местности. Период работы в городе не подлежит включению в специальный стаж, поскольку тогда необходимо наличие специального стажа 30 лет, которого на не имеет. Стаж работы за период с . по . подлежит зачету в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца, так как она в это время работала в сельской местности. Пенсия должна быть ей назначена со дня, когда у неё возникло такое право, то есть с ..

В судебном заседании представитель ответчика Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от ., исковые требования не признала. Пояснила, что . Свиридова Г.А. обратилась в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ранее с таким заявлением она не обращалась. Заявитель предоставила документы, подтверждающие, что она работала в должности медицинской сестры в различных медицинских и социальных учреждениях, находящихся в сельской местности и в городах. Поэтому, для досрочного назначения пенсии она должна была иметь специальный стаж работы не менее 30 лет на день подачи заявления. На момент обращения в ПФ РФ у заявителя необходимый специальный стаж - работа, связанная с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан, сотсавлял16 лет 06 месяцев 02 дня. Это не позволило ПФ РФ назначить ей пенсию. В специальный стаж Свиридовой Г.А. не были включены периоды работы, когда она работа в социальных учреждения, не предусмотренных Списками, утвержденными постановлением правительства РФ, и периоды, когда она не выполняла свои должностные обязанности. Считает, что решение ПФ РФ соответствует закону. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из записей в трудовой книжке видно, что Свиридова Г.А. . была принята на работу медсестрой в инфекционное отделение Медсанчасти Нефтегазодобывающего управления «Стрежевойнефть» им 50-летия СССР г. Стрижевой, уволена с работы .. С . по . она работала медицинской сестрой детского соматического отделения Отделенческой больницы станции Комсомольск Дальневосточной железной дороги г. Комсомольск -на- Амуре. С . принята медицинской сестрой в участковую больницу п. Б.Картель, . переведена дежурной медсестрой во временный приют для престарелых и инвалидов, с . уволена. С . принята на работу дежурной медсестрой во Временный приют для престарелых граждан с.Б.Картель, . учреждение переименовано в Муниципальное учреждение «Временный приют для одиноких престарелых граждан и инвалидов». С . учреждение переименовано в муниципальное учреждение «Дом-интернат малой вместимости для пожилых граждан и инвалидов», с . она была уволена.

Свиридова Г.А. с . является застрахованным лицом, за нее вносились страховые взносы в ПФ РФ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, и не оспаривалось ответчиком.

Свиридова Г.А. . обратилась в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, работа которого связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан. Решением ПФ РФ от . . ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ПФ РФ определил наличие у нее специального стажа на день подачи заявления 16 лет 06 месяцев 02 дня. В специальный стаж ей не были включены периоды работы: .-., .-., .-., .-., .-. - работа в учреждения, не предусмотренных перечнем структурных подразделений учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии; .-. - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком; .-.- отпуск без сохранения заработной платы.

Свиридова Г.А. считает, что период её работы с . по . полностью подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца, так как в это время она работала медицинской сестрой в социальном учреждении, её работа была связана с оказанием лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и учреждение находилось в сельской местности. В этот период времени никаких отпусков без сохранения заработной платы она не брала, всегда выполняла свои должностные обязанности. Доводы истца не нашли своего подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27, пунктом 3 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного этим законом (55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Глава V1 (статьи 27-30) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (вступившего в действие с 01.01.2002 года) предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).

Конституционный суд РФ в своем постановлении от 29.01.2004 года № 2-П указал, что при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии могут применяться нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001г, в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работы.

Статьей 81 Федерального закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (утратил силу с 01.01.2002 года) было установлено право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

«Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Совета Министров ССР № 464 от 06.09.1991 года (действовавшего до 01.11.1999года), право на пенсию по выслуге лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических государственных и муниципальных учреждений. Один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в специальный стаж за один год и три месяца.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 года № 130), право на такой вид пенсии имел средний медицинский персонал - медицинская сестра, работающий в лечебных учреждениях различных наименований (согласно Списка), и учреждениях социального обслуживания - социальных приютах для детей и подростков, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, специализированных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических диспансерах, домах-интернатах для умственно отсталых детей, домах-интернатах для детей с физическими недостатками, домах милосердия, геронтологических центрах, реабилитационных центрах для лиц умственной отсталости. В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги лет, утвержденных этим же постановлением, в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет засчитывалась выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях среднего медицинского персонала в учреждениях, указанных в Списке. Период работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) подлежал зачету в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца.

«Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, право на досрочное назначение пенсии предоставляется среднему медицинскому персоналу - медицинским сестрам, работающему в медицинских учреждениях, в учреждениях социального обслуживания - социальном приюте для детей и подростков, реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, доме-интернате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, детском доме-интернате для умственно отсталых детей с физическими недостатками, доме милосердия, геронтологическим центре, реабилитационном центре для лиц с умственной отсталостью, доме ночного пребывания, социальном приюте, социальной гостинице, центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанного вида пенсии, утвержденными указанным постановлением, в специальный стаж засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях, указанных в Списке. Эти периоды работы засчитываются в стаж в календарном исчислении за исключением случаев применения льготного порядка исчисления. Лицам, осуществляющим лечебную деятельность в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) один год работы засчитывается в указанный стаж как год и три месяца.

Из текста всех Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, видно, что они являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (вступившего в действие с 01.01.2002 года), в стаж работы включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", необходимо соблюсти следующие условия: работать в должности, предусмотренной Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ, работать в медицинских (лечебных) учреждения и (или) в учрежденияхсоциального обслуживания, наименование которых определено Списками, выполнять работу в течение полного рабочего дня (смены). Для включения в специальный стаж периодов, когда работа выполнялась после 01.01.2002 года, необходимо соблюсти еще одно условие - обязательная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отсутствие одного из указанных условий

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что Пенсионный фонд РФ обоснованно не включил в специальный стаж Свиридовой Е.И. периоды работы с . по ., с . по ., с . по ., признав их временем нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - когда она не исполняла свои обязанности и за ней не сохранялся средний заработок.

Из лицевого счета застрахованного лица Свиридовой Г.А. видно, что работодатель, предоставляя в ПФ РФ сведения о работе работника и перечисляя взносы в ПФ РФ, указал, что Свиридова Г.А. с . по ., с . по ., с . по . не работала, заработная плата (пособие) за этот период ей не выплачивались, средняя заработная плата за этот период не сохранялась. За эти периоды страховые взносы в ПФ РФ не были перечислены. Иных доказательств, подтверждающих, что в эти периоды Свиридова Г.А. исполняла свои должностные обязанности, либо ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, либо за ней сохранялась средняя заработная плата, истцом не предоставлено. А в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, заявивший требования о праве на досрочное назначение пенсии, обязан предоставить суду доказательства наличия у него необходимого стажа работы. Учреждение, в котором в эти периоды работала истец, ликвидировано. В архивном отделе администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края сведения о том, что в период с . по ., с . по ., с . по . Свиридова Г.А. выполняла свои должностные обязанности в течении полного рабочего дня (смены) и ей выплачивалась заработная плата, отсутствуют, что подтверждается справкой этого учреждения.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что Пенсионный фонд РФ обоснованно не включил в специальный стаж Свиридовой Е.И. периоды работы: .-., .-., .-., .-., .-., так как ею работа выполнялась в учреждении, не предусмотренном Списками.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в период с . по . Свиридова Е И. работала во Временном приюте для престарелых и инвалидов Комсомольского района, в Доме-интернате малой вместимости для пожилых людей и инвалидов, которые являются социальными учреждениями. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Совета Министров ССР № 464 от 06.09.1991 года, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 года № 130), постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, такое наименование медицинских (лечебных) учреждения и (или) учрежденияхсоциального обслуживания не предусмотрено. Так как Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат, то суд считает, что ПФ РФ обоснованно не включил этот период работы в специальный стаж Сидоровой Е.И. для досрочного назначения пенсии по основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, в соответствии действующим до 01.11.1991 года Списком в выслугу лет медицинским работникам включалась работа в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях. Работа в учреждениях социального обслуживания до 01.11.1991 года не давала право на досрочное назначение пенсии.

Доводы истца, что деятельность учреждений «Временный приют для престарелых и инвалидов Комсомольского района» и «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» тождественна деятельности учреждения ««Домом-интернатом для престарелых и инвалидов» суд не принимает во внимание, так как они являются несостоятельными.

Типовым положением о доме для престарелых и инвалидов, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1978 года N 20 (действовало с 20.06.1978 года по 11.11.2009 года) предусмотрено. Что дом для престарелых и инвалидов является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В зависимости от типа они имеют следующие наименования: "Дом-интернат", "Пансионат ветеранов труда"; "Психоневрологический интернат"; "Детский дом-интернат". Дом-интернат создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 года N 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов" установлено, что создание специальных домов - интернатов (специальных отделений) для престарелых и инвалидов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно.

Из Положения о временном приюте для престарелых и инвалидов Комсомольского района, утвержденного постановлением администрации Комсомольского района Хабаровского края от 06.05.1997 года № 63, (приют открыт с 12.05.1997 года) видно, что он является социальным учреждением, созданным в целях предоставления медицинской помощи, социально-бытовых услуг престарелым гражданам. Целями и задачами временного приюта, созданного на 10 мест, являются: организация временного, до трех месяцев, проживания престарелых и инвалидов в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного трехразового питания, медицинского обследования, при необходимости полноценного лечения, должного ухода и гигиены. Постановлением Главы Комсомольского района Хабаровского края от 30.11.2004 года № 125, постановление 06.05.1997 года № 63 было признано утратившим силу.

Из Устава Муниципального учреждения «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов», утвержденного постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 31.03.2005 года № 260, видно, что учреждение создано для осуществления социальных функций: осуществления социально-медицинской и социальной адаптации, создания условий, максимально приближенных к домашней обстановке. Медицинское обслуживание прибывающих в учреждении осуществляется территориальными лечебно-профилактическими учреждениями. Учреждение, созданное на 10 мест, предназначено для временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Из исторической справки «О МУ «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидом Комсомольского района», выданной . архивным отделом Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, видно, что дом-интернат (ранее поименованный как временный приют для престарелых и инвалидов) создавался для организации временного проживания престарелых и инвалидов.

В судебном заседании свидетель С.О.Я. пояснила, что с . по . она работала директором временного приюта для престарелых и инвалидов, который размещался в с. Большая Картель. В последующем временный приют был реорганизован в Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов. Данное учреждение предназначалось для временного размещения пожилых людей и инвалидов, оставшихся без жилья. Эти лица размещались в этом учреждении на период, пока им не будет выделена органом местного самоуправления путевка для помещения в Дом-интернат, где они проживали постоянно.

Сравнительный анализ Положения о временном приюте для престарелых и инвалидов Комсомольского района, Устава Дома-интерната малой вместимости для пожилых людей и инвалидом Комсомольского района и Типового положения о доме для престарелых и инвалидов, показывает, что учреждения социальные учреждения, созданные органом местного самоуправления - администрацией Комсомольского района Хабаровского края, создавались для временного пребывания в них престарелых и инвалидов. В то время как дома-интернаты, создаваемы в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1978 года N 20, предназначены для постоянного проживания престарелых и инвалидов.

Кроме того, вид социального учреждения, его цели и задачи определяет орган местного самоуправления, его создающий. Администрация Комсомольского района Хабаровского края, создавая Временный приют для престарелых и инвалидов Комсомольского района и Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидом Комсомольского района, определило их вид деятельности - временный приют престарелых и инвалидов, а не учреждение для постоянного проживания таких граждан. И у суда отсутствует право изменять цели и задачи учреждения, созданного органом местного самоуправления, так как создание такого учреждения не противоречило действующим федеральному закону и федеральным нормативным правовым актам.

При таких обстоятельствах суд считает, что деятельность учреждений «Временный приют для престарелых и инвалидов Комсомольского района» и «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» не тождественна деятельности учреждения ««Домом-интернатом для престарелых и инвалидов», поэтому требования истца в этой части не могут быть удовлетворены.

Доводы истца, что для досрочного назначения пенсии ей необходимо отработать в социальных учреждения 25 лет, которые она отработала на декабрь 2010 года, не состоятельны и не принимаются судом во внимание.

Как определено положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Таким образом, 25 лет специального стажа необходимо иметь в случае, если лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществлялась только в сельской местности и поселках городского типа. Если такая деятельность осуществлялась в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, то необходимо иметь 30 лет специального стажа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Свиридова Г.А. работала в медицинских учреждениях в городе и в сельской местности. Следовательно, для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ей необходимо иметь специальный стаж продолжительностью 30 лет.

ПФ РФ своим решением от . . определил наличие у Свиридовой Г.А. специального стажа продолжительностью 16 лет 06 месяцев 02 дня, что менее необходимых 30 лет.

Даже если допустить, что период работы с . по . подлежит включению в специальный стаж, как считает истец, то и при таком подсчете специального стажа он будет составлять 25 лет 10 месяцев 00 дней, что менее 30 лет.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца о признании решения незаконным, об установлении тождественности видов деятельности учреждений, о включении периода работы с . по . в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной детальностью по охране здоровья населения, о признании права на досрочное назначение пенсии с ., о назначении и выплате пенсии не подлежат удовлетворению, так как они не нашли свое подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Истец просит возместить ей моральный вред, причиненный ответчиком отказом в назначении пенсии.

В соответствии с положениями статей 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права граждан. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание все, заслуживающие внимания обстоятельства: характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Право на получение, то есть на получение денежных выплат, является материальным правом гражданина на получение средств к существованию. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право гражданина на возмещение морального вреда в случае нарушения его пенсионных прав не предусмотрено. Следовательно, законных оснований для возмещения морального вреда, причиненного отказом в досрочном назначении пенсии, не имеется, независимо от правомерности или неправомерности такого отказа.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Свиридовой Г.А. в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, об установлении тождественности видов деятельности учреждений, о включении периода работы с . по . в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной детальностью по охране здоровья населения, о признании права на досрочное назначение пенсии с ., о назначении и выплате пенсии, о компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.

Судья:        Бузыновская Е.А.