№2-3704/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2011 года     Центральный районный суд

       г.Комсомольска-на-Амуре

       Хабаровского края

       в составе:

Председательствующего судьи     АЙЗЕНБЕРГ А. М.

С участием прокурора      ФИО3

При секретаре       ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Вэлком» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском в защиту в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Вэлком» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение федерального законодательства предприятие ООО «Вэлком» в <данные изъяты> КГУ «Комсомольское лесничество» (Комсомольский муниципальный район, . восточной долготы, .северной широты) осуществляет сброс сточных (дренажных) вод в водный объект ручей Кедровый в объеме не менее 27,19 м3 воды в час с превышением установленных нормативов, предельно-допустимых сбросов по загрязняющему веществу - взвешенные вещества (ВВ).

Данные действия ответчика могут повлечь негативное воздействие на водный объект.

Просят суд признать незаконным бездействие ООО «Вэлком» по непринятию в полном объеме мер, направленных на приведение сбрасываемых сточных (дренажных) вод в водный объект ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормативами.

Обязать ООО «Вэлком» привести имеющиеся отстойники по очистке воды, в соответствие с требованием проектной документации для обеспечения нормативной очистки сточных (дренажных) вод в ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормами, а также привести сбрасываемые сточные воды (дренажные) воды в водный объект ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормативами.

В судебном заседании помощник Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 на исковых требованиях настаивал и дал суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Кроме того, пояснил, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.

Частью 4, ч. 6 ст. 56. Водного кодекса Российской Федерации установлено, что содержание опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.

Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В ходе проведенной ими проверки установлено, что ООО «Вэлком» в .» (Комсомольский муниципальный район, ." восточной долготы, .северной широты) осуществляет сброс сточных (дренажных) вод в водный объект ручей Кедровый в объеме не менее 27,19 м3 воды в час с превышением установленных нормативов, предельно-допустимых сбросов по загрязняющему веществу - взвешенные вещества (ВВ).

Данный факт стал возможным по причине нарушения Обществом, в числе прочего, ст.ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.09.2002 № 57, а также Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», так как имеющиеся отстойники для очистки воды, являющиеся гидротехническими сооружениями, не обеспечивают нормативную очистку сточных (дренажных) вод в соответствии с утвержденными нормами, вследствие строительства данных гидротехнических сооружений с нарушением проекта.

Представитель ответчика ООО «Вэлком» Зайцев С. в судебном заседании исковые требования признал.

Судом принято признание иска ответчиком, ибо это не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов других лиц и разъяснен порядок принятия решения в случае признания иска ответчиком в соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика Зайцева С., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с этой конституционной нормой статья 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4 Водного кодекса Российской Федерации водные отношения регулируются водным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Частью 4 ст.35 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что количество веществ и микроорганизмов в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Кроме того, ч. 4, ч. 6 ст. 56. Водного кодекса Российской Федерации установлено, что содержание опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.

Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В судебном заседании установлено, что целью деятельности ООО «Вэлком» является получение прибыли. Одним из видов деятельности Общества, является:

- добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов.

Данное обстоятельство подтверждается Уставом ООО «Велком».

На основании Договора аренды лесного участка . от ., заключенного между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (Арендодатель) и ООО «Вэлком» (Арендатор), последнему предоставлен в аренду сроком до ., находящийся в государственной собственности лесной участок из состава земель лесного фонда .

В ходе проведенной Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой, в частности, актом «Проверки соблюдения предприятием ООО «Вэлком» Федерального законодательства при добыче россыпного золота на ручье Кедровый» от ., установлено, что в нарушение ч.4 ст. 53,ч.ч. 4,6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации предприятием осуществляется сброс сточных (дренажных) вод в водный объект Кедровый с превышением нормативов, установленных проектом предельно - допустимых сбросов по взвешенным веществам (ВВ).

Данный акт составлен старшим помощником Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО3 С актом ознакомлен и копию акта получил представитель ООО «Вэлком» по доверенности ФИО4

Далее Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что сброс сточных (дренажных) вод в водный объект ручей Кедровый в объеме не менее 27,19 м3 воды в час превышает установленными нормативами, предельно-допустимых сбросов по загрязняющему веществу.

Данные документы: акт проверки от . акты отбора проб, протокол взятия проб и образцов, приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, исходят от органа, полномочного представлять данный вид доказательств, их достоверность не опровергнута ответчиком, напротив, подтверждена.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предприятие ООО «Вэлком», оказывает негативное воздействие на окружающую среду посредством использования в своей деятельности отстойники для очистки воды, являющейся гидротехническими сооружениями, не обеспечивающими нормативную очистку сточных (дренажных) вод в соответствии с утвержденными нормативами, данное бездействие ООО «Вэлком» по непринятию в полном объеме мер, направленных на приведение сбрасываемых сточных (дренажных) вод в водный объект ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормативами является незаконным.

Таким образом, требования истца о возложении на ООО «Вэлком» обязанности в срок до 15 мая 2012 года привести имеющиеся отстойники по очистке воды в соответствие с требованием проектной документации для обеспечения нормативной очистки сточных (дренажных) вод в ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормами.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на ООО «Вэлком» в срок до 15 мая 2012 года привести сбрасываемые сточные воды (дренажные) воды в водный объект ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормативами.

Учитывая, что требования истца подлежат удовлетворению, а последний в силу требований ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в местный бюджет госпошлину на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 4000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Вэлком» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Вэлком» по непринятию в полном объеме мер, направленных на приведение сбрасываемых сточных (дренажных) вод в водный объект ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормативами.

Обязать ООО «Вэлком» в срок до 15 мая 2012 года привести имеющиеся отстойники по очистке воды в соответствие с требованием проектной документации для обеспечения нормативной очистки сточных (дренажных) вод в ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормами.

Обязать ООО «Вэлком» в срок до 15 мая 2012 года привести сбрасываемые сточные воды (дренажные) воды в водный объект ручей Кедровый в соответствии с утвержденными нормативами.

Взыскать с ООО «Вэлком» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 4000 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.

СУДЬЯ:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200