Дело № 2-2745/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011 года Центральный районы суд города Комсомольска -на- Амуре

    Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,

При секретаре Кузьминой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курашвили А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии,

У с т а н о в и л:

Курашвили А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии. В заявлении указал, что . он обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, работавшему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющему необходимый стаж. В назначении пенсии решением от . . было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Считает отказ ответчика в назначении пенсии неправомерным. Просил включить в специальный стаж период работы в ПМК «Хабаровскптицеремстрой» - 5 лет 08 месяцев 02 дня.

В судебном заседании истец Курашвили А.Н. настаивал на своих требованиях, просил их удовлетворить. Пояснил, что с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года он работал в ПМК «Хабаровскптицеремстрой». Предприятие находилось в г. Хабаровске, и в своем составе имело строительные участки. Один из таких участков находился в г. Комсомольске -на- Амуре и выполнял работы на Комсомольской птицефабрике. Он, являясь работником ПМК «Хабаровскптицеремстрой», на протяжении всего периода работы в этом предприятии, выполнял работы в г. Комсомольске -на- Амуре. Поэтому считает, что ПФ РФ необоснованно не включил время его работы в ПМК «Хабаровскптицеремстрой» в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от ., исковые требования не пизнала. Считает решение ПФ РФ правомерным, соответствующим Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». Просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Курашвили А.Н. работал: с 01.06.1976 года по 13.12.1977 года в ПМК-12 треста № 5 Министерства сельского строительства Грузинской ССР; с 20.10.1983 года по 20.10.1986 года в Управлении Потийского морского порта; с 22.05.1987 года по 23.11.1987 года в Комсомольском -на- Амуре авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина; с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года в ПМК «Хабаровскптицеремстрой» ( с 11.02.1988 года преобразована в СПМК «Некрасовская»); с 13.08.1993 года по 25.06.1996 года в СПМК «Комсомольск -Амурская»; с 22.07.1996 года по 12.01.2001 года в птицефабрике «Комсомольская» в г. Комсомольске -на- Амуре; с 25.02.2004 года по 10.03.2005 года в ЗАО «Тайгер-Амур» в п. Кенай Комсомольского района Хабаровского края; с 11.03.2005 года по 13.09.2005 года в ООО «Трансстройсервис» п. Кенай Комсомольского района Хабаровского края; с 14.09.2005 года по 31.01.2007 года в ООО «Амурстройсервис» г. Комсомольска -на- Амуре; с 19.7.2007 года по 30.09.2007 года в ООО «ТехИнвестПроект» в г. Комсомольске -на- Амуре»; с 01.10.2007 года по 07.08.2008 года в ООО «Конком» в г. Комсомольске -на- Амуре; с 02.02.2009 года по 02.09.2010 года в МДОУ Детский суд общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по позновательно-речевому развитию детей № 39 в г. Комсомольске -на- Амуре.

. Курашвили А.Н. обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии. Просил назначить ему трудовую пенсию досрочно по тем основаниям, что он проработал более 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, достиг возврата 55 лет и имеет необходимый страховой стаж работы. Решением ПФ РФ от . . в досрочном назначении трудовой пенсии было отказано по тем основаниям, что Курашвили А.Н., имея страховой стаж работы 25 лет 06 месяцев 17 дней, не имеет необходимого специального стажа - не менее 20 календарных лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительность такого стажа работы у него составляет 13 лет 02 месяца 24 дня.

Решением ПФ РФ от . .в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по причине отсутствия документального подтверждения трудовой деятельности в этих местностях, не были включены периоды работы Курашвили А.Н. с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года (5 лет 08 месяцев 02 дня ) - работа в ПМК «Хабаровскптицеремстрой» (СПМК «Некрасовская»), и с 05.05.2006 года по 13.06.2006 года (01 месяц 09 дней) - работа в ООО «Амурстройсервис». На момент обращения с заявлением Курашвили А.Н., . года рождения, достиг возраста 55 лет.

Курашвили А.Н. считает, что период работы в ПМК «Хабаровскптицеремстрой» (СПМК «Некрасовская») с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года, необоснованно не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Довод истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж не менее 25 календарных лет.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов законодательством не предусмотрено.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 Хабаровский край (в том числе г. Комсомольск -на- Амуре) был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

По сообщению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю СПМК «Некрасовская» (ранее ПМК «Хабаровскптицеремстрой») прекратило свою деятельность путем реорганизации в ООО «Элия» 04.09.1998 года. ООО «Элия» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 года № 12-ФЗ (юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность). Сведения о регистрации ПМК «Хабаровскптицеремстрой» и СПМК «Некрасовская» отсутствуют. Выпиской из Единого государственного реестра подтверждается, что ООО «Элия» имело юридический адрес в г. Хабаровске, 24.05.2011 года зарегистрировано прекращение деятельности юридического лица.

По сообщениям Государственного учреждения «Государственный архив Хабаровского края», Краевого государственного учреждения «Архив документов по личному составу органов государственной власти», Муниципального архивного учреждения «Комсомольский -на- Амуре городской архив» документы по личному составу ПМК «Хабаровскптицеремстрой», СПМК «Некрасовская» и ООО «Элия» на хранение не поступали.

Таким образом, документально установить фактическое место выполнения работ Курашвили А.Н. в период его работы в ПМК «Хабаровскптицеремстрой» (СПМК «Некрасовская») с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года не представляется возможным.

Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Так как документы о фактическом месте выполнения работы Курашвили А.Н. в период с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года утрачены не по вине работника, и при установления факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит исследованию характер выполняемой истцом работы (особенности осуществления трудовой функции) то суд считает возможным установить стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в этот период на основании показаний свидетелей.

В судебном заседании свидетели Я.Л.А. (работал с . по . прорабом в Комсомольской -на- Амуре птицефабрике), С.Е.П. (работал с . по . в ПМК «Хабаровскптицеремстрой», с . по . в Комсомольской -на- Амуре птицефабрике), Д.А.Н. (работал с . по . в ПМК «Хабаровскптицеремстрой», с . по . в Комсомольской -на- Амуре птицефабрике) пояснили, что знакомы с Курашвили А.Н. с 1987 года, в это время он работал в участке ПМК «Хабаровскптицеремстрой», участок находился на территории г. Комсомольска -на- Амуре. Работники ПМК «Хабаровскптицеремстрой» в течение шести лет выполняли работы по реконструкции корпусов Комсомольской -на- Амуре птицефабрики. Эти работы были начаты в 1987 году, и продолжались без перерывом. Все работы выполнялись работниками ПМК «Хабаровскптицеремстрой», тремя бригадами, одной из которой руководил Курашвили А.Н.. Эти работники постоянно проживали и работали в г. Комсомольске -на- Амуре.

Сообщением № 432 от 05.08.2011 года ОАО «птицефабрика «Комсомольская» подтверждается, что в 1991 году между птицефабрикой «Комсомольская» и СПМК «Некрасовкая» был заключен договор строительного подряда на выполнение строительно-монтажных работ сроком действия с апреля 1991 года по июнь 1992 года Работы выполнялись работниками СПМК, заработную плату которым выплачивал работодатель - СПМК. Договора за иные периоды не сохранились.

Карточкой прописки Курашвили А.М. и справкой от ., выданной паспортно-учетной службы № 4 МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», подтверждается, что с 06.01.1988 года по 23.07.1991 года Курашвили А.Н. проживал в ., с . по . проживал в ., с . по настоящее время проживает в ..

Свидетель Я.Л.А. (работал с . по . прорабом в Комсомольской -на- Амуре птицефабрике) в судебном заседании пояснил, что дома, находящиеся на ., находись в ведении Комсомольской -на- Амуре птицефабрике. Две квартиры на первом этаже в доме . использовались как общежитие, в них предоставлялись места работникам ПМК «Хабаровскптицеремстрой», выполнявшим работы по реконструкции птицефабрики.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд приходит к выводу, что в период с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года Курашвили А.Н. постоянно выполнял работы в г. Комсомольске -на- Амуре Хабаровского края. Так как г. Комсомольск -на- Амуре отнесен к местности, приравненной к райцонам Крайнего Севера, то этот период работы подлежит зачету истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом определенного решением ПФ РФ . . размера специального стажа 13 лет 02 месяца 24 дня и стажа работы с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года (5 лет 08 месяцев 02 дня), специальный стаж работы Курашвили А.Н. в календарном исчислении составит на . 18 лет 10 месяцев 26 дней, что менее требуемых 20 календарных лет. Поэтому оснований для назначении пенсии истцу с . не имеется. Таким образом, решение ПФ РФ, в части отказа истцу в досрочном назначении пенсии с ., является правомерным. Но оно не может быть признано правильным в части отказа включения в специальный стаж периода работы с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года.

Как установлено положениями абзацев 2 и 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев (менее необходимого стажа в местностях, приравненных к районам Крйнего Севера), трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам при достижении возраста 60 лет, женщинам - 55 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Так как Курашвили А.Н. имеет стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера менее 20 лет, - 18 лет 10 месяцев 26 дней, то право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом положений подпункта 6 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» у него возникает при достижении им возраста 55 лет 08 месяцев. Такого возраста истец достиг ..

Поскольку ПФ РФ необоснованно исключил из специального стажа работы Курашвили А.Н. период с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года, что лишило его возможности своевременно обратиться с заявлением о назначении пенсии с ., суд считает возможным, в целях защиты пенсионных прав истца, принять решение о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии с ., и о возложении на ответчика обязанности назначить выплачивать ему пенсию с этой даты.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Курашвили А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии, - удовлетворить.

Включить периоды работы с 11.12.1987 года по 12.08.1993 года в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Признать за Курашвили А.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Курашвили А.Н. трудовую пенсию с ..

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.

Судья:        Бузыновская Е.А.