Дело № 2-2813/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011 года Центральный районы суд города Комсомольска -на- Амуре

    Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,

При секретаре Кузьминой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брала С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), с участием третьего лица Открытого акционерного общества «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина», о признании решения незаконным, об установлении тождественности наименования учреждений, о включении периодов работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии,

У с т а н о в и л:

Брал С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее ПФ РФ, об отмене решения, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии. В заявлении указал, что . он обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ПФ РФ от . . в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. Считает такой отказ неправомерным. Просил решение ПФ РФ отменить, признать за ним право на пенсию с ., включить периоды работы 15.01.1981 - 29.12.1985, 30.12.1985 - 31.03.1992, 01.04.1992 - 31.08.1992, 01.09.1992 - 15.10.1992, 16.10.1992 - 31.12.2000, 01.01.2001 - 30.11.2003, 01.12.2003 - 06.12.2010 в специальный стаж в календарном исчислении.

Определением суда от . к участию в деле третьим лицом не заявляющим самостоятельные требования на стороне истца привлечено Открытое акционерное общества «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина» (далее КнААПО).

В ходе рассмотрения дела (., .) истец неоднократно уточнял и изменял свои требования, и в их окончательной редакции просил: установить тождественность наименования учреждения «спортивный комбинат» «спортивный клуб« к наименованию «детско-юношеская спортивная школа»; включить в специальный стаж в календарном исчислении работы связанной с педагогической деятельностью период работы: 15.01.1981 - 29.12.1985, 30.12.1985 - 31.03.1992, 16.10.1992 - 31.12.2000, 01.01.2001 - 30.11.2003, 01.12.2003 - 06.12.2010; отменить решение ПФ РФ от . .; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить и выплачивать трудовую пенсию с ..

В судебном заседании истец Брал С.Г. и его представитель Олейникова В.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ., настаивали на исковых требованиях, просили их удовлетворить. Брал С.Г. пояснил, что он с 15.01.1981 года по настоящее время он работает тренером-преподавателем в Спортивном комплексе «Смена». В течение всего времени работы тренером-преподавателем он занимается с детьми, значит вся его работа является педагогической деятельностью. Стаж его работы в календарном исчислении, на день обращения в ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии, составлял более 25 лет, поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от ., исковые требования признала частично. Пояснила, что 07.12.2010 года Брал С.Г. обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Заявитель предоставила документы, подтверждающие, что он работал в должности тренера-преподавателя по гребле в спортивном комбинате «Смена» г. Комсомольска -на- Амуре, в спорткомбинате «Смена» культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Гагарина, в детско-юношеской секции спорткобината «Смена» культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра ОАО КнААПО им. Ю.А. Гагарина. Все эти учреждения не предусмотрены Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ. На момент обращения в ПФ РФ у заявителя отсутствовал необходимый специальный стаж - работа, связанная с педагогической деятельностью. Это не позволило ПФ РФ назначить ему пенсию. Считает, что решение ПФ РФ соответствует закону. Просила в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина» - Сафина И.Ю., действующая на основании доверенности от ., возражала против удовлетворения требования истца. Пояснила, что действительно Брал С.Г. с . работает в должности тренера-преподавателя в спортивном комбинате «Смена». До января 2002 года споркомбинат «Смена» подчинялся профсоюзной организации Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Ю.А. Гагрина. С 01.01.2002 года он вошел в состав КнААПО как структурное подразделение. Спортивный комбинат «Смена» создавался и всегда действовал для привлечения к занятию спортом не только детей, но и работников завода, детей и взрослых жителей Ленинского района г. Комсомольска -на- Амуре. В состав спортивного комбината «Смена» входила детско-юношеская спортивная школа, но в неё входили секции по плаванию и лыжам( соответственно работали тренеры-преподаватели по плаванию и по лыжам), а с 01.10.2005 года была включена секция по футболу (соответственно работал тренер-преподаватель по футболу). Иные секции в состав ДСЮШ никогда не входили. Так как Брал С.Г. никогда не работал в ДСЮШ, а всегда работал в спортивном комбинате «Смена», предназначенном для оказания услуг населению всех возрастов, то не имеется оснований для включения его периода работы в стаж педагогической деятельности. Такое наименование учреждения как спортивный комбинат, спортивный клуб, детско-юношеская секция спорткомбината, спорткомбинат культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра, не предусмотрено Списками учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью. Просила истцу в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из записей в трудовой книжке видно, что Брал С.Г. с 12.11.1976 года по 11.11.1977 года работал электромонтером на заводе «Амурлитмаш» в г. Комсомольске -на- Амуре; с 21.12.ю1979 года по 30.12.1985 года работал фрезеровщиком на Комсомольском -на- Амуре авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина; с 30.12.1985 года по 31.03.1992 года работал тренером-преподавателем по гребле в Спортивном комбинате «Смена». С 01.04.1992 года он принят на работу тренером-преподавателем по гребле в споркобинате «Смена» культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Ю.А. Гагарина (с 16.03.1999 года завод преобразован в Комсомольское -на- Амуре производственное объединение, с 19.07.2011 года объединение преобразовано в ФГУП «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное предприятие им. Ю.А.Гагарина», с 01.12.2002 года предприятие преобразовано в ОАО«Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное предприятие им. Ю.А.Гагарина»), с 01.12.2003 года Брал С.Г. переведен тренером-преподавателем по гребле детско-юношеской секции и продолжает работать в этой должности и в этой секции по настоящее время.

Брал С.Г. . обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ПФ РФ от . . ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. ПФ РФ определил, что у Брала С.Г. вообще отсутствует специальный стаж на день подачи заявления. Весь период работы в должности тренера-преподавателя по гребле Бралу С.Г. не был включен в специальный стаж, так как он работал в учреждениях, наименования которых не предусмотрены Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ.

Брал С.Г. считает, что необоснованно не включены в специальный педагогический стаж периоды его работы в должности тренера-преподавателя по гребле в спортивном комбинате (в спорткомбинате) «Смена». Доводы истца не нашли своего подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии могут применяться нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001г, в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работы.

Статьей 80 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (утратил силу с 01.01.2002 года) пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью возникает при обязательном наличии трех условий: работа в определенной постановлением Правительства РФ должности, работа в учреждениях для детей, наименование которых определено постановлением Правительства РФ, и наличие педагогического стажа продолжительностью не менее 25 лет. При этом работа должна осуществлять по основному месту работы. Отсутствие хотя бы одного из этих условий не дает гражданину права на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Совета Министров от 06.09.1991 года № 463 (действовало с 06.09.1991 года, утратило силу с 14.11.2002 года) был утвержден «Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации). Списком было предусмотрено, что работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах, давала право на пенсию по выслуге лет.

Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года (утратило силу с 14.11.2002 года) были утверждены «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью которых в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Списком было предусмотрено, что работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования - детско-юношеских спортивных школах всех наименований, детско-юношеских спортивно-адаптивных школах всех наименований, засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В соответствии с которыми право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, занимающие должность тренера-преподавателя и работающие в учреждениях дошкольного образования детей (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, детский оздоровительно-образовательный центр; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированные детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований. Периоды выполнявшейся до 01.09.2000г работы в указанных должностях и учреждениях, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической работы или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В ходе рассмотрения дела установлено, что с 15.01.1981 года 29.12.1985 года Брал работал в должности тренера-преподавателя по гребле на байдарках и каноэ в Спортивном комбинате «Смена» по совместительству на 0,5 ставки. Основным местом его работы в это время была работа фрезеровщиком в Комсомольском -на- Амуре авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина. С 30.12.1985 года по 06.12.2010 года он работал в должности тренера-преподавателя по гребле в Спортивном комбинате «Смена», в споркобинате «Смена» культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Ю.А., в детско-юношеской секции культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Ю.А.. Эти обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются материалами дела (трудовой книжкой Брала С.Г., льготными справками работодателя), штатными расписаниями.

Вид учреждений, в которых работал Брал С.Г., не предусмотрен Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлениями Правительства РФ. Так как данные Списки содержат исчерпывающий перечень наименований учреждений для детей, работа в который подлежит зачету в педагогический стаж, и этот перечень не подлежит расширительному толкованию, то у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный педагогический стаж период работы с 30.12.1985 года по 06.12.2010 года (истцом в исковом заявлении этот период указан в таком виде - 30.12.1985 - 31.03.1992, 01.04.1992 - 31.08.1992, 01.09.1992 - 15.10.1992, 16.10.1992 - 31.12.2000, 01.01.2001 - 30.11.2003, 01.12.2003 - 06.12.2010). Также не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы с 15.01.1981 - 29.12.1985, так как в это время работа тренером-преподавателем для Брала С.Г. не являлась основной работой, он выполнял работу эту работу по совместительству на 0,5 ставки, и работал в учреждении, наименование которого не предусмотрено Списками.

Таким образом на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» у Брала С.Г. отсутствовал специальный педагогический стаж, поэтому ПФ РФ обоснованно отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии. При таких обстоятельствах у суда отсутствует основание для признания решения ПФ РФ незаконным, для признания у Брала С.Г. права на досрочное назначение пенсии, для возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать ему пенсию с .. Поэтому требования истца не подлежат удовлетворению.

Доводы истца, что он работал в детско-юношеской спортивной школе и что наименования учреждений «спортивный комбинат» и «спортивный клуб» торжественно наименованию учреждения «детско-юношеская спортивная школа», суд признает несостоятельными, так как они являются следствием неправильного толкования норма материального права, и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Законом РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" определено, что образованием является целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).К образовательным относятся учреждения дополнительного образования детей. Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).

Пунктом 3 «Положения о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) и специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮШОР)», утвержденного постановлением Спорткомитета СССР в 1987 году (взамен утратившего силу постановления Спорткомитета СССР от 26 ноября 1984 года) определены статус, цели и задачи деятельности этих учреждений. Положение распространяется на детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва независимо от ведомственной принадлежности. Спортивные школы являются внешкольными учреждениями, пользующиеся правами юридического лица и в своей деятельности должны: осуществлять физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие; вести работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом; выявлять в процессе систематических занятий способных детей и подростков для привлечения их к специализированным занятиям спортом. Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ) осуществляет учебно-тренировочный процесс с группами начальной подготовки и учебно-тренировочными. Исходя из минимального возраста зачисления в спортивные школы по этапам подготовки и по видам спорта, в том числе для легкой атлетики, для детско-юношеских спортивных школ определен возрастной ценз от 9 лет и до 15 лет. Условием открытия ДЮСШ является наличие собственной или арендуемой спортивной базы, необходимой для проведения учебно-тренировочного процесса, квалифицированного руководящего и тренерско-преподавательского состава, обеспеченности финансирования для содержания минимального количества учебных групп.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 1976 году, на основании постановления Президиума Всесоюзного Совета ДСО профсоюзов от 26.07.1976 года и постановлении Секретариата ВЦСП от 24.12.1976 года (протокол № 28), при Комсомольском -на- Амуре авиационном заводе был создан Спортивный клуб «Смена» и было утверждено положение об этом спортивном сооружении профсоюзов. Спортивный клуб являлся самостоятельным учреждение на самостоятельном балансе, с открытием текущего счета в государственном банке.

Целями и задачами Спортивного клуб «Смена», в соответствии с Положением, являлись: ведение работы по перспективному и текущему развитию массовой физкультуры и спорта на заводе; организация занятия трудящихся и членов их семей физкультурой, спортом и туризмом; проведение подготовки к массовым сдачам норм ГТО; проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий ; обеспечение подготовки и участия команд и спортсменов в соревнованиях; осуществлять подготовку участников ГТО, «»Турист СССР», спортсменов-разрядников; организовывать подготовку общественных кадров и судей по спорту; вести пропаганду физкультуры и спорта среди трудящихся и членов их семей; создавать детские и юношеские секции, открывать ДСЮШ.

В состав Спортивного клуба «Смена» входила ДЮСШ, в которой имелись отделение лыжного спорта и отделение плавания. Иных отделений в ДСЮШ не имелось. В судебном заседании стороны эти обстоятельства не оспаривали, они также нашли свое подтверждение в материалах дела. Они также подтверждаются показаниях свидетеля М.Л.Г., которая в судебном заседании пояснила, что она длительное время работает в СК «Смена». До апреля 1992 года комбинат был самостоятельным юридическим лицом при профсоюзной организации авиационного завода им. Ю.А. Гагарина. СК «Смена» занимался развитием массового спорта и в нем занимались физкультурой (ЛФК, ГТО) и спортом работники предприятии, их члены семьи, и другие жители Ленинского района г. Комсомольска -на- Амуре, на территории которого располагался спортивный комплекс. В составе СК «Смена» была ДСЮШ, в которой работали тренеры-преподаватели по плавания и по лыжному спорту. Все остальные тренеры-преподаватели, в том числе по гребле на байдарках и каноэ, работали в СК «Смена» и в состав ДСЮШ не входили. Они в дневное время работали с детьми, а в вечернее время занимались со взрослыми.

С 01 апреля 1992 года СК «Смена» (спортивный комбинат) был включен в состав культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра (КСОЦ) Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Ю.А.Гагарина. КСОЦ являлся структурным подразделением предприятия. Положением об СК «Смена» КСОЦ КнААПО определено, что он он создан: для привлечение работников объединений, детей, подростков к систематическим занятиям спортом; для организации культурного отдыха трудящихся в спортклубе «Смена», на стадионе «Смена», яхтклубе, лыжной базе; для поддержания положительного имиджа КнААПО и рекламы его продукции в процессе спортивной деятельности.

Согласно штатных расписаний КСОЦ Комсомольского -на- Амуре авиационного завода им. Ю.А.Гагарина, утвержденных директором завода, на период с 01.04.1992 года по настоящее время, в состав центра входил спортивный комбинат «Смена». В штатном расписании спортивного комбината «Смена» во все эти годы были предусмотрены должности тренера-преподавателя по гребле - 1 единица (замещал эту должность Брал С.Г.), данная должность относилась к разряду функциональных служб.

С 01.01.2002 года по настоящее время КнААПО утверждается штатное расписание ДСЮШ, которая входит к состав культурно-спортивного оздоровительно-досугового центра (КСОЦ), являясь самостоятельной структурной единицей. В штатном расписании ДСЮШ с 01.01.2002 года предусмотрены должности тренера-преподавателя по лыжам, тренера-преподавателя по ЛФК и тренера-преподавателя по плаванию. С 01.10.2005 года в штатное расписание ДСЮШ включена должность тренера-преподавателя по футболу.

Положением о ДСЮШ СК «Смена» КнААПО определено, что школа создана для работы спортивно-оздоровительных групп, групп начальной подготовки и учебно-тренировочных групп многолетней подготовки спортсменов среди детей и подростков Ленинского округа г. Комсомольска -на- Амуре.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что основными целями и задачами СК «Смена» в период, который истец просит включить в его специальный педагогический стаж» не являлся учреждением (предприятием) созданным для проведения дополнительных образовательных программ с детьми. СК «Смена» был создан и осуществлял культурно-оздоровительную деятельность среди взрослых (работников КнААПО и жителей Ленинского района г. Комсомольска -на- Амуре), среди детей и подростков. Поэтому суд считает, что деятельность СК «Смена» не тождественна деятельности ДСЮШ, которая создается только для осуществления дополнительного образования детей. Поэтому требования истца об установлении тождественности учреждений «спортивный комбинат» и «спортивный клуб» к наименованию учреждения «детско-юношеская спортивная школа» являются несостоятельными.

Доводы истца, что его работа в ДСЮШ КСОЦ КнААПО подтверждается тарификационными списками, признаются судом не состоятельными и не принимаются во внимание.

Как видно из тарификационных списков, составленных по ДСЮШ КнААПО на 2002- 2009 учебные годы, они утверждены главным специалистом отдела Крайспорткомитета и начальном отдела по физической культуре и спорту администрации г. Комсомольска -на- Амуре. Суд не принимает эти документы в качестве доказательства работы Брала С.Г. в ДСЮШ, так как они противоречат установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, иным доказательствам и не соответствует требованиям допустимости (законности).

Учредителем ДСЮШ и работодателем Брала С.Г. - КнААПО, эти списки не утверждены. В судебном заседании представитель КнААПО пояснил, что такие тарификационные списки учредителем ДСЮШ СК «Смена» КнАППО не утверждались, поскольку они не соответствовали штатному расписанию и фактическому выполнению работ лицами, указанными в этом списке.

Из положений об отделе по физической культуре и спорту администрации г. Комсомольска -на- Амуре видно, что отдел наделен правом контролировать работу муниципальных учреждений, к которым КнААПО и его структуры не обносятся. Контролировать работу иных учреждений, утверждать тарификационные списки (фактически подтверждать вид деятельности работника предприятия, учреждения) не муниципальных предприятий и учреждений, этот отдел не наделен.

В лицевых счетах и личных карточка работника СК «Смена» КнААПО Брала С.Г. отсутствует сведения о его работе в ДСЮШ, во всех документах указано, что он является работником СК «Смена».

Свидетель Ш.Т.А. в судебном заседании пояснила, что с 1993 до апреля 2009 года она работала директором СК «Смена», в состав которого входила ДСЮШ. В школе были только отделения по плаванию и по лыжам, иных отделений не имеось. Она ежегодно готовила тарификационные списки тренеров-преподавателей по ДСЮШ, в которые включала и тренеров-преподавателей по волейболу, легкой атлетике, и по гребле на байдарках и каноэ. Но эти списки работодатель (учредитель СК «Смена» КнААПО никогда не утверждал. Тарификационные списки она составляла по требованию отдела по физической культуре и спорту администрации г. Комсомольска -на- Амуре.

Доводы истца, что он был ознакомлен с должностной инструкцией тренера-преподавателя ДСЮШ СК «Смена» КнААПО, значит работал в ДСЮШ, не принимаются судом во внимание. Сам факт ознакомления работника с должностной инструкцией, е является безусловным доказательством того, что он работал в ДСЮШ - самостоятельной структуре СК «Смена».

Доводы истца, что он в течение всего периода работы в СК «Смена» занимался педагогической деятельностью с детьми, не принимаются судом во внимание, так как одно это условие не является безусловным основанием для признания за Бралом С.К. права на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Его работа с детьми не исключала возможности его работы со взрослыми в яхтклубе СК «Смена».

Доводы истца, что в ДСЮШ СК «Смена» была включена должность тренера- преподавателя по гребле, не принимаются судом во внимание, так как противоречат иным доказательствам.

Из ходатайства КСОЦ СК «Смена» КнААПО от ноября 2001 года и письма Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Хабаровского края от 21.12.2001 года, видно, что КнАППО было разрешено открыть в ДСЮШ отделения футбола, гребли на байдарках и каноэ, волейбола, легкой атлетики. Однако КнААПО с 01.10.2005 года в ДСЮШ открыло только одно новое отделение - по футболу, к уже имевшимся ранее отделениям по плаванию и по лыжам, что подтверждается штатным расписанием. Другие отделение в ДСЮШ открыты не были.

Суд не принимает в качестве доказательства распоряжение директора КСОЦ КнААПО от 28.04.2002 года о включении в состав ДСЮШ отделений гребли на байдарках и каноэ, волейбола, легкой атлетики, утвержденного директором СК «Смена», так как это доказательства не отвечает требованиям допустимости (законности). В соответствии с локальными нормативными актами КнААПО правом утверждения штатных расписаний всех структурных подразделений КнААПО, внесения в них изменений наделен только генеральный директор КнААПО. Директор СК «Смена» и директор КСОЦ таким правом не наделены, что подтверждается их должностными инструкциями. Следовательно, распоряжение директора КСОЦ КнААПО от 28.04.2002 года, изданное должностным лицом за пределами его полномочий, является ничтожным и не может порождать каких-либо правовых последствий.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Бралу С.Г. в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, об установлении тождественности наименования учреждений «спортивный комбинат» и «спортивный клуб» к наименованию учреждения «детско-юношеская спортивная школа», о включении в специальный стаж осуществления педагогической деятельности периодов работы - 15.01.1981-29.12.1985, 30.12.1985-31.03.1992, 16.10.1992-31.12.2000, 01.01.2001-30.11.2003, 01.12.2003-06.12.2010, о признании права на досрочное назначение пенсии с ., о назначении и выплате пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.

Судья:        Бузыновская Е.А.