РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01сентября 2011 года

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре

В составе:

Председательствующего судьи Фурман Е.Ю.

При секретаре Брагиной Е.К

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абабкова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы, признании права на льготное пенсионное обеспечение, назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

          Абабков А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы, признании права на льготное пенсионное обеспечение, назначении и выплате пенсии, указав в заявлении о том, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) . от . ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях».Данным решением в стаж работы, дающей право на назначение льготной пенсии, не включены периоды работы: с 22.12.1986г. по 04.11.1987 года ; с 01.12.1988г. по 31.12.2001года; с 01.01.2002г. по 31.12.2003 года; с 01.01.2004г. по 31.12.2009 года. Основанием для отказа в назначении пенсии является то, что наименование должностей не подтверждается первичными документами, кроме того не подтверждается постоянная занятость на обслуживании котельного оборудования. Считает, что решение . от . является незаконным, поскольку работал во вредных и тяжелых условиях труда, которыми являлись вращающиеся и движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, повышенные запыленность, температура, уровень шума и вибрации и загазованность воздуха рабочей зоны, возможность появления свищей и выбросов топлива, горячей золы, воды и пара.

Аттестация рабочего места по условиям труда работодателем проведена, установлено фактическое состояние условий труда на рабочем месте, предусмотрена доплата за вредные и тяжелые условия труда в размере 8%, дополнительный отпуск в количестве 6 рабочих дней, молоко или другие равноценные пищевые продукты, указана периодичность плановых медицинских осмотров. Согласно протоколу оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, проведенной ООО «Центр охраны труда», хронометрические данные по занятости рабочего времени устанавливают, что обход закрепленного оборудования, согласно карте маршрута обхода составляет 3 %, сдача (прием смены) 2%, контроль за работой персонала, оборудования 90%.

         Согласно протоколу разногласий к актам документальной проверки профессий и должностей от 25.02.2010 г; 17.03.2010 г.; 28.03.2010 г.; с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, выполненному специалистами группы оценки отдела Пенсионного фонда Управления ПФР в г. Комсомольске-на-Амуре администрация Комсомольской ТЭЦ-3 не согласилась с выводами специалистов фонда. В связи с чем просит суд признать решение незаконным, признать за ним право на льготное пенсионное обеспечение, включить в стаж работы периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента возникновения на нее права (достижение возраста 50 лет), то есть, с ..

         В судебное заседание Абабков А.П. не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Хорунжиной Л.И.

         В судебном заседании от 27.01.2011 года истец Абабков А.П. настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения, совпадающие с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами, при этом дополнительно пояснил, что с 22.12.1986 года он, Абабков А.П работает на ТЭЦ-3 во все указанные периоды работы он исполнял одни и те же функции : работает старшим машинистом котлов. В его должностные обязанности входит : эксплуатация оборудования и обеспечения бесперебойной, безаварийной работы оборудования в течение смены. Он осматривает как котельное оборудование, так и около 30 сетевых насосов. У него имеются льготы за вредные условия труда. В начале каждого рабочего дня ему давалось задание на весь рабочий день, о чем делались записи в журналах заданий. Все работы были связаны с обслуживанием оборудования, расположенного в здании ПВК и за её пределами (в соответствии с маршрутом обхода). В течение всего рабочего дня он был занят текущими ремонтами оборудования, установленного в цехе. Вредность его профессии обусловлена тем, что на пиково- водогрейной котельной постоянно присутствуют повышенные уровни запыленности, температура, шума, вибрации и загазованности воздуха рабочей зоны и высокое давление пара.

         В связи с этим работодателем производилась доплата, предоставлялся дополнительный отпуск, что отражено в Коллективном договоре. По его мнению, работа в условиях повышенного уровня запыленности, температуры, шума, вибрации и загазованности воздуха рабочей зоны, высокого давления пара, получение доплаты к заработной плате и дополнительных дней отпуска, напрямую указывают на то, что работа по выполняемой им профессии является ничем иным, как работой с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает ему право на досрочную пенсию согласно Списку№2. Котельное оборудование, которое он непосредственно обслуживает, находится в цехе, вспомогательное оборудование, которое также обслуживается и ремонтируется истцом, является составляющей частью котельного оборудования, без которого котельное оборудование не будет функционировать. Котлы и турбины работают круглосуточно, для капитальных ремонтов и в сезон их останавливают. Он всегда выполнял работу при работающих котлах и турбинах. В период остановки котлов на летний сезон (отопительный сезон длится с 01 октября по 30 апреля ежегодно) также занимается обслуживанием котельного оборудования, осуществляет обход и контроль.

        Все получаемые им задания за весь период работы учтены в журналах заданий за весь оспариваемый период. Иных доводов и доказательств, кроме уже приведенных, в обоснование своих требований привести суду не может, поскольку им представлены все доказательства.

Просит суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

         В судебном заседании представитель истца АбабковаА.П.- Хорунжина Л.И, действовавшая на основании ордера № . поддержала исковые требования истца Абабкова А.П. в полном объеме, при этом дала пояснения, полностью подтверждающие доводы истца, дополнив суду о том, что основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Однако, когда трудовой книжки недостаточно, администрация предприятия вправе выдать уточняющую справку о характере работы на основании документов того периода, к которому относится работа и со ссылкой на эти документы. Работодателем выдана справка о занятости Абабкова А.П. на работах с тяжелыми условиями труда на полный рабочий день при полной рабочей неделе. Проведенная по делу экспертиза условий труда по данному делу не содержит экспертных исследований, а лишь проанализированы тексты должностных инструкций и ЕТКС, в связи с чем данная процедура не требует специальных познаний. Выводы эксперта не основаны на имеющихся в материалах дела документах. Полная занятость истца Абабкова А.П. подтверждается картой аттестации рабочего места, которая проведена в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569 « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

        Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от . в судебном заседании исковые требования истца Абабкова А.П. не признала, пояснив суду, что в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочную пенсию пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, машинисты-обходчики по котельному оборудованию, машинисты котлов, старшие машинисты котельного оборудования.

        Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту в связи особыми условиями труда и за выслугу лет» № 5 от 22.05.1996 года, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

        Считает, что первичными документами не подтверждается, занятость 80 % рабочего времени истца на работах предусмотренных Списком № 2 раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».Приказы о закреплении истца за котельным оборудованием на предприятии отсутствуют; согласно должностной инструкции рабочее место истца находится на щите управления ПВК и в его обязанности входит обслуживание котельного и вспомогательного оборудования; согласно установленному маршруту обхода осуществляет контроль и ремонт иного (вспомогательного) оборудования, не предусмотренного Списком № 2; штатными расписаниями и иными представленными документами закрепление за котельным оборудованием также не предусмотрено. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

        Представитель третьего лица ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» не явился, о дне слушания дела был извещен должным образом.

        В судебном заседании от 27.01.2011 года представитель третьего лица ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала « Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Гранина М.П., действующая на основании доверенности от . исковые требования истца поддержала, пояснила суду, что истец был занят более 80 % рабочего дня на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в котлотурбинном цехе. В подтверждение сослалась на карту аттестации рабочего места по условиям труда ., проведенную аттестационной комиссией, состоящей из работников предприятия с привлечением эксперта ООО «Центр охраны труда».Их предприятием представлены все документы за оспариваемый период, табели учета рабочего времени, журналы заданий, приказы, лицевые счета, должностные инструкции, маршрут обхода и т.д., которые были переданы в полном объеме на исследование эксперту. Других доказательств, подтверждающих занятость истца в течение 80% в течение рабочего дня, у них нет. В штатном расписании котлотурбинного цеха поименован раздел «ПВК», где значатся: машинисты котлов, старшие машинисты котлов, машинисты-обходчики по котельному оборудованию. Во время остановки котлов на летний период работы по ремонту котлов производит ремонтный персонал ТЭЦ-3 или подрядная организация. В этот период времени работа истца не меняется, свои обязанности он продолжает выполнять, уже шума и вибрации нет, но появляются другие вредные факторы.

        В судебном заседании специалист Р.Т.А. пояснила суду о том, что она работала экспертом в ООО «Центр охраны труда». Аттестация рабочих мет производится по распоряжению руководителя Центра. Порядок проведения аттестации, предусмотрен приказом № . от .. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов. На предприятии создается приказ о составе комиссии, в которую входят специалист по охране труда и работники предприятия. В отношении работника Абабкова А.П, который работает старшим машинистом котельного оборудования ПВК ТЭЦ-3 проводилась аттестация рабочего места и результат был положительным, поскольку работает 100% рабочего времени, из них 72% рабочего времени занят в шуме, а 42 % в вибрации.

         В судебном заседании свидетель К.П.И. пояснил суду о том, что он работает начальником котлотурбинного цеха с 1992 года. Абабков А.П работает старшим машинистом котельного оборудования. Обслуживает оборудование в течение смены, следит за режимом котлов, работает с оперативной документацией, выдает задание подчиненному персоналу. Абабков А.П. обслуживает как котельное, так и вспомогательное оборудование: насосы сетевой воды, вентиляторы. С весны каждого года котлы не работают, но в это время производятся ремонтные работы и испытания. После отопительного сезона Абабков А.П. следит за вспомогательным оборудованием. Абабков А.П допускает подчиненных ему работников к работе, проверяет не нарушают ли они правила техники безопасности, допускает работников к работе, ведет и готовит наряды. Рабочее место Абабкова А.П- это тепловой щит управления- приборная панель, за которой требуется тщательное наблюдение, но в его обязанности входит и обход котельного и насосного оборудования.

         В судебном заседании свидетель Ж.К.П. пояснил суду о том, что он работает заместителем начальника котлотурбинного цеха с 1990 года.В его ведении находится ПВК, Чкаловский водозабор. Абабков А.П. работает в непосредственном в его подчинении. Рабочее место Филиппова Б.В в ПВК на щите управления и в цехе. Он проводит обход цеха, следит за оборудованием. После обхода цеха, Абабков А.П работает с документацией и вносит сведения в оперативный журнал. За 1 смену Абабков А.П заполняет от 5 до 7 журналов, а всего на щите управления около 20 журналов.

         Суд, выслушав пояснения истца, его представителя Хорунжину Л.И., представителя ответчика Евтушенко Ю.Н., представителя третьего лица ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Гранину М.П., свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

         В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обслуживание по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

         В соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.

        В соответствии со ст. 28.1 названного Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 № 122-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшаются на пять лет.

        Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173- ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

         Досрочное пенсионное обеспечение работникам предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списках № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - Раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (применяется с разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденное Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).

         Списком 2 раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пункт правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, машинисты-обходчики по котельному оборудованию, машинисты котлов, старшие машинисты котельного оборудования.

         Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) . от . истцу отказано в назначении пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа работы по Списку №2.

          В стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» не включены периоды работы истца Абабкова А.П : с 22.12.1986г по 04.11.1987 года- 1 год 3 месяца 19 дней машинист-обходчик на Пиковой-водогрейной котельной на Комсомольской ТЭЦ-3; с 01.12.1988 года по 31.12.2001 года - 19 лет 7 месяцев 15 дней старший машинист котлов на Пиковой- водогрейной котельной в котлотурбинном цехе на Комсомольской ТЭЦ-3 в филиале ОАО «Хабаровскэнерго»; с 01.01.2002 г по 31.12.2003 года- 2 года 00 месяцев 00 дней старший машинист котлов на Пиковой- водогрейной котельной в котлотурбинном цехе на Комсомольской ТЭЦ-3 в филиале ОАО «Хабаровскэнерго» ; с 01.01.2004г по 31.12.2009 года- 6 лет 00 месяцев 00 дней старший машинист котлов, старший машинист котельного оборудования на Пиковой- водогрейной котельной в котлотурбинном цехе Комсомольской ТЭЦ-3 филиала ОАО «Хабаровсэнерго», дающие право на назначение досрочной пенсии, в связи с тем, что не подтверждается первичными документами наименование должности и постоянная занятость на ремонте и обслуживании оборудования поименованного Списком №2.

         В судебном заседании установлено следующее :

         Согласно приказа .по Комсомольской ТЭЦ-3 от 26.12.1986 года « Абабков А.П. принят на пиково-водогрейную котельную на работу машинистом- обходчиком с 22.12.1986 года с окладом 112 рублей».

         Приказом . от 05.11.1987 года Комсомольской ТЭЦ-3 «Абабков А.П. машинист- обходчик пиково- водогрейной котельной переведен оператором котлов ПВК с 05.11.1986 года с окладом 112 рублей».

          Приказом . -к от 01.04.1988 года по Комсомольской ТЭЦ-3« Абабков А.П. оператор котлов ПВК переведен сменным мастером пиково- водогрейной котельной с 28.03.1988 года с окладом 145 рублей + 10 % за вредные условия труда».

          Приказом .к от 05.12.1988 года по Комсомольской ТЭЦ-3 « В связи с переходом на новые условия оплаты труда Абабков А.П. сменный мастер ПВК переведен в Котло- турбинный цех машинистом котлов 5 группы ПВК с окладом 155 рублей + 8 % за вредные условия труда с 01.12.1988 года»

          Приказом от 20.11.1991 года № 747 « Об установлении окладов работникам КТЦ в соответствии с решением Совета ПОЭ и Э Хабаровскэнерго от 01.11.1991 года с 01.11.1991 года установлены следующие квалификационные и должностные оклады с учетом компенсационных выплат Абабкову А.П. старшему машинисту котлов 5 группы ( с учетом обслуживания теплосети на промплощадке)

           Приказом . к от 15.06.1993 года КТЭЦ-3 переименована в АООТ «Хабаровскэнерго» ТЭЦ-3».

           Приказом .-к от 01.06.2005 года по Комсомольской ТЭЦ-3« В связи с изменением организационной структуры общества Абабков А.П. переведен старшим машинистом котельного оборудования 5 разряда котлотурбинного цеха с установлением должностного оклада и доплат за вредные условия труда».

          Указанные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом истца, записями в трудовой книжке, личной карточкой работающего формы Т - 2.

В соответствии с положением открытого акционерного общества энергетики электрификации «Хабаровскэнерго» «Комсомольская ТЭЦ-3», зарегистрированный Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 315 от 18.07.96 г.

Статьей 2 определены основные цели, предмет и виды деятельности филиала. Так в пункте 2.3 указано, что основным видом деятельности Филиала является производство и передача в сеть электрической и тепловой энергии в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок при соблюдении установленных норм и стандартов для дальнейшей реализации.

        В имеющейся в материалах дела личной карточке работника Абабкова А.П. (формы Т-2) произведены следующие записи:

в разделе «Назначения и перемещения» значится:

-22.12.1986 года КТЦ ПВК- машинист-обходчик с должностным окладом 112 рублей, ВУТ приказ . от 20.12.1986 года.

-05.11.198 года КТЦ ПВК -оператор котлов с должностным окладом 137.50 руб, ВУТ приказ ./к от 05.11.1987 года.

-28.03.1988 года КТЦ ПВК- сменный мастер с должностным окладом 145 руб, ВУТ, приказ ./к от 01.04.1988 года.

-01.12.1988 года КТЦ ПВК- старший мастер котлов 4 группы с должностным окладом 155 рублей, ВУТ. Приказ ./к от 01.12.1988 года.

-01.01.1992 года КТЦ ПВК- старший машинист котлов 5 группы с должностным окладом 2219 руб, ВУТ, приказ ./к от 01.01.1992 года.

-02.09.2002 года КТЦ ПВК -старший машинист котельного оборудования 5 группы, приказ . от 02.09.2002 года.

-01.06.2005 года КТЦ ПВК- старший машинист котельного оборудования 5 группы, ВУТ, приказ .-к от 01.06.2005 года.                    

      Из представленных лицевых счетов/расчетно - платежных ведомостей следует, что истцу начислялась доплата за вредность, в размере 8%.

Штатные расписания пиковой водогрейной котельной за 1986-1988 годы и Котлотурбинного цеха за 1988-1990 годы в судебное заседание не представлены в связи с не сохранностью их на предприятии.

В штатном расписании за 1991, 1992,1993 года котлотурбинного цеха поименован раздел «ПВК» (так в документе), где значатся:

- старший машинист котлов 5 р., 5 единиц

- машинист котлов 4 гр., 5 единиц

- машинист-обходчик по котельному оборудованию 4 гр., 5 единиц

В штатном расписании за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 в разделе «ПВК» значатся: Ст. машинист котельного оборудования 5 гр., машинист котлов 4 гр., машинист-обходчик по котельному оборудованию 4 гр.

       В соответствии со штатным расписанием с 1991-1998 годы, вышеперечисленным работникам котлотурбинного цеха, занятым обслуживанием оборудования пиково-водогрейной котельной установлена доплата за вредные условия труда в размере 8%.

       Из представленного Положения о котлотурбинном цехе, утвержденного 17.07.2001 г. директором Комсомольской ТЭЦ-3 А.В.В., усматривается, что Котлотурбинный цех является самостоятельным структурным подразделением электростанции на правах основного цеха.В ведении КТЦ находятся: постоянный торец, машзал, эстакада технологических трубопроводов от главного корпуса до ограды ТЭЦ, первой оси мазутонасосной и до ввода в здание ОВК, помещение диафрагм и задвижек, котельные и турбинные агрегаты с вспомогательным оборудованием и трубопроводами, газомаслянные системы генераторов, включая уплотнения вала, сети охлаждающей воды, мазутопроводы, оборудование, установленное в ПВК, здание ПВК, эстакада трубопроводов от ПВК до узла переключения по сетевой воде и до павильона головных задвижек включительно, газовое хозяйство ТЭЦ, устройства золоулавливания, редукционно-охладительные и теплофикационные установки, деаэраторы, емкости запаса конденсата, баки ГВС с насосной ГВС, баки усредненных стоков, дымовая труба с газоходами, баки аварийного слива масла из маслобака турбин, циркнасосная, блочный щит управления на отм. 12,6 м, насосная добавочной воды. КТЦ создан для оперативного и технического обслуживания тепломеханического оборудования ТЭЦ.

        Согласно должностной инструкции машиниста-обходчика котлов ПВК КТЦ 4 гр., утвержденной главным инженером АООТ Хабаровскэнерго В.А.К. 8.08.1997года, действующей до 2001 года, рабочее место машиниста-обходчика котельного оборудования-котельный зал. Зона обслуживания - котлы и вспомогательное оборудование; насосное оборудование, установленное на Пиковой водогрейной котельной; питательно- деаэрационная установка подпитки теплосети и котлов с трубопроводами; теплообменные аппараты, конденсатные баки с обвязкой; мазутопроводы и газопроводы по котельной и крыше ТДУ; системы отопления и вентиляции котельной; пожарные трубопроводы, в пределах котельной; наружные эстакадные трубопроводы теплосети до главных задвижек; наружные эстакадные трубопроводы пара и конденсата с ПВК, от границы ТТЦ до ПВК; пожарные баки и пожаронасосная.

Машинист-обходчик котельного оборудования обязан знать правила техники безопасности при эксплуатации; тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, электроустановок, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды. Обязан знать эксплутационные показатели основного и вспомогательного оборудования.

В обязанности машиниста-обходчика котельного оборудования IV группы ПВК входит: проверка перед началом работы: исправность оборудования, контрольных приборов, наличие запаса смазки, резервных форсунок, факелов и других приспособлений исправность ограждений, предохранительных (клапанов) приспособлений, целостность защитного заземления, наличие запаса цепей, замков, знаков безопасности по технике безопасности. О вскрытых недостатках доложить старшему машинисту или машинисту ПВК. Обеспечивать безаварийный и экономичный режим работы действующего оборудования. Производить пуск и останов основного, вспомогательного оборудования под руководством старшего машиниста котлов ПВК в соответствии с производственными инструкциями осуществлять лично наблюдение за работой основного и вспомогательного оборудования. Производить обходы, в соответствии с маршрутными картами. Производить под руководством старшего машиниста котлов ПВК подготовку рабочих мест для ремонтных бригад.

В должностной инструкции машиниста-обходчика котельного оборудования IV группы ПВК отражены также обязанности при приемке и сдаче смены, в случае резкого понижения температуры наружного воздуха.

К должностной инструкции прилагается маршрут обхода оборудования машинистом-обходчиком котельного отделения IV группы участка пиковой водогрейной котельной котлотурбинного цеха. В Примечаниях к маршруту обхода ПВК КТЦ указано, что обход производится во время приемки смены и через каждые 2 часа во время смены. Один раз в смену в дневное время совместно со старшим машинистом котельного отделения машинист-обходчик производит обход эстакады технологических трубопроводов, павильона диафрагм, павильона задвижек, кровли ПВК.

В должностной инструкции старшего машиниста ПВК КТЦ, утвержденной главным инженером АООТ Хабаровскэнерго Комсомольской ТЭЦ-3 В.А.К. 8.08.1997г. содержится характеристика работ по данной должности, согласно которой- старший машинист ПВК во время своего дежурства является лицом ответственным за правильное обслуживание, безаварийную и наиболее экономичную работу оборудования ПВК в соответствии с производственными и должностными инструкциями и требованием вышестоящего оперативного руководства.

Рабочее место старшего машиниста ПВК находится на тепловом щите управления ПВК. Помещение оборудовано в соответствии с “Типовым проектом организации рабочих мест персонала электрических станций”.

Зоной обслуживания старшего машиниста является оборудование, установленное в ПВК, здание ПВК, эстакада трубопроводов от ПВК до узла переключения по сетевой воде и до павильона головных задвижек включительно пожарные баки, пожарная насосная.

Старший машинист цеха обязан знать правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением.

К должностным обязанностям относится: ведение постоянного наблюдения за несением заданной нагрузки, технико-экономическими показателями и режимом работы оборудования ПВК; следит за соблюдение требований должностных и производственных инструкций персоналом; следит за сохранностью инвентаря, оборудования и здания сам и через подчиненный персонал; следит за экономичным режимом горения в соответствии с разработанными режимными картами; переключения в схемах собственных нужд и выводов оборудования в ремонт производятся под непосредственным наблюдением старшего машиниста; систематически, не реже (2-х раз) в течение смены делать обходы рабочих мест и оборудования, выявлять и с помощью подчиненного персонала устранять выявленные дефекты. Один раз в сутки, в дневную смену, делать обход эстакады трубопроводов от ПВК до павильона головных задвижек включительно и крыши ТДУ; при нарушении режима работы, повреждения или неполадок с оборудованием старший машинист обязан самостоятельно принять меры к восстановлению нормального режима работы оборудования или к ликвидации аварийного состояния лично или используя подчиненный ему персонал и сообщить о происшедшем непосредственно начальнику КТЦ и тд.

К должностной инструкции старшего машиниста ПВК КТЦ прилагается Перечень инструкций, знание которых для него обязательно, за подписью начальника КТЦ. Среди них упомянуты следующие инструкции: машиниста котлов ПВК, машиниста-обходчика котельного оборудования, по эксплуатации котлоагрегатов КВГМ-100 и ГМ-50 при работе на природном газе, по эксплуатации паромеханических форсунок «Титан-М», по эксплуатации и обслуживанию насосов СЭ-2500-180, СЭ-1250-140, СЭ-500-70, по обслуживанию и эксплуатации деаэраторов атмосферного давления, по эксплуатации подогревателя сетевой воды ПСВ-315, по эксплуатации узла подпитки теплосети ПВК и т.д.

К должностной инструкции также прилагается Маршрут обхода оборудования старшим машинистом котельного отделения 5 группы участка пиковой водогрейной котельной котлотурбинного цеха.

          Предоставлен план размещения оборудования ПВК СП КТЭЦ-3, подписанный и.о. КТЦ К.П.И., содержащий схему расстановки оборудования пиково-водогрейной котельной котлотурбинного цеха на конкретных производственных пространствах в помещении. Из документа видно, что рабочие Пиковой водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3 обслуживают оборудование, поименованное в Перечне диспетчерских наименований оборудования Котлотурбинного цеха, а именно: котельное основное оборудование: 4 котла (2 паровых, 2 водогрейных), котельное вспомогательное оборудование: дутьевые вентиляторы, дымососы, насосы различного назначения: питательные электронасосы, сетевые насосы, насосы подпитки теплосети, перекачивающий насос, пожарный насос, насос сырой воды, насос конденсатных баков, насос кислотной промывки, маслонасосы, расширители непрерывной продувки котла, баки, трубопроводы воды и пара, подогреватели и другое вспомогательное котельное оборудование.

           Указанные документы приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку их оригиналы обозревались в судебном заседании, исходят от органа полномочного представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы подписью, содержать все неотъемлемые реквизиты, сообразуются с другими материалами дела, в частности: с записями в трудовой книжке, отказным пенсионным делом, обозреваемыми в судебном заседании, их достоверность не вызывает сомнения у сторон и суда.

            Из анализа указанных документов и пояснений истца, свидетелей в судебном заседании следует, что рабочим местом истца Абабкова А.П.- является щит управления ПВК, а зоной обслуживания является как основное, так и вспомогательное оборудование.

            На основании определения судебного заседания Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре . по ходатайству сторон по настоящему делу назначена и проведена государственная экспертиза условий труда.

             Из заключения отдела государственной экспертизы условий труда Управления труда Министерства социальной защиты населения по Хабаровскому краю . от . следует, что в представленных документах нет закрепления Абабкова А.П за котельным оборудованием. Ремонт и обслуживание вспомогательного оборудования не дает права на досрочное назначение пенсии, предусмотренными Списками. Также в представленных документах нет подтверждения выполнения работ, предусмотренных списком в течение 80% рабочего времени.

            Конкретные виды устройств и механизмов, относящихся к котельному, турбинному, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления указаны в «Перечне видов имущества, которое входит в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих производство и передачу электрической и тепловой энергии» утвержденных Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 1 августа 2007 г. N 295.

             В соответствии с вышеуказанным перечнем в указанное Списками оборудование входит:

а) котельное оборудование; котлоагрегаты паровые и водогрейные; паропроводы острого пара и промперегрева с арматурой;трубопроводы питательной воды с арматурой;газопроводы в пределах котла с арматурой;мазутопроводы в пределах котла с арматурой;первичные средства КИП и А;обдувочные устройства и аппараты с трубопроводами и арматурой;системы дробеочистки;системы термоволновой очистки и тд.

             Отвечая на вопрос о тождественности функциональных обязанностей машиниста-обходчика ПВК и машиниста-обходчика по котельному оборудованию, государственная экспертиза условий труда дает ответ, что исходя из представленных названий профессий, машинист-обходчик ПВК выполняет свои должностные обязанности по обслуживанию всей котельной, а машинист-обходчик по котельному оборудованию обслуживает непосредственно котельное оборудование.

            В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР " О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время может включаться время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций.

            Суд убедился в правильности выводов государственной экспертизы условий труда, назначил и провел выездное судебное заседание от . в Пиковой-водогрейной котельной ТЭЦ-3. С участниками процесса суд осмотрел рабочее место истца Абабкова А.П (тепловой щит управления ПВК), проследовал по маршруту обхода оборудования в ПВК, осмотрев котельное и насосное оборудование, а также павильоны за пределами цеха.

             Данное заключение принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку добыто в установленном законом порядке, отвечает требованиям ст.79-80; 84-86ГПК РФ, предъявляемым к производству экспертизы, согласуется с фактическими обстоятельствами дела, в частности, с пояснениями истца и представителя соответчика ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Граниной М. П..

             В соответствии с п. 14, 15 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР " О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

             Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда, т.е. условиях оговоренных Списками.

             Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. В данном случае Списками оговорено именно оборудование, ремонт и обслуживание которого дает право досрочного назначения пенсии.

            Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск 9, содержащий разделы: «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии»;

«Ремонт оборудования электростанций и сетей» (Москва, 1985 г.), где предусмотрен характер выполняемых работ профессий:

- «машинист котлов», характеристика работ: ведение режима рабочих котлов в соответствии с заданным графиком нагрузки, эксплуатационное обслуживание агрегатов и обеспечение их бесперебойной и экономичной работы. Пуск, останов, опробование и опрессовка обслуживаемого оборудования и переключения в тепловых схемах. Контроль за показаниями средств измерений, работой автоматических регуляторов и сигнализации. Ликвидация аварийных ситуаций. Выявление неисправностей в работе оборудования и принятие мер по их устранению. Вывод оборудования в ремонт. Руководство подчиненными рабочими.

- «старший машинист котельного оборудования», характеристика работ: обеспечение бесперебойной и экономичной работы всего котельного оборудования. Пуск, остановка, опробование, опрессовка оборудования. Распределение нагрузки между котельными агрегатами при изменении диспетчерского графика. Переключение в тепловых схемах котельного отделения. Вывод оборудования в ремонт. Контроль за мазуто- и газопроводами, гидрозолоудалением. Ликвидация аварийных ситуаций в котельном отделении. Выявление и устранение неисправностей в работе оборудования и т. д.

          Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что работа истца в заявленные периоды в течение 80% рабочего времени не подтверждена.

          Доводы истца о том, что Протоколом разногласий к акту документальной проверки профессий и должностей, выводами которого установлено, что занятость на ремонте котельного оборудования составляет не менее 80 % занятости рабочего времени не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, экспертным заключением.

          Суд не принимает указанный протокол разногласий в качестве доказательства по делу, как подтверждающего факт работы истца во вредных и тяжелых условиях, в связи с тем, что данный протокол содержит сведения общего характера, конкретный хранометраж (количество времени, необходимое для проверки каждого объекта) по ежедневному маршруту обхода на предприятии отсутствует (что подтверждено и экспертом).

         Доводы истца о том, что вредные и тяжелые условия его труда заключаются в непосредственной его работе в цехе в условиях загазованности, шума, вибрации, в связи с чем, он имеет право на пенсию по Списку №2, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не соответствуют вышеуказанной норме, согласно которой вредные и тяжелые условия труда обуславливаются видами работ, а не условиями места работы, как это полагает истец.

         Доводы представителя соответчика ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» Граниной М.П. о том, что экспертом недостаточно исследованы все документы опровергаются вышеуказанным экспертным исследованием, содержащим указание на то, что экспертом были исследованы все документы, представленные представителем третьего лица в судебное заседание. Доводы указанного представителя о том, что фактически занятость истца в течение 80% рабочего дня подтверждается картой аттестации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанная экспертиза не содержит сведений о том, какое количество рабочего времени в смену затрачивает истец на обслуживание каждого из участков, указанных в маршруте ежедневного обхода.

         При проведении аттестации (карта аттестации .) года перед экспертом ставились совершенно иные задачи (проведение аттестации рабочего места, наличие вредных условий труда и т.д.), а не вопрос об отнесении профессий истца к профессиям, предусмотренным Списком № 2. Важно также отметить, что данное заключение подписано членами аттестационной комиссии, которые являются одновременно работниками предприятия, и экспертом ООО «Центр охраны труда» и выводы, указанные в карте аттестации противоречат выводам государственной экспертизы условий труда.

         Иных доводов и доказательств в обоснование своих требований, кроме вышеприведенных, истцом и представителем третьего лица Граниной М. П. суду не приведено.

         Таким образом, специальный стаж работы истца, дающей право на назначение пенсии по ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях» у Абабкова А.П отсутствует.

         В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Пенсионного органа в части исключения периодов работы из стажа работы, дающей право на назначение льготной пенсии, отвечает вышеназванным нормам, является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, назначении и выплате пенсии с момента обращения у суда не имеется.

         С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности иска, в удовлетворении которого следует отказать.

         На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

           В удовлетворении исковых требований Абабкова А.П. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы, признании права на льготное обеспечение, назначении и выплате пенсии - отказать.

         На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре течение 10 дней.

                                Судья :                                                Фурман Е.Ю.