Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 сентября 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Сарайкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солодовников А.А. о признании незаконным отказа должностных лиц ГИБДД УВД . в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, возложении обязанности произвести регистрационные действия с выдачей новых регистрационных документов, УСТАНОВИЛ: Солодовников А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа должностных лиц ГИБДД УВД . в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, возложении обязанности произвести регистрационные действия с выдачей новых регистрационных документов; пересмотре решения Центрального районного суда . как расходящегося с конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в Постановлении от . .-П, ссылаясь на следующее: . на основании справки-счет . он приобрел на авторынке . автомобиль <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, двигатель <данные изъяты> шасси <данные изъяты> В регистрации автомобиля ему было отказано, в связи с тем, что указанный в ПТС <данные изъяты> от ., предыдущий ПТС . от ., выданный Ванинской таможней, отсутствует в базе распределения спецпродукции. По данному факту сотрудниками ГОМ-<данные изъяты> УВД . была проведена проверка, в данном случае отсутствует событие какого-либо преступления или административного правонарушения. Решением Центрального районного суда . от ., оставленным без изменения кассационной инстанцией, ему было отказано в удовлетворении требований к ГИБДД УВД . о проведении регистрации автомобиля. Судами неучен факт добросовестного приобретения и нарушения его прав. Приказом МВД № 28 от 20.01.2011г. с 03.04.2011г. внесены изменения в приказ МВД РФ № 1001 от 24.11.2008г. На основании п. 51 правил регистрации он 21.07.2011г. вновь обратился в ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о регистрации автомобиля и вновь получил отказ. Обоснование отказа в регистрации из соображения безопасности дорожного движения считает несостоятельным, поскольку все замененные на его автомобиле агрегаты прошли таможенную очистку, замена агрегатов производилась с разрешения ГИБДД и зарегистрирована в базе ГИБДД. Дата замены агрегатов свидетельствует о том, что со времени выдачи ПТС, прошло более 5 лет, что дало ему право вновь обратиться за регистрацией автомобиля. В ходе судебного разбирательства Солодовников А.А. представил заявление об изменении предмета заявления, просил суд признать отказ в регистрации автомобиля по его заявлению от . незаконным. В судебном заседании Солодовников А.А. настаивал на удовлетворении заявления, подтвердил изложенные в нем обстоятельства. Представитель УВД по . Демина М.А., действующая на основании доверенности от ., с заявлением Солодовников А.А. не согласилась, пояснила следующее: действия ГИБДД по отказу в совершении регистрационных действий соответствуют закону. Наличие поддельного ПТС само по себе не являлось основанием для отказа в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля заявителя. Факт добросовестного приобретения также не оспаривается. ПТС от . Ванинской таможней не выдавался, значит являлся подложным и автомобиль как и его агрегаты не получили подтверждения соответствия требованиям безопасности дорожного движения. После внесения изменений в конструкцию автомобиля в . также не выдавались документы о соответствии конструкции автомобиля требованиям безопасности. Заявителем не представлялись в ГИБДД документы, подтверждающие соответствие конструкции требованиям безопасности дорожного движения. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: . на Солодовников А.А. приобрел автомобиль <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, двигатель <данные изъяты>, шасси VRGY <данные изъяты>, имеющий паспорт транспортного средства . от ., выданный взамен паспорта транспортного средства № . от . . на указанном автомобиле была произведена замена агрегатов: ДВС, рамы, кузова. . Солодовников А.А. обратился в МРЭО ГИБДД по . для совершения регистрационных действий по постановке на регистрационный учет указанного транспортного средства. В производстве регистрационных действий ему было отказано, в связи с тем, что указанный ПТС . отсутствует в базе распределения спецпродукции, таможенными органами данный ПТС не выдавался. Данные обстоятельства подтверждаются справкой счет от .; грузовыми таможенными декларациями ., ., ., рапортом о происшествии начальника МРЭО ГИБДД УВД по ., сообщением ГОМ-5 УВД по . от ., сообщением ГИБДД ОВД по Красноармейскому МР от ., паспортом транспортного средства .от ., паспортом транспортного средства . от ., сообщением начальника Ванинской таможни от ., карточками базы данных регистрации ГИБДД УВД ., решением Центрального районного суда . от . по заявлению Солодовников А.А. о признании незаконным отказа ГИБДД по . в проведении регистрационных действий с его автомобилем. . Солодовников А.А. обратился в ГИБДД УВД . с заявлением о произведении регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, двигатель <данные изъяты>, шасси <данные изъяты> Решением инспектора ГИБДД УВД по . от ., Солодовников А.А. отказано в произведении регистрационных действий на основании п. 3 приложения 1 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», п. 33 приложения 2 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств». В соответствии с частями 1, 4 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия. Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", а также п. 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе: изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ - не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. Судом установлено, что в конструкцию автомобиля заявителя внесены изменения, влияющие на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно произведена замена ДВС, рамы, кузова. Согласно частям 79, 82, 83 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. № 720, оценка соответствия транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме технической экспертизы конструкции и последующей проверки их технического состояния после идентификации каждого транспортного средства. Целью технической экспертизы конструкции и проверки технического состояния транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями является удостоверение в том, что характеристики транспортного средства не ухудшились по отношению к требованиям, действовавшим в момент выпуска его в обращение. По результатам рассмотрения представленных документов подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением N 16 к настоящему техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин. Наличие в паспорте транспортного средства номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения его эксплуатации. После замены ДВС, рамы, кузова на автомобиле прежний его собственник, а также заявитель после приобретения автомобиля не обращались в соответствующие органы для проведения технической экспертизы конструкции и последующей проверки технического состояния автомобиля. Соответствующие документы подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации не предоставлялись. Свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности владельцу автомобиля не выдавалось, что не оспаривалось заявителем. Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в связи с жалобой гражданки Г.В. Шикуновой", само по себе наличие основания для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"). В Постановлении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2011 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и пункта 1 статьи 164 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Костенко", на которое ссылается заявитель, также указано, что порядок регистрации транспортных средств предполагает возможность восстановления регистрационного учета на основании решений судебных органов при условии соответствия транспортных средств законодательно утвержденным требованиям безопасности дорожного движения. В связи с тем, что заявителем в установленном порядке не представлены доказательства соответствия автомобиля требованиям безопасности дорожного движения, оспариваемое решение ГИБДД УВД . об отказе в совершении регистрационных действий соответствует закону. Иное толкование указанных выше нормативных правовых актов, в данном случае позволяло бы допускать к участию в дорожном движении, автомобили не соответствующие требованиям безопасности, предъявляемым законом. Оснований для удовлетворения заявления Солодовников А.А. не имеется. При данных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Солодовников А.А. о признании незаконным отказа должностных лиц ГИБДД УВД . в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, возложении обязанности произвести регистрационные действия с выдачей новых регистрационных документов - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья Лукьянченко Р.В.