об оспаривании действий должностного лица



РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года                                                                   Центральный районный суд

                                                                                                        г. Комсомольска - на - Амуре

                                                                                                        Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи ХРАМОВОЙ М.А.,

при секретаре Платоновой К.В.

с участием - Вдовина А.И., представителя государственной инспекции труда в Хабаровском крае - Рябых В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вдовина ФИО5 об оспаривании бездействия Комсомольского -на -Амуре отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае, выразившейся в не направлении ему ответа на его заявление от 09 февраля 2011 года по поводу не исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13 сентября 2010 года.

У С Т А Н О В И Л:

Вдовин А.И. обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с заявлением об оспаривании бездействия Комсомольского-на-Амуре отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае, в обоснование своих требований Вдовин А.И. указал, что 09.02.2011 года он обратился с заявлением в указанный отдел по вопросу неисполнения решения суда от 13.09.2010 года по гражданскому делу № ., однако, ответа на заявление не получил.

Просил суд признать бездействие Комсомольского-на-Амуре отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае, выразившейся в не направлении ему ответа на его заявление от 09 февраля 2011 года по поводу не исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13 сентября 2010 года.

Заявитель Вдовин А.И. в судебном заседании заявление поддержал, суду пояснил, что он обратился в отдел с заявлением по поводу исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13.09.2010 года, на день рассмотрения дела в суде ответа нет, он обращался в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа по его заявлению.

В судебном заседание представитель Комсомольского-на-Амуре отдела государственной инспекции по труду в Хабаровском крае Рябых В.Д., действующий на основании доверенности, заявление не признал, суду пояснил, что решение суда отделом исполнено, в адрес заявителя в соответствие со ст. 258 ГПК РФ направлен ответ на его заявление по поводу исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13.09.2010 года.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения заявителя, представителя отдела Гострудинспекции, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Вдовина А.И. по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствие со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствие с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

В соответствие с п.1 ст. 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В соответствие с п.п.4 п.1 ст. 10 вышеуказанного закона государственный орган дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов…

В соответствие с п.1 ст. 12 вышеуказанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13.09.2010 года заявление Вдовина А.И. об оспаривании бездействий государственной инспекции труда в Хабаровском крае удовлетворено. На Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае возложена обязанность после вступления решения в законную силу, устранить допущенное нарушение прав Вдовина А.И., предоставив ему письменный ответ по существу постановленных вопросов в обращении от 11 февраля 2010 года.

Решение суда вступило в законную силу и 06.10.2010 года, копия решения суда в соответствие со ст. 258 ГПК РФ направлена в адрес Государственной инспекции труда для исполнения с требованием сообщить суду об исполнении.

09.02.2011 года Вдовин А.И. обратился с заявлением в Государственную инспекцию труда ( Комсомольский на Амуре отдел) по вопросу исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13.09.2010 года, заявление зарегистрировано 14.02.2011 года за вх.№ 119.

05.03.2011 года в адрес Вдовина А.И. направлено сообщение за исх. № 541 по факту его обращения от 14.02.2011 года.

В связи с вышеизложенным судом не установлено бездействие Комсомольского на Амуре отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае в ненаправлении ответа Вдовину А.И. на его заявление от 09.02.2011 года, поскольку судом установлено, что Вдовину А.И. направлен ответ в установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" тридцатидневный срок ответ по существу его заявления.

В соответствие с п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Вдовина ФИО6 об оспаривании бездействия Комсомольского -на -Амуре отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае, выразившейся в не направлении ему ответа на его заявление от 09 февраля 2011 года по поводу не исполнения решения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 13 сентября 2010 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре.

Судья                                                                                М.А. Храмова