РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года                       г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прончатов А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прончатов А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края(с выполнением функций по выплате пенсий) о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В заявлении указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края(с выполнением функций по выплате пенсий) . от . ему отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж работы не включены периоды работы в должности каменщика.

В ходе судебного разбирательства истец Прончатов А.И., представитель истца Прончатова М.В., действующая на основании доверенности от ., уточнили исковые требования, просили признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края(с выполнением функций по выплате пенсий) . от . незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев периоды работы с . по ., с . по ., с . по ., возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать пенсию по старости с ..

          В судебное заседание истец Прончатов А.И., извещенный о времени и месте его проведения, не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

          Участвующая в судебном заседании представитель истца Прончатова М.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, дала показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснила суду, что в спорные периоды времени истец работал каменщиком в СУ . треста Комсомольскметаллургстрой в бригаде каменщиков.

Представитель ответчика Евтушенко Ю.Н. ,действующая на основании доверенности от ., исковые требования Прончатов А.И. не признала и пояснила суду, что истец . обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения у истца не имелось необходимого специального стажа, поэтому в назначении пенсии ему было отказано.

Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7, подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от . N 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которымив стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от . N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (2290000a-14612), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).

           Постановлением Правительства РФ от . N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от . N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Главой VI Федерального закона от . № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублируются прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).

Наряду с нормами Правил исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от . .-П, определяющие возможность исчисления стажа по нормам действовавшего до . законодательства.

В соответствии со статьей 94 Закона РФ от . . "О государственных пенсиях в Российской Федерации" работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере.

Судом установлено, что Прончатов А.И. с . по . проходил практику в СУ-2 треста Комсомольскжилстрой . в качестве ученика каменщика, . ему присвоен второй разряд каменщика. С . по . проходил преддипломную практику в Комсомольском Домостроительном комбинате. С . по . обучался в Комсомольском-на-Амуре строительном техникуме, направлен на работу в трест магазин «Промстрой» .. С . по . работал каменщиком в Строительном управлении . треста «Комсомольскжилстрой» .. С . по . работал на металлургическом заводе «Амурсталь» в должности слесаря-сантехника промводзабора. Уволен в связи с переводом в МП «Горводоканал». С . работал машинистом в муниципальном предприятии «Горводоканал» .. . МП «Горводоканал» переименовано в муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал». Продолжает работать.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки на имя истца, не оспариваются участвующими в деле лицами.

. Прончатов А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в . и . с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьей 28.1 Федерального закона РФ от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в . и . . от . Прончатов А.И. отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку ..

Таким образом, специальный стаж работы Прончатов А.И. в соответствии со статьей 27.1.2 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения составил 7 лет 6 месяцев при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

        Истец оспаривает исключение из специального трудового стажа периодов работы с . по ., с . по ., с . по ..

          В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям.

С выводами Управления Пенсионного фонда РФ в . и . об исключении из специального стажа Прончатов А.И. периода работы с . по ., с . по ., с . по . согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судом исследованы приказы за период . включительно в отношении Прончатов А.И. из содержания которых следует:

Приказом Строительного управления . треста «Комсомольскжилстрой» ./к от . учащийся Строительного техникума Прончатов А.И. с . по . был принят учеником каменщика для прохождения производственной практики.

Приказом Строительного управления . треста «Комсомольскжилстрой» ./к от . учащийся Строительного техникума Прончатов А.И. с . уволен по окончанию производственной практики.

Приказом Комсомольского домостроительного комбината . от . студент Строительного техникума Прончатов А.И. был уволен из КДСКУ с . в связи с окончанием практики.

На основании приказа Строительного управления . треста «Комсомольскжилстрой» ./к от . Прончатов А.И. был принят на работу с . каменщиком второго разряда.

Приказом .к от . Прончатов А.И. уволен с . по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Кроме того, постоянная занятость Прончатов А.И. в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждается имеющимися в материалах дела приказами Строительного управления . треста «Комсомольскжилстрой» . от ., ./а от . о премировании бригады каменщиков Пономарева Л.Ф. денежной премией, в состав которой входил Прончатов А.И.

Организация Строительным управлением . треста «Комсомольскжилстрой» бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков в составе комплексных бригад в спорные периоды времени подтверждается имеющимися в материалах дела приказами по Строительному управлению . треста «Комсомольскжилстрой» от ., от ., ..

Согласно архивной копии муниципального архивного учреждения «Комсомольского-на-Амуре городского архива» . л.с. от . Строительное управление . Стройтреста . образовалось в 1945 году при ССМЧ-2, которое приказом Наркомвоенстрой от . . переименовано в ВСМУ .. Приказом министерства строительства от . . ВМСМУ . переименовано в Строительный трест ., в состав которого входило Строительное управление .. В . СУ-2 Стройтреста . передано в подчинение треста «Комсомольскжилстрой» на основании приказа Главдальстроя . от .. Решением Исполнительного комитета . от . . СУ-2 треста «Комсомольскжилстрой» реорганизовано в строительное арендное предприятие .. С . произошла реорганизация арендного предприятия САП-2, которое влилось в состав АООТ «Комсомольскжилстрой» на основании приказа . от .. . АООТ «Комсомольскжилстрой» зарегистрировано как ОАО «Комсомольскжилстрой».

Из имеющейся в материалах дела исторической справки о тресте «Комсомольскжилстрой» следует, что в связи с ростом в . объектов жилищного и культурно-бытового строительства и в соответствии с приказом Минтяжстроя СССР от . . Главстрой . приказом . создан в . строительно-монтажный трест «Комсомольскжилстрой» с подчинением его объединению «Хабаровсккрайстрой».

В состав строительно - монтажного треста «Комсомольскжилстрой» включены строительные и строительно-монтажные управления в том числе строительное управление . (СУ-2), выделенное из состава строительного треста ..

Приведенные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в период с . года включительно Строительным управлением треста «Комсомольскжилстрой» осуществлялось ведение строительства крупных объектов, для чего организовывались бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков в составе комплексных бригад, в составе которых в период с . по ., с . по ., с . по . Прончатов А.И. работал в должности каменщика, следовательно, указанные периоды работы подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на работах с особыми условиями труда по Списку . в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При применении данного порядка исчисления специального стажа работы, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии ., специальный стаж его работы составил ., при требуемом специальном стаже .

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Прончатов А.И.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прончатов А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии - удовлетворить.

           Стаж работы с . по ., с . по ., с . по . включить Прончатов А.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Прончатов А.И. пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ..

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья           Галенко В.А.