РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска - на - Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи ХРАМОВОЙ М.А., при секретаре Платоновой К.В. с участием заявителя ИП - Кузьмина В.В., представителя заявителя Козлова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению индивидуального предпринимателя Кузьмина ФИО5 о признании незаконным отказа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска- на- Амуре в предоставлении информации по редакционному запросу от 12 октября 2011 года, возложении обязанности предоставить информацию о перечне домов, которые были подключены к отоплению в г. Комсомольске-на-Амуре после 04 октября 2011 года. УСТАНОВИЛ: ИП Кузьмин В.В., являясь главным редактором средства массовой информации - газеты " Наш город" обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с заявлением о признании бездействия незаконным, в обоснование заявления указав, что 12.10.2011 года обратился с редакционным запросом в управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска на Амуре с просьбой предоставить информацию о перечне домов, которые подключены к отоплению в г. Комсомольске на Амуре после 04.10.2011 года. На день предъявления заявления в суд ответ на запрос им не получен, в связи с чем, полагает, что органом отказано в предоставлении информации. Просил суд признать незаконным отказ управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска на Амуре в предоставлении информации по редакционному запросу от 12.10.2011 года, возложить обязанность по предоставлению запрашиваемой информации. В судебном заседании заявитель на доводах, изложенных в заявлении, настаивал, дал суду пояснения, совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами, суду пояснил, что дали запрос в канцелярию, 17.10.2011 года им сказали, что не готов, потом им звонили 24-25.10.2011 года, и сказали что ответ не готов. Ответ от 25.10.2011 года он не получал, они готовили статью, но статья не вышла, они должны были в срочном порядке корректировать статью. Если бы они не обратились в суд, то ответа никогда бы не дождались. В судебном заседании представитель заявителя Козлов А.В., действующий на основании доверенности, доводы своего доверителя поддержал, суду пояснил, что в срок, заявленный ими, ответ не был им направлен. Отказ выразился в ненаправлении ответа в установленный срок. Представитель управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска на Амуре в судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные возражения, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие п.2 ст. 257 ГПК РФ. Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения заявителя, представителя заявителя, приходит к следующему. В соответствие с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствие с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К бездействию относится не исполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. В соответствие со ст. 38,39,40 ФЗ " О средствах массовой информации" граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах. Предоставление государственными органами, органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в Российской Федерации. Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: 1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну; 2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации; 3) дата принятия решения об отказе. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: 1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок; 2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация; 3) должностное лицо, установившее отсрочку; 4) дата принятия решения об отсрочке. Судом установлено, что 12.10.2011 года в управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска на Амуре поступил запрос главного редактора еженедельника " Наш город", в котором запрашивалась информация о перечне домов, которые подключены к отоплению в г. Комсомольске на Амуре после 04.10.2011 года. 25.10.2011 года за исх. номером 3. в адрес редакции направлен ответ на запрос, в связи с чем, судом не установлено наличие отказа управления в предоставлении информации на основании редакционного запроса. В соответствие с п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Таким образом, судом не установлено наличие отказа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска- на- Амуре в предоставлении информации по редакционному запросу от 12 октября 2011 года, заявителем не представлено суду доказательств в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих доводы заявителя о том, что бездействием должностного лица были нарушены его права и свободы. Доводы заявителя о том, что отказом в предоставлении информации следует считать ненаправление ответов в установленные сроки, судом признаются несостоятельными, поскольку ответ Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска- на- Амуре направлен в адрес заявителя 25.10.2011 года, копия указанных документов вручена заявителю в зале суда, кроме того, в соответствие с п. 6 ст.18 Федерального закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Кузьмина ФИО6 о признании незаконным отказа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска- на- Амуре в предоставлении информации по редакционному запросу от 12 октября 2011 года, возложении обязанности предоставить информацию о перечне домов, которые были подключены к отоплению в г. Комсомольске-на-Амуре после 04 октября 2011 года - отказать. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре. Судья М.А. Храмова