РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: Председательствующего судьи Храмовой М.А. При секретаре Платоновой К.В. с участием представителя истца - Хорошевой А.В., представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - Евтушенко Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голота ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № . в части исключения из стажа периодов работы по списку № 2, включении указанных периодов в льготный стаж его работы, учете спорных периодов в льготном исчислении год за год и шесть месяцев, возложении обязанности по начислению и выплате пенсии с 14 апреля 2011 года, УСТАНОВИЛ: Истец Голота В.П. обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что 14.04.2011 года он обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», на момент обращения ему исполнилось 52 года. Решением № . года Пенсионного фонда РФ в удовлетворении его заявления отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по ст. 27.1.2. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: монтажником - профессия не предусмотрена Списком № 2, первичными документами не подтверждается работа «монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций» 16.03.1978 -02.11.1978 - 7 месяцев 17 дней, в Комсомольском домостроительном комбинате г.Комсомольска-на-Амуре; 01.07.1986-03.03.1987 - 1 год 4 дня - в СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» г. Комсомольска-на-Амуре; 10.03.1987-21.03.1989 - 2 года 12 дней - в Строительно-монтажном управлении завода «Амурсталь», ОАО «СМУ «Стройсталь» г. Комсомольска-на-Амуре; мастером - должность не предусмотрена Списком № 2, первичными документами не подтверждается работа «мастером строительных и монтажных работ» 13.07.1981-31.01.1983 - 1 год 6 месяцев 19 дней - в СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» г. Комсомольска-на-Амуре; 16.02.1983-27.03.1983 - 1 месяц 12 дней - в СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» г Комсомольска-на-Амуре. Просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № . в части исключения из стажа периодов работы по списку № 2, включить указанные периоды в льготный стаж его работы, учесть спорные периоды в льготном исчислении год за год и шесть месяцев, возложить обязанность на ответчика по начислению и выплате пенсии с 14 апреля 2011 года. Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление, доверил представлять свои интересы Хорошевой А.В.. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствие с п.5 ст. 167, ст. 48 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истца Хорошева А.В., действующая на основании доверенности от 21.07.2011 года сроком один год, исковые требования своего доверителя поддержала, суду пояснила, что ничего не сохранилось в управлении архитектуры и градостительства, но строительные организации, в которых работал истец очень часто привлекались субподрядчиками. Истец обратился в УПФ 14.04.2011 года, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, по ст.27 п.1 пп.2 абз.2 по Списку № 2, производств работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Истец обратился в 52 года, в связи с чем, идет снижении пенсионного возраста и на 52 года достаточно стажа 7 лет и 6 месяцев, однако Пенсионным фондом не был включен стаж в таком количестве, включены только 4 года 10 месяцев 19 дней, этого стажа не достаточно. Первый период с 16.03.1978 года по 02.11.1978 года- это работа в домостроительном комбинате монтажником-7 месяцев 17 дней- Пенсионный фонд полагает, что указанная должность в трудовой книжке указана просто монтажник и возникли сомнения в том, что его профессия относится к Списку № 2, в материалах дела имеется справка № 3085 от 05.10.2011 года, в ней указано что Комсомольский домостроительный комбинат выделен из треста Комсомольскжилсторой и подчинен объединению Хабаровсккрайстрой приказом Главстроя от 10.02.1975 года. КДК это предприятие которое относилось к строительной области, в приказе об увольнении Голота В.П. именуется монтажником. Монтаж это и есть конкретное строительство, тогда надо углубляться в понятие, архив представил им только справку 3085. Второй период с 13.07.1981 года по 31.01.1983- 1 год 6 месяцев 19 дней строительное управление № 5 треста «Комсомольскметаллургстрой» и с 16.02.1983 года по 27.03.1983 года - 1 месяц 12 дней, в данные периоды он работал в должности мастера, организация относиться к строительной области, здесь звучит мастер. Третий период с 01.07.1986 по 03.03.1987 года-1 год 4 дня, в трудовой книжке отсутствует запись о переводе, исключительно ошибки кадровых служб, карточка т-2 на работника указана надбавка за работу с черным металлом. Четвертый период с 10.03.1987 по 21.03.1989 года- 2 года 12 дней, ОАО СМУ Строй сталь имело лицензию на строительство, в трудовой книжке указано, что он прошел аттестацию и ему был присвоен 5 разряд монтажника стальных конструкций. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности № 33 от 23.03.2011 года, иск не признала, суду пояснила, что спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2, суду пояснила, что КДК- документы не подтверждают занятость по указанной профессии, видно из представленной исторической справки, что истец действительно выполнял и иные функции, имел свои конкретные участки работ - монтажные, строительные, тарифно- квалификационным справочником отдельно выделены монтажник по монтажу железобетонных конструкций. Его разряд достаточно высокий и он выполнял именно монтаж конкретно конструкций зданий, выполняет от нулевого цикла до сдачи объекта, это установка и крепление панелей крупных блоков стен, монтаж отдельными тяжелыми элементами или блоками, монтаж тяжелых стальных колон, установка и крепление панелей жаростойких бетонных блоков, по всем представленным документам прослеживается, что истец занимался именно строительством, монтажники выведены в отдельные профессии. Записи в трудовую книжку внесены некорректно, мастер есть и самостоятельная должность, по приказу Голота принимается как мастер линий, присвоение разряда не говорит о том, что он работал, он сначала работал каменщиком, но запись в трудовую книжку не внесена запись о переводе его монтажником. Ранее суду предоставлен отзыв, в котором представитель ответчика также просил суд отказать Голота В.П. в удовлетворении исковых требований. Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Голота В.П. по следующим основаниям. Согласно ст.27.1.2. Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со ст.27.1.2 абз.2 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим страховой стаж 25 лет, назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы (мужчинам). Согласно подпункту 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, код 2290000а-12680; - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, код 2290000а-14612; - мастера строительных и монтажных работ, код 2290000б-23419. В соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и самостоятельная профессия «монтажник»; а также должности : мастер; и самостоятельная должность «мастер строительных и монтажных работ». Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Согласно пункту 5 тех же Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов законодательством не предусмотрено. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Параграфом 235 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих определена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П (далее Постановление «2-П) при определении права на пенсионное обеспечение, исчисление страхового стажа за период до 01.01.2002 года может осуществляться по правилам и нормам, действующим до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли общий и специальный стаж. В соответствии со статьей 94 ранее действующего Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере. 14.04.2011 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением досрочной пенсии по ст.27.1.2, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился Голота Виктор Петрович, 14.04.1959 года рождения. Страховое свидетельство № . Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 25.08.1998. Решением отдела за № . Голота ФИО10 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии согласно ст. 27.1.2, 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. Судом установлено, что Пенсионным фондом РФ в стаж работы, дающей на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включены следующие периоды с учетом Постановления № 2-П (в льготном исчислении за периоды до 01.01.2002): - каменщик в бригаде каменщиков, не освобожденный бригадир в бригаде каменщиков СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» с 28.03.1983 - 30.06.1986 - 4 года 10 месяцев 19 дней. В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» Пенсионным фондом РФ не включены периоды работы: монтажником - профессия не предусмотрена Списком № 2, первичными документами не подтверждается работа «монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в период с 16.03.1978 года по 02.11.1978 года - 7 месяцев 17 дней, в Комсомольском домостроительном комбинате г. Комсомольска-на-Амуре ; период с 01.07.1986 года -03.03.1987 года - 1 год 4 дня в СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» г. Комсомольска-на-Амуре; период с 10.03.1987 года -21.03.1989 года - 2 года 12 дней - в Строительно-монтажном управлении завода «Амурсталь», ОАО «СМУ «Стройсталь» г. Комсомольска-на-Амуре; «мастером» - должность не предусмотрена Списком № 2, первичными документами не подтверждается работа «мастером строительных и монтажных работ» в период с 13.07.1981 года -31.01.1983 года - 1 год 6 месяцев 19 дней - в СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» г. Комсомольска-на-Амуре; период с 16.02.1983 года -27.03.1983 год - 1 месяц 12 дней - в СУ-5 треста «Комсомольскметаллургстрой» г Комсомольска-на-Амуре. Согласно исторической архивной справке № 3085 л.с. от 05.10.2011 года строительное управление № 5 треста « Комсмольскметаллургстрой» организовано с 01 апреля 1981 года на основании приказа по Главстрою № 71 от 03.04.1981 года. Строительное управление № 5 треста « Комсмольскметаллургстрой» было ликвидировано как самостоятельное структурное подразделение и установлена зависимость трест-стройка приказом № 3 от 10.01.1988 года. С 21.08.1989 года вновь было организовано Строительное управление № 5 в составе треста « Комсмольскметаллургстрой» приказом № 115 от 18.08.1989 года. Управление выполняло монтаж железобетонных и металлических конструкций промышленных, жилых и общественных зданий, кирпичную кладку зданий и сооружений, строительство резервуаров, отделочные работы, ремонт и реконструкцию зданий. Согласно архивной копии № 3085 л.с. от 05.10.2011 года на основании выданной лицензии СМУ осуществляло проектирование и строительство капитальных зданий и сооружений производственного и гражданского назначения в г. Комсомольске на Амуре и за его пределами. Предприятие производило работы на соответствующих объектах завода « Амурсталь» по « Горячей сетке», что дает право работникам предприятия на назначение пенсии на льготных условиях по списку № 2 р XXII а- код 2290000-а-14612 « Монтажник -высотник», р XXXIII - код 2320000-19756 « Общие профессии», р XXVIIп/р А, код 2290000а-14612 « Мастер строительно-монтажных работ». В структуру управления входили, в том числе, четыре строительно-монтажных участка и участок механизированных работ. Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию за период с июля 1981 года по март 1987 года. Судом установлено, что на основании приказа № 47/к от 28.03.1978 года Голота В.П. принят монтажником 2 разряда с 16.03.1978 года, приказом № 143/к от 01.11.1978 года Голота В.П. уволен. Из акта документальной проверки, архивной справки № 1883 от 09.06.2008 года видно, что иных документов, подтверждающих стаж работы Голота В.П. на должностях, предусмотренных Списком 2, нет. Голота В.П. на основании приказа № 20-к от 13.07.1981 года принят на работу в Строительное управление № 5 ОАО « Комсомольскметаллургстрой» мастером линии. Из приказов по личному составу СУ 5 треста « Комсомольскметаллургстрой» с 1983 года по 1987 годы видно, что Пономарев Л.Ф. с 06.01.1983 года принят в порядке перевода каменщиком - монтажником 5 разряда на участок № 2. В связи с производственной необходимостью с 06.01.1983 года сформирована на участке № 2 бригада каменщиков в составе 10 человек. Бригадиром назначен Пономарев Л.Ф. с выплатой бригадирских. Приказом от 28.03.1983 года № 80-к Голота Виктор Петрович с 28.03.1983 года переведен каменщиком 3 разряда на участок № 2 в бригаду Пономарева Л.Ф.. Приказом от 13.03.1984 года № 78-к Голота В.П. назначен бригадиром бригады каменщиков с выплатой бригадирских. С 13.03.1984 года Голоте В.П. присвоен 4 разряд каменщика. Приказом от 21.01.1986 года № 15-к Голоте В.П. присвоен 5 разряд монтажника железобетонных и металлических конструкций с 26 января 1986 года. Из личной карточки работника видно, что за период работы с 13.07.1984 года по 13.07.1985 года, за период с 13.07.1985 года по 13.07.1986 года Голота В.П. предоставлен отпуск за работу в черной металлургии. Согласно расчетных ведомостей за 1986 год Голота В.П. значится каменщиком с января по декабрь, с июля 1986 года значится монтажником. Приказом от 02.03.1987 года № 48-к Голота В.П., монтажник, уволен с 03.03.1987 года в связи с переводом на завод « Амурсталь». Из расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам участков № 1и № 2 с 01.07.1987 года по 31.03.1989 года Голоте В.П. начислялась заработная плата за весь период работы, прослеживается работа в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем. За 1987 год на участке № 2 Голота В.П. значится монтажником 5 разряда, за 1988 год Голота В.П. значится монтажником 5 разряда, за 1989 год Голота В.П. значится монтажником 5 разряда. В карточке формы 2-Т отражено, что Голота В.П. значится с 10.03.1987 года монтажником 5 разряда в СМУ на основании приказа № 571 от 09.03.1987 года. В связи с вышеизложенным, суд считает возможным включить в специальный стаж работы по Списку 2 следующие периоды работы: с 13 июля 1981 года по 31 января 1983 года, с 16 февраля 1983 года по 27 марта 1983 года, с 01 июля 1986 года по 03 марта 1987 года, с 10 марта 1987 года по 21 марта 1989 года и учесть указанные периоды в льготном исчислении с применением норм Постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П в льготном исчислении 1 год, как один год и шесть месяцев. В удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж работы периода с 16.03.1978 года по 02 ноября 1978 года суд считает необходимым отказать, поскольку в соответствие со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств, подтверждающий страж работы в вышеуказанный период на должностях, предусмотренных Списком 2. Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не представлены соответствующие документы, не является основанием для отказа в иске. Голота В.П. не может нести ответственность перед Пенсионным фондом за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению документов, послуживших основанием для начисления льготной пенсии. Голота В.П. надлежащим образом выполнял свою работу по трудовому договору, работая во вредных условиях труда. Ответчиком документально не опровергнуты факты того, что истец не работал в оспариваемые периоды во вредных условиях труда, а потому оспариваемые периоды подлежат зачету в трудовой стаж. В соответствие со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с заявлением о назначении пенсии обратился в Пенсионный фонд РФ 14.04.2011 года. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет необходимый стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, что отвечает требованиям ст.27.1.2 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 14.04.2011 года. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Голота ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № . в части исключения из стажа периодов работы по списку № 2, включении указанных периодов в льготный стаж его работы, учете спорных периодов в льготном исчислении год за год и шесть месяцев, возложении обязанности по начислению и выплате пенсии с 14 апреля 2011 года - удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № . незаконным в части исключения из стажа периодов работы по Списку № 2. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в специальный стаж работы по Списку № 2 Голота ФИО12 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами п.п.2 п. 1. ст. 27, п. 2. ст. 28-1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы: с 13 июля 1981 года по 31 января 1983 года, с 16 февраля 1983 года по 27 марта 1983 года, с 01 июля 1986 года по 03 марта 1987 года, с 10 марта 1987 года по 21 марта 1989 года и учесть указанные периоды в льготном исчислении с применением норм Постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П в льготном исчислении 1 год, как один год и шесть месяцев. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать Голоте ФИО13 пенсию по старости с 14 апреля 2011 года. В удовлетворении исковых требований Голота ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о включении в специальный стаж периода работы с 16 марта 1978 года по 02 ноября 1978 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с момента составления мотивированного решения. Судья М.А. Храмова.