2-1164/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     03 ноября 2011 года         г. Комсомольск на Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Фурман Е.Ю.

при секретаре - Брагиной Е.К.

с участием истца Шевчик А.В. и Шевчик Н.А., представителя истцов - Зинченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчик А.В., Шевчик Н.А. к ООО «Кубань». Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шевчик А.В и Шевчик Н.А. обратились в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к ООО « Кубань», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о предоставлении жилого помещения для проживания и вселения, в обоснование заявленных требований истцы указали, что с . они были зарегистрированы в общежитии по адресу: .,( <данные изъяты> жилое помещение им было предоставлено в связи с работой на заводе «Амурсталь» Шевчик Н.А. До . года они проживали в общежитии, оплачивали за жилье и коммунальные услуги. С . здание общежития поставлено на капитальный ремонт, отключено водоснабжение, подача электроэнергии, тепло, они были вынуждены выехать из жилого помещения, на время проведения ремонта им не было предоставлено иного жилого помещения. Общежитие передано в доверительное управление ООО « Кубань», в с соответствие с п.4.1 договора доверительного управления государственным имуществом от . . ООО «Кубань» имеет право использовать предоставленное ему в доверительное управление имущество в соответствие с его назначением. Подпунктом 4.2 договора предусмотрена обязанность доверительного управляющего обеспечить проживание в общежитии граждан, вселенных в установленном порядке до заключения договора. За ними сохраняется право пользования жилым помещением в общежитии, поскольку они были вселены в его на законных основаниях, иного жилого помещения они не имеют.

Просили суд обязать ответчика предоставить им жилое помещение в Центральном округе г. Комсомольска на Амуре для проживания на условиях договора социального найма.

Истцы неоднократно изменяли и уточняли исковые требования.

В судебном заседании . истцы уточнили исковые требования, просили суд в связи с принятым Арбитражным судом Хабаровского края судебным постановлением, просили суд обязать ООО « Кубань» предоставить им благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и правилам не менее <данные изъяты> на каждого по адресу: . в соответствие со ст. 89 ЖК РФ по договору социального найма. Дополнительно суду пояснили, что на сегодняшний день строительство не ведется, пятый этаж весь свободный, убрали перегородки для реконструкции, но ничего еще не сделали, помещение свободно.

В судебном заседании представитель истца Зинченко А.В., допущенная к участию в судебном заседании по устному ходатайству истцов, доводы своих доверителей поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика ООО « Кубань» не явился, извещен о слушании дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в соответствие с п.4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направив отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, предоставлен отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от . № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с ., применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учитывая, что правоотношения, которые являются предметом настоящего судебного разбирательства, возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, суду необходимо руководствоваться как нормами Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.109 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления общежития истцам, общежития предоставляются для проживания граждан на период их учебы или работы, т.е. является временным жильем.

В соответствии с Главой 2 и 3 Примерного положения об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от . ., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Проживающие в общежитиях граждане обязаны использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением.

Аналогичные положения содержаться в ст.94 Жилищного Кодекса РФ, действующего с ..

Судом установлено, что жилой . в . является общежитием, то есть имеет статус специализированного жилого фонда. Являясь государственной собственностью, здание общежития находилось на балансе ОАО «Амурсталь» и передано ЗАО «Соцкультбыт» Завода «Амурсталь».

Согласно свидетельству о заключении брака Шевчик Н.А . рождения и Шевчик А.В . рождения заключили брак ., о чем свидетельствует актовая запись о регистрации брака . от ., составленная во Дворце бракосочетания Центрального райисполкома г. Комсомольска-на-Амуре от ., мужу и жене присвоены фамилии: Шевчик.

С . истец Шевчик Н.А. состоял в трудовых отношениях с ОАО «Амурсталь».. Шевчик В.А и члену его семьи- супруге Шевчик А.В. предоставлена комната в общежитии коридорного типа . в г. Комсомольске на Амуре. Истица Шевчик А.В. в период с . по . состояла в трудовых отношениях с ЗАО « Соцкультбыт» завода «Амурсталь», откуда была уволена по собственному желанию.

Согласно справке с ОАО « Соцкульбыт» от . Шевчик А.В проживает с . по адресу : .. общежитие ., комната ., коридорного типа, общей площадью <данные изъяты> совместно с супругом Шевчик Н.А <данные изъяты> рождения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истцы Шевчук вселены в общежитие на законных основаниях в соответствии со ст.109 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшей до ., и п.10 Постановления Совета Министров РСФСР от . . «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

Также в судебном заседании установлено, что после приватизации завода «Амурсталь», общежитие, расположенное в задании по . как объект жилищного социально-культурного назначения не вошло в уставный капитал ОАО «Амурсталь» и осталось в государственной собственности Российской Федерации. С ОАО «Амурсталь» . заключен договор на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения. В <данные изъяты> от ОАО «Амурсталь» указанное общежитие передано ЗАО «Соцкультбыт», в отношении которого в <данные изъяты> была окончена процедура банкротства, в связи чем здание общежития по . было включено в реестр федерального имущества.

. указанное общежитие закрыто на капитальный ремонт в соответствие с приказом генерального директора ЗАО « Соцкультбыт» завода «Амурсталь» от . ., на балансе которого находилось указанное здание.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой ОАО « Амурметалл» от . ., справкой ОУФМС по Хабаровскому краю от ..

. на основании договора доверительного управления государственным имуществом . здание общежития передано в доверительное управление ООО « Кубань» на период с . по ..

В соответствие с п.п. «н» п.4.2 договора доверительный управляющий (ООО «Кубань») обязан обеспечить проживание граждан в общежитии, вселенных в установленном порядке до заключения настоящего договора, их проживание и выселение в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Актом приема-передачи имущества от . установлено, что принятое ООО « Кубань» по акту имущество находится в состоянии, требующем капитального ремонта.

В соответствие с договором об определении, разделе долей и передаче прав собственности от . ., дополнительного соглашения к договору от ., а также соглашения о разделе имущества, находящегося в долевой собственности от . здание общежития по . передано в долевую собственность ООО « Кубань».

В соответствии с п.2 Соглашения . от . ООО «Кубань» приняла на себя обязательства до окончания реконструкции общежития и сдачи его в эксплуатацию, осуществить необходимые действия по выявлению всех фактических зарегистрированных и ранее проживающих граждан и предоставить за счет своих средств физическим лицам жилые помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 Соглашения . от . ООО «Кубань» обязалась предоставить Стороне 1 документы, подтверждающие выполнение условий, определенных п.2 Соглашения не позднее 10 дней с момента выполнения принятого на себя обязательства, а так же уведомить администрацию г.Комсомольска-на-Амуре о предоставлении жилых помещений гражданам, зарегистрированным в указанном доме и ранее проживающим.

В рамках осуществления контроля за исполнением Соглашения . от . Территориальным управлением Росимущества в Хабаровском крае в адрес ООО «Кубань» неоднократно направлялись запросы об исполнении ООО «Кубань» п.2 Соглашения . от .. До настоящего времени ООО «Кубань» уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств, документы, подтверждающие исполнение Соглашения . от . в Территориальное управление Росимущества не представлены.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от . на ООО «Кубань» возложена обязанность исполнить пункты 2 и 3 соглашения . от . о разделе имущества, находящегося в долевой собственности в двухмесячный срок с даты вступления настоящего решения в силу, на ООО « Кубань» возложена обязанность осуществить необходимые действия по выявлению всех фактически зарегистрированных и ранее проживающих граждан в здании общежития по . и представить за счет своих средств и представить за счет своих средств физическим лицам жилые помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ, предоставить в территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае документы, подтверждающие выполнение указанных действий, уведомить администрацию г. Комсомольска на Амуре о предоставлении жилых помещений гражданам, зарегистрированным в указанном доме и ранее проживавшим. Решение вступило в законную силу ..

В соответствие со ст. 82 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) при производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение.

В соответствие со ст. 83 Жилищного Кодекса РСФСР в тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта не может быть сохранено или существенно увеличится и у нанимателя образуются излишки жилой площади, нанимателю и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта. Если в результате капитального ремонта жилое помещение существенно уменьшится, по требованию нанимателя ему и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное помещение до начала капитального ремонта.

Согласно ст. 66, ч.2 ст. 89 Жилищного Кодекса РСФСР ст. 71, 83 Жилищного Кодекса РФ временное отсутствие лиц, имеющих право пользования жилым помещением, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей. Основанием для расторжения договора найма жилого помещения является выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место.

В соответствие со ст. 96 Жилищного Кодекса РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого.

Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение предоставляется в размере не менее установленной нормы на одного человека, а нанимателю или членам его семьи, имеющим право на дополнительную жилую площадь и фактически пользовавшимся ею, - с учетом нормы дополнительной площади.

Судом установлено, что истцы покинули спорное жилое помещение временно, их переезд в съемную квартиру имел вынужденный характер, а именно, проведение ремонтных работ в общежитии, не позволявший проживать семье в своей комнате. Судом установлено, что фактически в 2003 году производились работы по переоборудованию нежилых помещений здания в жилые.

Как видно из материалов дела, а именно, копии технического паспорта на жилой дом по адресу: . комната, в которой проживали истцы реконструирована под квартиру, истцам иного жилого помещения не предоставлено.

В соответствие ст. 86-88 Жилищного Кодекса РФ и Постановления Пленума ВС РФ от . . « О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» истцу при изъятии комнаты должно быть предоставлено жилое помещение для проживания свободное от третьих лиц.

Судом установлено, что у истцов Шевчук Н.А и Шевчук А.В. отсутствует в собственности либо на основании договора социального найма какое-либо жилое помещение, комната, в которой проживал и супруги до выселения, реконструирована под квартиру, передана иным лицам, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав, что подтверждается материалами гражданского дела.

Таким образом, изъятие жилого помещения у супругов Шевчик А.В и Шевчук Н.А. Е.И. незаконно.

В соответствие со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие с п.15 Постановления Пленума ВС СССР от . N 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» по размеру помещение должно быть не менее того, которое занимал наниматель, включая дополнительную площадь, если он имеет на нее право и фактически пользовался ею, однако с учетом предусмотренных законодательством норм жилой и дополнительной площади (ст.22 Основ). При выселении из жилого помещения, размер которого меньше нормы предоставления, действующей в данном населенном пункте, выселяемому предоставляется жилое помещение с учетом этой нормы.

В соответствие с п.16 вышеуказанного Пленума жилое помещение должно отвечать требованиям, исключающим признание поселившегося в нем гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно поэтажного <данные изъяты> этажа ., по состоянию на . и пояснений истцов по месту нахождения жилого помещения, котором ранее проживали истцы, жилое помещение реконстурировано и свободно.

В нарушение п.2 Соглашения . от ., ст. 309-310 ГК РФ ООО «Кубань» уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств тем самым нарушается право истцов на предоставление спорного жилого помещения и вследствие этого право на приватизацию комнаты в общежитии и стать ее собственником.

В соответствии с положениями ст.7 ФЗ от . №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствие с п.4 ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма…в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

В соответствие с п.3 ст. 88 Жилищного Кодекса РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

В соответствие со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В связи с тем, что до вынужденного выселения супруги Шевчик Н.А и Шевчик А.В. Е.И. занимали жилое помещение - комнату, общей площадью <данные изъяты>., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов и возложении обязанности на ответчика ООО «Кубань» по предоставлению Шевчик А.В. и Шевчик Н.А. жилого помещения равнозначного занимаемого ранее по площади по договору социального найма.

Ссылки истцов о предоставлении им жилого помещения большей площади, чем ранее занимали, не соответствует требованиям закона.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что в результате виновных действий ответчика ООО « Кубань» истцы были лишены жилого помещения и на ООО « Кубань» следует возлагать обязанность по предоставлению жилого помещения истцам Шевчук А.В и Шевчик Н.А., суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований истцов Шевчик Н.А и Шевчук А.В к Территориальному управлению федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Хабаровском крае, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о предоставлении жилого помещения следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Шевчик А.В., Шевчик Н.А. к Обществу с ограниченной ответственность « Кубань» о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения, по договору социального найма, равнозначного по общей площади не <данные изъяты> по адресу . - удовлетворить.

         Обязать общество с ограниченной ответственностью « Кубань» предоставить супругам Шевчик А.В., Шевчик Н.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее 18,6 кв.м общей площади, отвечающее установленным требованиям по адресу ..           

         В удовлетворении исковых требований Шевчик А.В., Шевчик Н.А. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о предоставлению благоустроенного жилого помещения- отказать.

         Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре.

Судья:                                                                                        Фурман Е.Ю.