№ 2-3101/2011-решение



Дело .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года               Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

                 Хабаровского края

В составе:

председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,

с участием прокурора         - Хаустовой А.А.,

при секретаре                               - Чернявской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу Акционерного общества «Амурский судостроительный завод» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу Акционерного общества «Амурский судостроительный завод» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой города была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности СНТ Акционерного общества «Амурский судостроительный завод». В результате проверки установлены факты неисполнения требований пожарной безопасности. В пределах противопожарных расстояний между зданиями, дачными и иными постройками территории не своевременно очищаются от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, что является нарушением п.21 Правил пожарной безопасности, в соответствии с которым территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Также территория садоводства не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать», что является нарушением п.27 Правил. Кроме того, садоводческое товарищество не обеспечено противопожарными мотопомпами, что нарушает п.31 Правил. Таким образом, бездействие товарищества по выполнению требований пожарной безопасности может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся на территории садоводства, а также угрозу возникновения лесных пожаров в случае возникновения чрезвычайной ситуации. На основании изложенного истец просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Хаустова А.А. исковые требования уточнила, просила возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «АСЗ» обязанность устранить требования пожарной безопасности в части отсутствия двух прицепных пожарных мотопомп, установить срок исполнения решения суда до .. При этом дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика - председатель садоводства Кузнецова С.Д., исковые требования не признала. При этом, факт отсутствия у садоводства двух прицепных мотопомп подтвердила, и пояснила, что после проверки, проведенной прокуратурой, все выявленные нарушения пожарной безопасности были устранены, кроме приобретения мотопомп. У садоводства отсутствуют денежные средства для выполнения указанного требования.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что . Отделом Государственного пожарного надзора по г.Комсомольску-на-Амуре было выдано предписание СНТ АО «АСЗ» об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В п.2 указано, что в садоводческом товариществе отсутствуют пожарные мотопомпы, срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности установлен до . До настоящего времени указанные нарушения не устранены. Согласно справке, выданной председателем СНТ АО «АСЗ», количество садовых участков в СНТ АО «АСЗ» по данным земельного отдела г.Комсомольска-на-Амуре - 2541, фактическое наличие участков - 2322.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ч.1, ч.2 статьи 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты, устанавливающие требования пожарной безопасности, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.2 указанных Правил организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 31 ППБ 01-03 установлено, что садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Таким образом, учитывая, что СНТ АО «АСЗ» имеет количество садовых участков свыше 1000, для целей пожаротушения садоводческое товарищество должно иметь не менее двух прицепных пожарных мотопомп. Указанное требование пожарной безопасности ответчиком нарушено, факт отсутствия прицепных мотопомп представитель ответчика не оспаривал.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г.Комсомольска-на-Амуре исковых требований и считает возможным обязать Садоводческое некоммерческое товарищество Акционерного общества «Амурский судостроительный завод» устранить требования пожарной безопасности в части отсутствия двух прицепных пожарных мотопомп в срок до .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу Акционерного общества «Амурский судостроительный завод» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности, - удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество Акционерного общества «Амурский судостроительный завод» устранить требования пожарной безопасности в части отсутствия двух прицепных пожарных мотопомп в срок до .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Т.В.Кузнецова