Дело .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 г.      Центральный районный суд

       г.Комсомольска-на-Амуре

       Хабаровского края

В составе:

Председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,

При секретаре - Кузьминой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Амурский судостроительный завод» к Акулину А.В., Акулиной Н.Г., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А. о взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам,

По встречному исковому заявлению Акулиной Н.Г. к ОАО «Амурский судостроительный завод» о признании действий ОАО «АСЗ» по начислению платы за жилье по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не законными, о возложении обязанности на ОАО «АСЗ» произвести перерасчет платы за жилое помещение, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, о возложении обязанности производить начисления платы за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «АСЗ» обратилось в суд с иском к Акулину А.В. о взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов в размере <данные изъяты> руб. В обоснование свих требований указал, что Акулин А.В. зарегистрирован в общежитии . на основании ордера . от . по . .. В соответствии с Постановлением главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре «Об установлении нормативов потребления и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, проживающего в общежитиях», ответчику начислялись платежи за квартирную плату и коммунальные услуги. За время проживания у ответчика образовалась задолженность на . в сумме <данные изъяты> руб., о чем ответчику вручались предупреждения. Задолженность образовалась за период с . по настоящее время. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Определением предварительного судебного заседания от 02.09.2011 г. в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Акулина Н.Г., Акулина Е.А. и Акулина Т.А.

Ответчик Акулина Н.Г. обратилась в суд с встречным иском к ОАО «АСЗ» о признании действий ОАО «АСЗ» по начислению платы за жилье по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не соответствующим требованиям закона, о возложении обязанности на ОАО «АСЗ» произвести перерасчет платы за жилое помещение, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что она проживает в . . с . г. и является собственником данного жилого помещения на основании кассационного определения от 19.06.2009 г. Ответчик производит начисление платы за жилое помещение в большем размере, чем это предусмотрено законом. Истец обратилась с заявлением к ответчику о нарушении ее жилищных прав, просила произвести перерасчет начисленной платы за жилое помещение, но получила отказ, в котором указано, что плата за жилое помещение производится согласно действующему законодательству в соответствии с тарифами, установленными администрацией города. Считает необоснованным начисление платы за обслуживание и текущий ремонт за жилое помещение по тарифам, установленным органом местного самоуправления по договорам найма жилых помещений в общежитиях. Общежитие утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просит признать действия ОАО «АСЗ» по начислению платы за жилье за период с 01.08.2008 г. по 01.09.2011 г. по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не законными, возложить обязанность на ОАО «АСЗ» произвести перерасчет платы за жилое помещение, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, за период с августа 2008 г., обязать ответчика в дальнейшем производить начисления платы за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Определением предварительного судебного заседания от 02.09.2011 г. встречное исковое заявление Акулиной Н.Г. принято к рассмотрению совместно с первоначальным.

В судебное заседаниепредставитель истца/ответчика ОАО «АСЗ» не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской. О причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил. В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель истца/ответчика Никулин Д.И., действующий на основании доверенности, исковые требования ОАО «АСЗ» поддержал по изложенным в иске основаниям. Встречные исковые требования Акулиной Н.Г. не признал и пояснил, что в соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Таким образом, собственник ОАО «АСЗ» обязан содержать здание исходя из затрат. В соответствии с приказом и.о. генерального директора ОАО «АСЗ» с 01.01.2011 г. установлены тарифы на содержание общежития, исходя из реальных затрат. Кроме того, ОАО «АСЗ» является лишь поставщиком услуг, и является плательщиком налога на добавленную стоимость, в связи с чем на коммунальные услуги начисляется НДС.

Ответчик/истец Акулина Н.Г. исковые требования ОАО «АСЗ» не признала и пояснила, что ОАО «АСЗ» необоснованно производит начисление квартплаты и коммунальных услуг по тарифам, предусмотренным для общежитий. Кроме того, она оплатила в счет долга <данные изъяты> рублей, которые не были учтены истцом. Свои исковые требования поддержала. При этом, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным во встречном исковом заявлении. Кроме того, просила обязать ОАО «АСЗ» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета НДС, поскольку полагает, что НДС начисляется незаконно.

Представитель ответчика/истца Акулиной Н.Г. - Олейникова В.В., допущенная к участию в деле по заявлению ответчика, с исковыми требованиями ОАО «АСЗ» не согласилась. Встречные исковые требования подержала по изложенным в иске снованиям.

Ответчик Акулин А.В. исковые требования не признал.

Ответчики Акулина Е.А. и Акулина Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается расписками. В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской. В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Акулин А.В., Акулина Н.Г., Акулина Е.А., Акулина Т.А. проживают в жилом помещении по адресу: .. Указанное жилое помещение принадлежит им на праве общей долевой собственности, доля каждого в праве 1/4. Право собственности зарегистрировано на основании решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от <данные изъяты>

В соответствии с п.п.1, 2, 11, 14 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как усматривается из материалов дела, квартплата и коммунальные услуги вносились ответчиками не регулярно, в связи с чем у них образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Принимая во внимание изложенное, задолженность в указанном размере подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Доводы ответчика Акулиной Н.Г. о том, что ими была оплачена задолженность в размере <данные изъяты> рулей и указанная сумма не была учтена истцом, суд не принимает во внимание, поскольку из представленных ответчиком квитанций не следует, что эта сумма оплачена в счет погашения задолженности за период, указанный в исковом заявлении. Сумма в размере <данные изъяты> рублей оплачена ответчиками после предъявления иска, а с момента предъявления иска до вынесения решения по делу квартплата и коммунальные платежи были начислены за последующие месяцы, в связи с чем размер задолженности по квартплате и коммунальным платежам у ответчиков увеличился.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поэтому в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при предъявлении иска, что составляет <данные изъяты> руб.

Рассматривая встречные исковые требования Акулиной Н.Г. к ОАО «АСЗ» суд приходит к следующему.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2009 г., здание . по . в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края является общежитием, до 1992 года относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», получившего после акционирования (приватизации) наименование - ОАО «Амурский судостроительный завод». На основании ордера . от . Акулину А.В., как работнику ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», с учетом членов его семьи Акулиной Н.Г., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А., предоставлена в пользование секция . в общежитии . . в г.Комсомольске-на-Амуре. Указанным решением суда право собственности ОАО «АСЗ» на комнату . в общежитии . по . в . прекращено, и за Акулиной Н.Г., Акулиным А.В., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А. в равных долях признано право собственности на указанное жилое помещение.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... г., за Акулиной Н.Г., Акулиным А.В., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А. на праве общей долевой собственности зарегистрировано право собственности на жилое помещение в общежитии по адресу: ., ., доля каждого из них в праве <данные изъяты>.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.154 ч.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что начисление оплаты за жилое помещение, занимаемое Акулиной Н.Г., Акулиным А.В., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А. производится по тарифам, установленным для оплаты за жилое помещение, расположенное в общежитиях муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ № 8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не подлежат включению в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда. Данные объекты до проведения процедуры разграничения собственности относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.

Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г. N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности», Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в муниципальную собственность», ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»

В нарушение указанных нормативных актов общежитие перешло в собственность ответчика без законных оснований, и не правомерно не передано в собственность органу местного самоуправления.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права право собственности ОАО « АСЗ» на общежитие по адресу: ., зарегистрировано . УФРС по Хабаровскому краю.

Согласно Постановлению Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 06.11.2008 г. № 134-па «Об установлении платы…», Постановлению Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 28.11.2007 г. № 3416-ра установлен различный размер оплаты за пользование помещениями по договорам социального найма, собственников и за пользование в общежитиях муниципального жилищного фонда.

           В соответствии с п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

          При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

          Учитывая приведенные нормы закона, установленные судом обстоятельства, а именно, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение, использовался в качестве общежития, принадлежал государственному предприятию и впоследствии был передан в собственность Акулиной Н.Г., Акулина А.В., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А., с ними не был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, к отношениям по пользованию жилым помещением до признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение, подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начисление оплаты Акулиной А.Г. за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, до признания за ней права собственности на жилое помещение, должно производиться по тарифам, применяемым для начисления оплаты по договору социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда.

В соответствии с ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Из ответа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края следует, что в соответствии с ч.3 ст. 156 ЖК РФ постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре № 3441-па от 08.11.2010 г. установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Собственники помещений во всех многоквартирных домах города выбрали один из способов управления многоквартирным домом, определенных ч.2 ст. 161 ЖК РФ. Обращения собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в администрацию города не поступали. В связи с этим для данной категории собственников помещений в многоквартирных домах администрацией города не устанавливался размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.10 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

В судебном заседании установлено, что договор управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений, проживающими по адресу: ., ., не заключен. Общее собрание собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не проводилось. Способ управления данным многоквартирным домом собственники не выбрали, и поскольку администрацией города Комсомольска-на-Амуре не установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, оплату за жилое помещение, занимаемое истцом, и после регистрации права собственности необходимо производить по тарифам, установленным Администрацией города Комсомольска-на-Амуре для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия ОАО «АСЗ» по начислению платы за жилье и коммунальные услуги в жилом помещении . по адресу: ., по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях, являются незаконными, в связи с чем требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Так как действия ответчика по начислению платы за жилое помещение . . в . по тарифам установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях муниципального или государственного жилищного фонда являются незаконными, суд приходит к выводу о возложении на ОАО «АСЗ» обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. Кроме того, ответчик обязан и в дальнейшем производить начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: . по тарифам, установленным Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений по договорам социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда.

Рассматривая требования о возложении обязанности произвести перерасчет без учета налога на добавленную стоимость, суд приходит к следующему.

Статья 143 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии со ст.149 ч.3 п.п.29, п.п.30 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции, в том числе:

- реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций;

- реализация работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме указанными налогоплательщиками у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги).

Таким образом, суд приходит к выводу, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна начисляться без учета налога на добавленную стоимость, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение без учета налога на добавленную стоимость.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Амурский судостроительный завод» к Акулину А.В., Акулиной Н.Г., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А. о взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам, - удовлетворить.

Взыскать солидарно с Акулину А.В., Акулиной Н.Г., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А. задолженность по квартплате и коммунальным платежам в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Исковые требования Акулиной Н.Г. к ОАО «Амурский судостроительный завод» о признании действий ОАО «АСЗ» по начислению платы за жилье по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не законными, о возложении обязанности на ОАО «АСЗ» произвести перерасчет платы за жилое помещение, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, о возложении обязанности производить начисления платы за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма - удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Амурский судостроительный завод» по начислению платы за жилое помещение, занимаемое Акулину А.В., Акулиной Н.Г., Акулиной Е.А., Акулиной Т.А., расположенное по адресу: ., по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях.

Обязать ОАО «Амурский судостроительный завод» произвести перерасчет платы за жилое помещение, расположенное по адресу: ., по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма (без учета НДС), начиная с .

Обязать ОАО «Амурский судостроительный завод» производить начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: . по тарифам, установленным Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений по договорам социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда (без учета НДС).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска н/А в течение 10 дней.

Судья         Т.В.Кузнецова