Гражданское дело №2-4565/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.,

при секретаре - Федотовой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова ФИО11 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . о признании решения незаконным, о включении стажа работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . (далее Пенсионный фонд РФ) о признании незаконным решения Пенсионного фонда РФ . от . об отказе в досрочном назначении пенсии; о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в Комсомольском домостроительном комбинате с . по . (4 года 3 месяца 00 дней), учесть указанный период в льготном исчислении год работы за год и шесть месяцев в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ .-п о ., о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочно трудовую пенсию по старости с ..

В обоснование заявленных требований истец указал, что . он обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как работнику, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. В назначении пенсии ему отказано по тем основаниям, что специальный стаж его составляет 6 лет 9 месяцев 24 дня при требуемом 12 лет и 6 месяцев. Отказ обоснован тем, что отсутствуют первичные документы, подтверждающие его работу в должности мастера строительных и монтажных работ. Полагает, что отказ в назначении и выплате пенсии неправомерен, так как он имеет необходимый специальный стаж работ, достиг возраста 50 лет и проработал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 20 лет.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца Хорошева А.В., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что Морозов М.А, обращался в Пенсионный фонд РФ дважды: первый раз ., заявление о досрочном назначении пенсии у него не приняли по причине отсутствия всех необходимых документов, а затем .. Заявление о досрочном назначении пенсии от . было рассмотрено, и в его удовлетворении было отказано. Считает, что фактически в спорный период истец выполнял работы в должности «мастер строительных и монтажных работ», которые в соответствии со Списком № 2 утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 относятся к должностям с вредными и тяжелыми условиями труда, поскольку до спорного периода так и после истец работал в Комсомольском домостроительном комбинате, крупной организации основным направлением деятельности которого являлось строительство. В период с 1988 года по 1992 года с участием данной организации были построены многочисленные жилые дома г.Комсомольска-на-Амуре. Считает, что в связи с неграмотностью кадрового работника работодателя в трудовой книжки истца неверно указано наименование его должности (профессии) в спорный период времени.

В судебном заседании представитель ответчика Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2, так как предприятие ликвидировано, отсутствуют первичные документы, подтверждающие работу Морозова М.А. в должности «мастера строительных и монтажных работ» в Комсомольском домостроительном комбинате. Право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 25 лет и достигшие возраста 55 лет. Лица, проработавшие в местностях, приравненных к районом Крайнего Севера не менее 20 лет, имеют право на снижение пенсионного возраста до 50 лет. Право на досрочное назначение такой пенсии имеют лица, работавшие в должности «мастера строительных и монтажных работ». Так как истец не имеет достаточного специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, то у него не возникло право на досрочное назначение пенсии по основания подп. 2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, из исторической архивной справки КДСК усматривается, что предприятие занималось и иными видами деятельности, кроме строительно-монтажной. Считает, что в назначении пенсии Морозову М.А. было отказано правомерно, и просила в удовлетворении требований отказать.

Также представитель ответчика указала, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Морозов М.А, обратился в Пенсионный фонд только 25 января 2011 года, а 23.11.2010 года он обращался за консультацией по поводу предоставления необходимых документов для досрочного назначения пенсии, которые оказывает Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При обращении гражданина в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии, последнему выдается расписка, о получении документов, с указанием предоставленных документов. Морозовым М.А. такое заявление не подавалось, расписка о его приеме не предоставлена, почтой заявление также им не направлялось.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного этим Законом возраста сохранили следующие лица: мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Эти условия назначения трудовой пенсии по старости, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах - 01.01.2002 года, применяются в том случае, если на день вступления указанного федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

В соответствии с правилами, установленными пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, СМ РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10.

Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работами в тяжелых условиях труда, периоды работы с 01.06.1988 года по 31.08.1992 года, поэтому применению подлежат Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г № 10.

В соответствии со Списком № 2 " производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного постановлением СМ СССР от 22.08.1956г № 1173, право на пенсию на льготных условиях в льготном размере имели: мастера (десятники), занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций ( раздел ХХ1Х п. "Б").

В соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют: мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел ХХVП, позиция 2290000б-23419 и 2220000б-24441).

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 этих же Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов законодательством не предусмотрено.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П (далее Постановление №2-П) при определении права на пенсионное обеспечение, исчисление страхового стажа за период до 01.01.2002 года может осуществляться по правилам и нормам, действующим до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли общий и специальный стаж. В соответствии со статьей 94 ранее действующего Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере.

В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом пенсионного возраста, периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям в структуру которого входило несколько монтажный участков, были строительно-монтажные работы при строительстве зданий и сооружений. Работники, выполняющие строительные и монтажные работы на объектах, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе XXVII Списка № 2, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Следовательно, мастера (мастера строительных и монтажных работ), выполняющие свои трудовые функции в области строительных и монтажных работ на объектах строительства, имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, поскольку их должности имеются в указанном перечне профессий и должностей.

В соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. № 367, предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и самостоятельная профессия «монтажник». Вышеуказанным классификатором также предусмотрены должности: мастер; мастер строительных и монтажных работ.

В судебном заседании установлено, что Морозов М.А. является застрахованным лицом, и за него вносятся страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, подтверждается выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, открытого на имя Морозова М.А.

Также в судебном заседании установлено, что . Морозов М.А, обращался в Пенсионный фонд за консультацией о досрочном порядке назначения трудовой пенсии по старости, о необходимых документах для подтверждения указанного права. При этом истцом в Пенсионный фонд была предоставлена только трудовая книжка. После ознакомления с трудовой книжкой Морозова М.А. специалистом клиентской службы Пенсионного фона РФ был указан перечень документов, которые необходимо предоставить Морозову М.А. при обращении в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии. Впоследствии Морозов М.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст. 27.1.2, ст. 28.1 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» только .. Решением Пенсионного фонда РФ . от . Морозову М.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии согласно ст. 27.1.2, 28.1 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку .. Данным решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период работы Морозова М.А. в Комсомольском-на-Амуре домостроительном комбинате с . по ..

Согласно трудовой книжке (дата начала заполнения трудовой книжки .) Морозов М.А. принят на работу в Комсомольский-на-Амуре домостроительный комбинат . в должности мастера производства КПД, . переведен на должность мастера монтажного участка; . назначен на должность прораба СМУ -1.

Из архивной справки МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от . . л.с. П. усматривается, что Морозов М.А. приказом . от . принят на работу в Комсомольский-на-Амуре Домостроительный комбинат в должности мастера формовочного цеха .; впоследствии приказом . от . Морозов М.А. переведен мастером формовочного цеха с . на поток Сукнева В.И. на период отпуска Чижовой С.В. до .; приказом .-адм от . переведен мастером монтажных работ СМУ-1 с ., приказом . от . переведен прорабом СМУ-1 с .. В расчетных листках с 1988 по 1996 года должность Морозова М.А. не указана, но в указанные периоды времени ему начислялась заработная плата. Аналогичные сведения содержатся в личной карточке работника Морозова М.А. формы №Т-2, приказе . от 0306.1988 года Комсомольского домостроительного комбината.

Согласно исторической справке Комсомольского на Амуре « Домостроительного комбината» . приказом начальника Главдальстроя создано Строительно-монтажное управление . (СМУ-3) на правах субподрядной организации с прямым подчинением объединению «Хабаровсккрайстрой» - которое являлось предшественником Комсомольского домостроительного комбината (КДСК) и . считается основанием КДСК. . СМУ-3 приобретает статус генподрядного строительно-монтажного управления и входит в состав Комсомольскжилстрой», как самостоятельная единица приказ Главдальстроя от . .. . СМУ-3 реорганизовано в Комсомольский домостроительный комбинат треста «Комсомольскжилстрой», приказ Главдальстроя от 04.08 70 г. за ., как самостоятельная хозрасчетная единица в составе треста «Комсомольскжилстрой». . Комсомольский домостроительный комбинат выделен из треста «Комсомольскжилстрой» и подчинен объединению «Хабаровсккрайстрой», приказ Главдальстроя от . за .. С . по 1990 г. было создано и действовало в составе КДСК-УПТК (управление производственно - технологической комплектации) без самостоятельного расчета и собственной печати. Но по УПТК издавались приказы. Администрация УПТК имела право самостоятельно вести прием и увольнение работников. В феврале 1988г. создан участок малой механизации, как структурное подразделение. В августе 1988г. создано управление малой механизации (УМР-1) и действовало до июня 1991г. без расчетного счета и печати, КДСК переименован в арендное предприятие «Комсомольский домостроительный комбинат» на основании решения : Комсомольского на Амуре городского совета народных депутатов исполнительного комитета от . за . и Устава предприятия. С . в составе комбината действовало: три потока; участок фасадных работ; УМР-1; ПМК-19, УПТК; ЖЭУ; производство КПД. В 1990 году на базе трех протоков созданы два строительно-монтажных управления . и . на хозрасчете без расчетных счетов (СМУ-1, СМУ-2) и участок фасадно-кровельных работ (УФКР), создан бытовой участок. Впоследствии . арендное предприятие «Комсомольский домостроительный комбинат» переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Комсомольский домостроительный комбинат» на основании постановления администрации . от 24.12,1992г. за . и Устава КДСК. . ТОО «КДСК» преобразовано в Акционерное общество открытого типа (АООТ «КДСК» ) приказ от . за .. . АООТ «КДСК» преобразовано в Открытое акционерное общество (ОАО «КДСК») протокол собрания от23.05.9бг, за№5. Все структурные подразделения «КДСК ( участки и управления) находились в . в местности приравненной к районам крайнего Севера (основание приказ президиума Верховного совета ССР от .).

Из справки администрации . от . следует, что Комсомольский домостроительный комбинат в период с 1980 года по 1993 года выполнял строительство панельных многоэтажных жилых домов серии 964-Д. При монтаже домов использовались сборные железобетонные панели и конструкции. За время существования комбината жилыми домами серии 964-Д были застроены целые кварталы в ., на 66 квартале, . и в ..

Согласно предоставленным суду актам приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию за период с 1988 года по 1987 год, приняты в эксплуатацию многоквартирные дома в указанных выше районах. При этом строительство домов осуществлялось генеральным подрядчиком Комсомольским домостроительным комбинатом, выполнявшим строительно-монтажные работы, совместно с субподрядными организациями, в том числе и СМУ-1.

Анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу, что основным видом деятельности Комсомольского домостроительного предприятия, в должности мастера монтажного участка которого работал истец с . по ., были строительно-монтажные работы при строительстве зданий и сооружений, что относится к объектам строительства, реконструкции, реставрации и ремонта. Работники, выполняющие строительные и монтажные работы на объектах, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе ХХVП Списка ., приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Следовательно, мастера (мастера строительных и монтажных работ), выполняющие свои трудовые функции в области строительных и монтажных работ на объектах строительства, имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку ., поскольку их должности имеются в указанном перечне профессий и должностей.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Морозов С.А. с . по . работал мастером монтажного участка входящего в структуру Комсомольского домостроительного комбината, и выполнял работы по строительству объектов. Таким образом, суд считает, что профессия указанная в трудовой книжке Морозова М.А. - «мастер монтажного участка», тождественна профессии «мастер строительных и монтажных работ», так как он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ. Кроме того, суд учитывает, что далее с . истец переведен прорабом в том же СМУ1 стаж работы с этого времени ему включен в специальный, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.е. сомнений в осуществляемом организацией виде деятельности у Пенсионного фонда РФ не имелось.

В соответствии со статьями 28, 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" (действовавшими в такой редакции до .) и в соответствии с положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, введенной в действие с .) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Территория . (на которой находились СМУ-1 и «Комсомольский домостроительный комбинат») постановлением Совета Министров СССР от . . (в редакции постановления СМ СССР от . .) отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного выше суд считает, что период работы Морозова М.А. с . по . в Комсомольском домостроительном комбинате подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев.

В судебном заседании установлено, что в период с . по . Морозов М.А. не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска.

С учетом фактической занятости Морозова МА. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, специальный стаж работы составил на день обращения за назначением пенсии составлял более 12 лет 06 месяцев. Кроме того в ходе рассмотрения дела установлено, и это не оспаривалось сторонами, что на день подачи заявления о назначении трудовой пенсии Морозов М.А., достигший возраста 50 лет, имел страховой стаж 36 лет 3 месяца 27 дней, и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 22 года 2 месяца 15 дней, при требуемом стаже 20 лет.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным включить в специальный стаж работы по Списку 2 Морозову М.А. периоды работы с . по . и учесть указанные периоды в льготном исчислении с применением норм Постановления Конституционного суда от . .-П в льготном исчислении один год, как один год и шесть месяцев.

Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не представлены соответствующие документы, не является основанием для отказа в иске. Морозов М.А. не может нести ответственность перед Пенсионным фондом за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению документов, являющихся основанием для начисления льготной пенсии. Морозов М.А. надлежащим образом выполнял свою работу по трудовому договору, работая в тяжелых условиях труда. Ответчиком документально не опровергнут факт того, что истец не работал в оспариваемые периоды в тяжелых условиях труда, а потому оспариваемые периоды подлежат зачету в трудовой стаж.

В соответствие со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик (Пенсионный фонд РФ) обязан организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования.

Из представленного истцом документа «перечень документов, недостающих для назначения пенсии», выданных клиентской службой ответчика . усматривается, что Морозов М.А. . обратился к ответчику за консультацией по вопросу досрочного назначения пенсии, заявление о досрочном назначении пенсии не подавал, им была предоставлено только трудовая книжка. Также как следует из текста данного документа, истцу по окончании консультации специалистом клиентской службы указаны документы, необходимые для подтверждения права на досрочное назначение пенсии и рекомендовано со всеми указанными документами, повторно подойти на консультацию для определения права на «льготную» пенсию. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный документ, свидетельствует только об обращении истца за консультацией по поводу назначения трудовой пенсии, поскольку из его текста не следует, что . истцом подано именно заявление о назначении пенсии.

Кроме того, истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлены суду иные доказательства, свидетельствующие о подаче ответчику . заявления о назначении трудовой пенсии по старости.

Впоследствии истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет необходимый стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, что отвечает требованиям ст.27.1.2 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Морозова ФИО12 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, о включении стажа работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и <данные изъяты> Хабаровского края . от . об отказе Морозову ФИО13 в досрочном назначении пенсии по старости по ст. 27.1.2, 28.1 Закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Включить Морозову ФИО14 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с постоянной занятостью на работах, предусмотренных Списком 2 от . ., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» период работы с . по . ( 4 года 3 месяца 00 дней) в Комсомольском-на-Амуре домостроительном комбинате и учесть указанный период в льготном исчислении - один год работы за полтора года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачиватьМорозову ФИО15 досрочно трудовую пенсию по старости с 25 января 2011 года.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с 23.11.2010 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-па-Амуре.

Судья        Тучина О.В.