Дело № 2-4832/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года Центральный районы суд города Комсомольска -на- Амуре

    Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,

При секретаре Кузьминой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзаренко А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, с участием третьих лиц Открытого акционерного общества «Комсомольское -на- Амуре авиационное объединение имени Ю.А.Гагарина» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Дземги», о признании решения незаконным, об установлении тождественности, о включении периода работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии,

У с т а н о в и л:

Кобзаренко А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, далее ПФ РФ, о признании незаконным решения, об установлении тождественности профессий, о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии. В заявлении указал, что 10.05.2011 года он, имея необходимый специальный стаж работы, обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе. Ответчик своим решением от 08.08.2011 года отказал в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. Считает, что отказ в назначении пенсии неправомерен. Просил включить в специальный стаж период работы с 08.08.1989 года по 11.10.1989 года, с 02.04.1994 года по 31.08.1995 года, с 01.09.1995 года по 11.02.1997 года и с 31.08.1999 года по 24.04.2001 года в льготном исчислении один год работы за два года; установить тождественность должностей «инструктор-парашютист», «парашютист-инструктор», «старший парашютист-инструктор», «парашютист- инструктор, педагог дополнительного образования», «укладчик парашютистов» к должности «парашютист».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял свои требования о периоде работы, подлежащем включению в специальный стаж. В окончательной редакции требования истца определены таким образом, включить периоды работы с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года, 16.05.1991 года по 25.06.1992 года, с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года, с 31.08.1999 года по 24.04.2001 года, с 02.07.2001 года по 17.08.2009 года и с 17.09.2009 года по 31.12.2010 года, в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за два года стажа; а период работы с 01.01.2011 года по 10.05.2011 года - включить в календарном исчислении.

Определением суда от 18.11.2011 года к участию в деле третьим лицом не заявляющим самостоятельных требований на стороне истца было привлечено Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Дземги».

В судебном заседании истец Кобзаренко А.А. и его представитель Латушкина С.Г., допущенная к участию в деле по ходатайству истца, настаивали на исковых требованиях. Кобзаренко А.А. пояснил, что с 31.08.1999 года он работает в должности старшего парашютиста-инструктора в ОАО «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина», и продолжает работать в этой должности по настоящее время. Включен в состав парашютно-спасательной службы. В течении каждого года работы он выполнял установленную норму парашютных прыжков с реактивных самолетов и вертолетов. Все прыжки носили тренировочный характер, как инструктор учебных прыжков он никогда не выполнял. Никакое обучение иных лиц не проводил, поскольку отсутствовала программа обучения парашютистов, и предприятие, на котором он работал, не осуществляет такого вида деятельности. Поэтому работа в ОАО КнААПО подлежит зачету в стаж работы в летном составе по должности парашютист в льготном исчислении один год работы за два года. Также он выполнял прыжки с парашютом во время прохождения службы по контракту в вооруженных силах в период с 16.05.1991 года по 26.06.1992 года и с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года, службу проходил в войсковой части № 45010 в должностях «старший укладчик парашютов», «начальник парашютного склада-инструктор». В этот же период времени он работал в общественной организации Парашютный клуб «Талан». Работа в общественном клубе и служба в войсковой части тождественны, так как виды деятельности парашютного клуба «Талан» и войсковой части № 45010 дополняют друг друга. Поскольку прыжки в парашютном клубе «Талан» и в войсковой части выполнялись с реактивных вертолетов и самолетов, то эти периоды подлежат зачету в специальный стаж по должности парашютист в льготном исчислении один год работы за два года, а период работы в КнААПО с 01.01.2011 года по 10.05.2011 года - в календарном исчислении, поскольку не была выполнена норма прыжков с парашютом. Считает, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии, он имел необходимый специальный стаж работы в летном составе 25 лет. Просил его требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина» Колесникова Т.А., действующая на основании доверенности от 30.12.2010 года, поддержала исковые требования истца в части зачета в специальный стаж работы в леном составе в должности парашютиста периоды работы в КнААПО с 31.08.1999 года по 10.05.2011 года. Пояснила, что действительно с 31.08.1999 года Кобзаренко А.А. фактически работает парашютистом, ежегодно выполняет установленную норму прыжков с парашютом с реактивных самолетов и вертолетов. Обучение парашютистов не относится к виду деятельности предприятия, на предприятии отсутствует программа обучения парашютистов, поэтому такую работу Кобзаренко А.А., как инструктор-парашютист, не выполнял. Все прыжки, выполненные работником, носили тренировочный характер, и выполнялись в соответствии с установленной программой тренировок. Также он ежегодно включается в состав парашютно-спасательной службы. Только период с 25.04.2001 года по 01.07.2001 года не подлежит зачету в специальный стаж, так как в это время Кобзаренко А.А. выполнял работы по внеаэродромному обслуживанию техники. В период с 01.01.2011 года по 10.05.2011 года работник не выполнил годовую норму прыжков, поэтому этот период может быть зачен ему только в календарном исчислении. По настоящее время Кобзаренко А.А. продолжает работать в КнААПО, осуществляет прыжки с парашютом, и никакую другую работу не выполнял.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) - Евтушенко Ю.Н., действующая на основании доверенности от ., исковые требования не признала. Пояснила, что периоды работы Кобзаренко А.А. в КнААПО им. Гагарина, инструктора парашютно-спасательной службы, парашютиста-спасателя в составе внештатной поисково-спасательной службы в КнААПО им. Гагарина, периоды военной службы по контракту, периоды работы в Парашютном клубе «Талан» не были включены в специальный стаж в льготном исчислении, так как наименование должностей, по которым он выполнял работу, не предусмотрено Списком должностей работником летного состава авиации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459. Частично периоды работы включены в специальный стаж в календарном исчислении. Так как истец на момент обращения в ПРФ РФ с заявление о назначении трудовой пенсии - 10.05.201 года, не имел стажа работы в летном составе, при требуемом стаже работы 25 лет, установленного подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», то право на пенсию у него не возникло. Просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Дземги», уведомленный о времени и месте его проведения, не явился. Об отложении слушания дела не просил, о причине неявки суд не уведомил. Признав причину неявки неуважительной, суд рассмотрел дело в отсутствии третьего лица.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:

Из записей в трудовой книжке видно, что Кобзаренко А.А. с 25.06.1989 года по 16.07.1992 года проходил службу в Российской Армии. С 02.04.1994 года он работал в ГПК «Талан» парашютистом-инструктором, уволен 31.08.1995 года. С 01.09.1995 года по 11.02.1997 года работал в Парашютном клубе «Талан» ДЮЦ «Дземги» парашютистом-инструктором. С 22.10.1997 года по 29.10.1997 года работал в городском парашютном клубе «Талан» парашютистом-инструктором. С 31.10.1997 года по 19.08.1999 года работал а Муниципальном учреждении «Детско-юношеский центр «ДЗЕМГИ» педагогом дополнительного образования в парашютном клубе «Талан». С 31.08.1999 года был принят на работу в Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение (с 01.12.2002 года преобразовано в ОАО «Комсомольское -на- Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина) старшим парашютистом-инструктором, с 25.04.2001 года переведен авиатехником по парашютным и аварийно-спасательным средствам на время выполнения контрактных обязательств, с 28.07.2002 года переведен инструктором-парашютистом и продолжает работать в этой должности по настоящее время.

Кобзаренко А.А. с 01.01.2002 года является застрахованным лицом, за него вносятся страховые взносы в ПФ РФ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, и не оспаривалось ответчиком.

Кобзаренко А.А. 10.05.2010 года обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, проработавшему в летном составе. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) от 08.08.2011 года № 2314 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет работы в летном составе. В специальный стаж в календарном исчислении были включены периоды работы с 02.07.2001 года по 17.08.2009 года, с 17.09.2009 года по 14.02.2011 года, с 16.02.2011 года по 09.05.2011 года, всего 09 лет 09 месяцев 08 дней. В специальный стаж не был включены периоды работы: 25.05.1991 - 25.06.1992 (01 год 01 месяц 2 дня) и 28.02.1994 - 19.02.1997 (02 года 11 месяцев 21 день) - период прохождения военной службы (отсутствуют сведения о прохождении службы в должностях ленного состава Вооруженных сил и о порядке зачета периодов службы, предусмотренном для назначении пенсий военнослужащим); 02.04.1994 - 31.08.1995 (01 год 04 месяца 29 дней) и 22.10.1997 - 29.10.1997 (08 дней) - парашютист-инструктор в Парашютном клубе «Талан» (наименование должностей не предусмотрено Списком должностей работником летного состава авиации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, и организация не относится к организациям гражданской, государственной, экспериментальной авиации); с 01.09.1995 - 11.02.1997 (01 год 05 месяцев 11 дней) - парашютист-инструктор дополнительного образования в Парашютном клубе «Талан» в ДЮЦ «Дземги» (наименование должностей не предусмотрено Списком, и организация не относится к организациям гражданской, государственной, экспериментальной авиации); с 31.08.1999 - 24.04.2001 (01 год 07 месяцев 24 дня) - старший парашютист-инструктор в КнААПО (наименование должности не предусмотрено Списком). Также не были включены в специальный стаж периоды работы с 18.08.2009 года по 16.09.2009 года (29 дней), с 15.02.2011 года по 15.02.2011 года (01 день) - отпуск без сохранения заработной платы;

Истец согласился с решением ПФ РФ в части не включения в специальный стаж периодов работы с 18.08.2009 года по 16.09.2009 года и с 15.02.2011 года по 15.02.2011 года (01 день) - отпуск без сохранения заработной платы. Но считает, что необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы 25.05.1991 - 25.06.1992, 28.02.1994 - 19.02.1997, 02.04.1994 - 31.08.1995, 22.10.1997 - 29.10.1997, 01.09.1995 - 11.02.1997, 31.08.1999 - 24.04.2001. Также считает, что необоснованно включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы 02.07.2001 - 17.08.2009, 17.09.2009 -14.02.2011, 16.02.2011 - 09.05.2011. Считает, что эти периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за два года, так как в это время он работал в должностях летного состава в гражданской авиации и выполнял прыжки с парашютом с реактивных самолетов. Доводы истца частично нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Подпунктом 13 пункта 1, пунктом 2, 3 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного этим законом (60 лет для мужчин), мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанные условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо было принято для выполнения этих работ до 01.01.2003 года и проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 года.

Как определено постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 и «Списком профессий и должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, право на досрочное назначение пенсии за работу в летном составе имеют парашютисты всех наименований, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме зависания на высоте не менее 10 метров.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, и «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются в календарном исчислении периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При исчислении периодов работы парашютистов всех наименований, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, один год работы засчитывается за полтора календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройства с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года. При невыполнении этих условий периоды работы исчисляются в календарном порядке.

Как видно из Положения о парашютной службе (ПП 21-27-2002), утвержденного 21.10.2002 года начальником летно-испытательной службы ОАО «КнААПО (л.д 53-57 том 2), парашютная служба является структурным подразделением ОАО «КнААПО», входит в состав летно-испытательной службы, и её задачами является обеспечение полетов парашютными системами спасения, аварийными системами парашютного свободного покидания; обучение летного состава и специалистов поисково-спасательной службы правилам десантирования и выполнения прыжков с парашютом в соответствии с программами и курсами летной подготовки; обучение летного состава правилам катапультирования, вынужденного покидания самолетов при аварийной обстановке на земле и в воздухе, применению средств поддержания жизни после приземления (приводнения) в безлюдной местности. Парашютная служба проводила: обучение и тренировки экипажей воздушных судов правилам покидания воздушного судна и использование при этом катапультных установок, парашютов; обучение и тренировка экипажей воздушных судом послу вынужденной посадки на землю (воду), использованию аварийных средств связи и сигнализации, спасательных плавсредств, средств сигнализации и т.д.; обучение экипажей поисково-спасательных воздушных судом правилам десантирования парашютистов и грузов; подготовку к полётам парашютно-спасательной и парашютно-десантной техники; укладку парашютных систем и носимых аварийных запасов на катапультные кресла; укладку и монтаж парашютных тормозных систем на воздушном судне; подготовку спасательных парашютно-десантных групп для оказания помощи и эвакуации экипажей потерпевших бедствие воздушных судов; обеспечение поисково-спасательной службы парашютно-десантной техничкой, для выполнения тренировочных прыжков с парашютом и проведением поисково-спасательных работ; выполняет технический осмотр, ремонт, регламентные работы на парашютной технике и имуществе поисков спасательной службы; производит входной контроль технического состояния полученной парашютной техничке и имущества, и т.п.

В соответствии с должностными обязанностями инструктора-парашютиста парашютной службы, утвержденными 27.10.2003 года (л.д. 58-62 том 2) и 17.06.2008 года (л.д. 43-47 том 2), инструктор-парашютист парашютной службы обязан: проводить укладку и своевременную перекладку парашютов и парашютных систем воздушного судна и производить их монтаж на воздушном судне; осуществлять осмотр и подготовку парашютов и парашютных систем воздушного судна к полетам и производить их монтаж на воздушном судне; выполнять регламентные работы, технические осмотры и ремонты на парашютной технике в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документацией; поддерживать на высоком уровне свою профессиональную подготовку путем регулярного выполнения прыжков с парашютом; участвовать в проведении занятий с летным составом и специалистами поисково-спасательной службы в по использованию средств спасения, и проведении тренажей по вынужденному покиданию воздушного судна, а также при проведении тренажей по отработке действий экипажа по выживанию при приземлении в малонаселенной местности или приводнении, выполнять при необходимости обязанности должностных лиц по организации и проведению прыжков с парашютом.

Приказом Министра авиационной промышленности от 10.07.1980 года № 167 введено в действие «Положение об авиационной поисково-спасательной службе летно-испытательных подразделений объединений, предприятий и организаций Министерства авиационной промышленности. В соответствии с этим приказом необходимо было организовать на аэродромах дежурство поисково-спасательных сил и средств; внести в штатные структуры летно-испытательных подразделений серийных предприятий Минавиапрома (к которым относится и ОАО «КнААПО»), должности парашютиста-инструктора. Положением определено, что в состав поисково-спасательной службы на аэродроме предприятия входят экипаж поисково-спасательного воздушного судна; спасательная команда (парашютисты-спасатели и авиационные специалисты); наземная поисково-спасательная (аварийная) команда. На должности парашютиста-спасателя назначаются специалисты летно-испытательного подразделения из числа специально подготовленных инструкторов-парашютистов и инструкторов парашютной подготовки МАП.

В соответствии с типовыми функциональными обязанностями должностных лиц и специалистов летно-испытательного подразделения объединения, предприятия и организации Минавиапрома СССР, парашютист-инструктор (спасатель) несет ответственность за подготовку и содержание средств спасения экипажей ВС (парашютов, аварийных запасов и принадлежностей) в соответствии с требованиями нормативных и эксплуатационных документов. Он обязан: производить укладку и своевременную перекладку парашютов и парашютных систем в соответствии с эксплуатационными документами, оказывать квалифицированную помощь укладчикам парашютов; осуществлять осмотр и подготовку парашютов и парашютных систем к паллетам; поддерживать на высоком уровне свою профессиональную подготовку путем регулярного выполнения прыжков с парашютом, выполнять при необходимости функции выпускающего парашютистов из воздушного судна и т.п..

Из Положения о поисково-спасательной службе (ПП 21-22-2002), утвержденного 14.11.2002 года начальником летно-испытательной службы ОАО «КнААПО» (л.д.48-57 том 2), видно, что поисково-спасательная службу является структурным подразделением ОАО «КнААПО», входит в состав летно-испытательной службы, и основными её задачами являются организация и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ по спасению экипажей и пассажиров воздушных судов потерпевших бедствие в зоне ответственности КнААПО; организация и проведение обучения и тренировок специалистов поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов к проведению аварийных и поисково-спасательных работ. В состав поисково-спасательной службы входят нештатные специалисты, в том числе парашютисты-спасатели, являющиеся штатными работниками парашютной службы. Парашютист-спасатель осуществляет дежурство и непосредственное выполнение поисково-спасательной работы вне аэродрома.

Приказами по ОАО «КнААПО» о назначении в состав внештатной Воздушной поисково-спасательной службы (службу поискового и аварийного обеспечения полетов, спасательной парашютно-десантной группы, СПАСОП) за период с 1999 года по 2011 год (том 2 и том 3), личной карточкой работника, справкой ОАО «КнААПО» от 10.05.2011 года № 975 (л.д.80-81 том 1) и справкой ОАО «КнААПО» от 05.08.2011 года № 130 (л.д. 84 том 1) подтверждается, что Кобзаренко А.А. с 02.07.2001 года введен в состав этой группы в должности парашютиста -спасателя, вновь введен и до настоящего времени из её состава не исключался, иную должность в составе этой группы не занимал. С 25.04.2011 года по 01.04.2011 года работал в должности авиатехника и выполнял обязанности по внеаэродромному обслуживанию техники.

Лицевыми счетами подтверждается, что с 31.08.1999 года по 21.04.2001 года и с 02.07.2001 года по настоящее время Кобзаренко А.А. производилась оплата труда по должности парашютиста-спасателя в составе Воздушной поисково-спасательной службы (службы поискового и аварийного обеспечения полетов, спасательной парашютно-десантной группы), производилась оплата выполненный парашютных прыжков. Оплата за иную работу в этот период времени не производилась.

Материалами дела (лицевыми счетами, плановыми таблицами выполнения прыжков, книжкой инструктора парашютно-десантной подготовки, справкой ОАО «КнААПО» от 10.05.2011 года № 75 подтверждается, что Кобзаренко А.А. с 31.08.1999 года по 31.12.2010 года ежегодно выполнял установленный годовой норматив прыжков различной сложности с реактивных вертолетов МИ-8, МИ-2 и реактивных самолетов АН-12, АН-26, КА-27. Прыжки в качестве инструктора не выполнял, все прыжки выполнялись как тренировочные.

Материалами дела подтверждается, и это не оспаривалось сторонами, что Кобзаренко А.А. с 18.08.2009 года по 16.09.2009 года (29 дней) и с 15.02.2011 года по 15.02.2011 года (01 день) находился в отпуске без сохранения заработной платы. В эти периоды он работу по профессии парашютиста не выполнял. Следовательно, эти периоды не могут быть включены истцу в специальный стаж работы в летном составе.Также не подлежит включению в этот стаж и период работы с 25.04.2011 года по 01.04.2011 года, так как в это время Кобзаренко А.А. работал в должности авиатехника и выполнял обязанности по внеаэродромному обслуживанию техники.

Кобзаренко А.А. с 01.01.2002 года является застрахованным лицом, за него вносятся страховые взносы в ПФ РФ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, и не оспаривалось ответчиком. На работу для выполнения летной работы он был принят до 01.01.2003 года.

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что с 31.08.1999 года по 10.05.2011 года, за исключением периодов с 25.04.2001 года по 01.07.2001 года, 18.08.2009 года по 16.09.2009 года и 15.02.2011 года, Кобзаренко А.А. в течение всего рабочего дня фактически выполнял работу только в должности парашютиста-спасателя. Так как ЕТКС (выпуск и выпуск 67) работников летного состава гражданской авиации не содержит сведений о правильном наименовании должности «парашютист», а «Список профессий и должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, предусматривает должность «парашютист всех наименований», то суд считает возможным, установитьтождественность должности «старший парашютист-инструктор», «инструктор-парашютист» к должности «парашютист».

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов работы с 31.08.1999 года по 24.04.2001 года, с 02.07.2001 года по 17.08.2009 года, с 17.09.2009 года по 31.12.2010 года в специальный стаж, как работнику летного состава гражданской авиации, в льготном исчислении - один календарный год работы за два года, так как в эти периоды он выполнил годовую норму прыжков на парашюте, и выполнял прыжки с реактивных самолетов и вертолетов.

Требования истца об установлении тождественности наименований должностей «парашютист-инструктор, педагог дополнительного образования», «укладчик парашютов» к должности «парашютист», о включении периодов работы с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года, 16.05.1991 года по 25.06.1992 года, с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года в специальный стаж как работнику летного состава гражданской авиации, в льготном исчислении - один календарный год работы за два года, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и поэтому не подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Кобзаренко А.А. с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года проходил военную службу по призыву. С 24.05.1991 года по 25.06.1992 года и с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года он проходил военную службу по контракту. Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, справкой от 04.08.2011 года № 2/1385, выданной Военным комиссариатом Хабаровского края по городу Комсомольску -на- Амуре (л.д. 64 том 1).

Из сведений, полученных из Военного комиссариата Хабаровского края по г. Комсомольску -на- Амуре видно, что с 11.10.1989 года по 03.12.1991 года Кобзаренко А.А. проходил службу рядовым (укладчиком парашюта) в войсковой части 15435, продолжил службу в войсковой части 28001 и служил в ей до 25.06.1991 года (л.д. 67, 69, 70 том 1). По сообщению Центрального архива Министерства обороны РФ в приказе командира войсковой части 15435 от 02.01.1990 года имеется распоряжение о допуске к поисково-спасательным работам лиц, успешно прошедших программу подготовки и сдавших зачеты по поисково-спасательному обеспечению, в следующем составе: «… ефрейтор Кобзаренко А.А…». В приказах войсковых частей 15435 и 28001 за 1989-1991 года сведений о допуске к выполнению прыжков не имеется. (л.д.68, 69, 70 том 1).

Из военного билета Кобзаренко А.А. видно, что военную службу он проходил с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года в войсковой части 30185. В архивной справке № 55/16/20204, выданной 31.08.2010 года филиалом Центрального архива Министерства обороны РФ, указано, что укладчик парашютов Кобзаренко А.А., при прохождении службы в войсковой части 30185 за 1989 года совершил 40 прыжков, при норме прыжков 50.

Иные сведения о порядке прохождения службы Кобзаренко А.А., о его допуске к выполнению прыжков, о количестве и видах выполненных прыжков за период с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года, с 24.05.1991 года по 25.06.1992 года и с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года в его личном деле, хранящимся в архиве Военного комиссариата Хабаровского края по г. Комсомольску -на- Амуре не имеется.

Установить, какие обязанности выполнял Кобзаренко А.А. при прохождении службы в должности укладчик парашютов, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным, так как такие сведения в личном деле истца, хранящегося в военном комиссариате, отсутствуют. В связи с чем не представляется возможным установить, тождественны ли должностные обязанности укладчика парашюта должностным обязанностям парашютиста.

Правилами исчисления срока выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, установлено (пункт 4), что в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил - в порядке, установленном для назначения пенсий военнослужащим.

Из документов, которые представлены Центральным архивом Министерства обороны РФ и Военным комиссариатом по Хабаровскому краю в г. Комсомольске -на- Амуре, не представляется возможным установить, в какой должности в период с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года, с 24.05.1991 года по 25.06.1992 года и с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года проходил военную службу Кобзаренко А.А., относится ли эта должность к летному составу Вооруженных Сил, в каком порядке подлежит зачислению периоды службы при назначении пенсии военнослужащим.

Как установлено положениями совместного постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па и статьи 56 ГПК РФ документы (доказательства), подтверждающие наличие стажа, характер выполняемой работы, выполнение работы в определенной должности обязан предоставлять гражданин, обратившийся за назначением пенсии. Истец не предоставил суду доказательств, достоверно подтверждающих в какой должности он проходил военную службу в период с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года, с 24.05.1991 года по 25.06.1992 года и с 28.02.1994 года по 19.02.1997, относится ли эта должность к летному составу Вооруженных Сил, в каком порядке подлежит зачислению периоды службы при назначении пенсии военнослужащим, поэтому суд не находит оснований для включения этих периодов военной службы Кобзаренко А.А. в специальный стаж работника летного состава в календарном и в льготном исчислении.

В трудовой книжке Кобзаренко А.А. указано, что с 02.04.1994 года по 31.08.1995 года он работал в ГПК «Талан» парашютистом-инструктором; с 01.09.1995 года по 11.02.1997 года работал в Парашютном клубе «Талан» ДЮЦ «Дземги» парашютистом-инструктором; с 22.10.1997 года по 29.10.1997 года работал в городском парашютном клубе «Талан» парашютистом-инструктором.

Правилами исчисления срока выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, установлено (подпункт «г» пункта 1), что при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается один год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за полтора года выслуги при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за два года выслуги. Таким образом, в стаж работы в должностях летного состава засчитывается работа только в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ. Так как перечень видов работ и организации, в которых эти работы выполняются, установленных указанным нормативным правовым актом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то работа в иных организация, в том числе общественных, не может быть включена в стаж работы как работнику летного состава.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2009 года N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" преобразована в Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России). Установлено, что ДОСААФ России выполняет следующие государственные задачи: патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан; подготовка граждан по военно-учетным специальностям; развитие авиационных и технических видов спорта; участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта; летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ; участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе; подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества; участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.

Министерству обороны Российской Федерации, Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации поручено обеспечить разработку и утверждение программы деятельности ДОСААФ России, и оказывать содействие в реализации возложенных на ДОСААФ России государственных задач.

Приказом Детско-юношеского центра «Дземги» от 01.09.1995 года № 161/1 подтверждается, что Кобзаренко А.А. был принят на работу парашютистом-инструктором. Приказом Детско-юношеского центра «Дземги» от 13.01.1997 года № 5к работник был уволен с 11.02.1997 года с должности преподавателя дополнительного образования парашютного клуба «Талан». Приказом Детско-юношеского центра «Дземги» от 19.08.1999 года № 87к подтверждается, что Кобзаренко А.А. был уволен с 19.08.1999 года с должности педагога дополнительного образования парашютного клуба «Талан». (том 3).

Из расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы работникам Детско-юношеского центра «Дземги» за 1996 год видно, что Кобзаренко А.А.ежемесячно выплачивалась заработная плата, доплата за выполнение прыжков не производилась.. По какой должности производилась оплата работнику в расчетно-платежных ведомостях не указано.

Из Устава Детско-юношеского центра «Дземги» видно, что учреждение создано для привлечения учащихся образовательных школ, средних профучилищ к занятиям техническим и художественным творчеством, опытной и исследовательской работой, спортом, туризмом, развитием самодеятельности детей и подростков в организации своего досуга.

Из устава общественной организации «Комсомольский -на- Амуре городской парашютный клуб «Талан» видно, что клуб является добровольной, самоуправляемой, некоммерческой, общественной организацией спортсменов-парашютистов, созданный по инициативе группы граждан, объединившихся исходя из общих интересов и совместной деятельности, для защиты общих интересов. Клуб создан в целях участия в патриотическом воспитании граждан, содействии развития технических, прикладных и авиационных видов спора, технического творчества молодежи, подготовки граждан по военно-учетным специальностям, кадров массовых технических профессий, всемерного содействия техническому творчеству молодежи и развитию авиации общего назначения.

Как указано в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общественная организаций «Комсомольский -на- Амуре городской парашютный клуб «Талан» является юридическим лицом, создана и зарегистрирована 21.02.1992 года.

Свидетель Т.О.Е. в судебном заседании пояснила, что она более 8 лет работает в Детско-юношеском центре «Дземги» специалистом по кадрам. В начале своей работы она весь архив учреждения проверяла и готовила к хранению По документам она установила, что в учреждении с 01.09.1995 года работал парашютистом-инструктором Кобзаренко А.А., и был уволен с 11.02.1997 года. Также он в период с 30.10.12997 года по 19.08.1999 года работал педагогом дополнительного образования в парашютном клубе «Талан». Клуб не являлся структурой учреждения, но его работники получали в учреждении заработную плату. Должности парашютиста-инструктора, парашютиста штатным расписанием учреждения никогда не были не предусмотрены. Кобзаренко А.А. получал заработную плату как педагог дополнительного образования. Штатного расписания парашютного клуба «Талан» никогда не было, никто его не утверждал. Планы учебно-летной подготовки никем не утверждался и никогда не разрабатывался. Нормативы прыжков с парашютом никогда не устанавливались, приказы о допуске к выполнению прыжков никогда не издавались, и оплата за прыжки никогда не производилась. Детско-юношеском центре «Дземги» и парашютный клуб «Талан» никогда не входили в систему организаций ДОСААФ России (РОСТО).

В судебном заседании свидетель К.М.А. пояснил, что он является начальником парашютного клуба «Талан» со дня его создания и по настоящее время. Клуб является общественной организацией, поэтому не имеет своего штата и фонда оплаты труда. Все работы в клубе осуществляются на общественных началах. Клуб не входил и не входит в состав ДОСААФ России (РОСТО), но при своей работе руководствуется документами этой организации. Члены клуба периодически выполняют прыжки с парашютами на самолетах, которые предоставляет КнААПО. Ежегодная норма прыжков для челнов клуба и работников клуба никогда не устанавливалась, приказы о допуске к выполнению прыжков никогда не издавались. Планы учебно-летной подготовки никогда и Никем не разрабатывались и не утверждались. Записи в летной книжке каждый парашютист делает себе сам.

Оценив установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд пришел к выводу, что период работы Кобзаренко А.А. с 02.04.1994 года по 31.08.1995 года в ГПК «Талан» в должности парашютиста-инструктора, с 01.09.1995 года по 11.02.1997 года в Парашютном клубе «Талан» ДЮЦ «Дземги» в должности парашютиста-инструктора, с 22.10.1997 года по 29.10.1997 года в городском парашютном клубе «Талан» парашютистом-инструктором, не могут быть зачтены истцу в стаж как работнику летного состава гражданской авиации, поскольку работа в должности летного состава и в гражданской авиации не нашла своего подтверждения. Штатными расписаниями Детско-юношеского центра «Дземги» и парашютного клуба «Талан» должности парашютиста-инструктора, парашютиста не предусмотрены; оплата труда по этим должностям работнику не производилась (он получал заработную плату как педагог дополнительного образования). Детско-юношеский центр «Дземги» и парашютный клуб «Талан» не являются организациями гражданской авиации, и не входят в систему ДОСААФ России (РОСТО).

Установить, какие должностные обязанности выполнял в во время работы в Парашютном клубе «Талан» и ДЮЦ «Дземги» Кобзаренко А.А., не представляется возможным, так как должностные инструкции по его должности никогда никем не утверждались. Это лишает суд возможности установить тождественность должностей парашютист-инструктор, педагог дополнительного образования к должности парашютист. Также в ходе рассмотрения дела не нашло сове подтверждение то обстоятельство, что Кобзаренко А.А. выполнил план учебно-летной подготовки, и выполнял элементы сложного или высшего пилотажа, так как доказательства этому отсутствуют и не могут быть предоставлены суду (как пояснил истец и свидетели Т.О.Е. и К.М.А.).

Сам факт выполнения Кобзаренко А.А. прыжков с парашютом в эти периоды не является безусловным основанием для включения их в специальный стаж, как работнику летного состава гражданской авиации, поскольку для включения периода работы в специальный стаж необходимо обязательное и одновременное наличие нескольких условий: работа в должности летного состава, работа в гражданской авиации (участие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата), а для парашютистов нахождение в составе авиапожарной службы, парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, внештатных и штатных парашютно-десантных групп, или в организации ДОСААФ России, и совершение прыжков в норме, установленной для подразделения (группы). Отсутствие одного из этих условий не дает право на включение периода работы в специальный стаж. Кроме того, как 3установлено в ходе рассмотрения дела, записи в летных книжках за время работы в ДЮЦ «Дземги» и Парашютном клубе «Талан» Кобзаренко А.А. делал лично. Но сведения, внесенные им за этот период в летные книжки не подтверждаются первичными документами (приказами о допуске к прыжкам, приказами об установлении нормы прыжков). Исследовать эти документы не представляется возможным по причине их отсутствия.

Справку Общественной организации «Комсомольский -на- Амуре городской парашютный клуб «Талан» от 29.03.2011 года б/н (л.д. 76 том 1), справку Детско-юношеского центра «Дземги» от 24.03.2011 года № 45 (л.д. 78 том 1) и справку Детско-юношеского центра «Дземги» от 07.06.2011 года № 67 (л.д. 79 том 1) суд не принимает в качестве доказательства, так как эти документы не соответствуют требованиям законности. В обоснование выдачи этих справок указаны документы, которые никогда не существовали, что в судебном заседании подтвердили свидетели Т.О.Е. и К.М.А.. Так свидетель К.М.А. пояснил суду, что эти справки готовил он, а подписывал их, по его просьбе, директор Детско-юношеского центра «Дземги». Документы, которые указаны в основание выдачи справки, никогда не издавались. Справки он дела на основании документов, которыми пользуются в работе организации ДОСААФ России, в структуру которых ни парашютный клуб «Талан» ни ДЮЦ «Дземги» не входят. Готовя такие справки он хотел помочь Кобзаренко А.А. получить льготную пенсию.

Доводы истца, что с 02.04.1994 года по 31.08.1995 года, с 01.09.1995 года по 11.02.1997 года он работах в организациях, которые относятся к гражданской авиации, не принимаются судом во внимание, так как являются следствием неправильного толкования норм материального права.

При применении такого порядка исчисления специального стажа работы получается, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии - на 10.05.2011 года, специальный стаж работы Кобзаренко А.А.. в составлял 22 года 03 месяца 20 дней в льготном исчислении один год работы за два года, при требуемом специальном стаже 25 лет. Поэтому право на досрочное назначение пенсии на 10.05.2011 года у него не возникло. В связи с этим на ответчика не может быть возложена обязанность назначить и выплачивать с 10.05.2011 года Кобзаренко А.А. трудовую пенсию по основаниям, предусмотренным подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Учитывая, что Кобзаренко А.А. продолжает работать в КнААПО в должности парашютиста в составе парашютно-спасательного подразделения, продолжает выполнять прыжки с самолетов и вертолетов с реактивными двигателями, и период работы с 01.01.2011 года по 10.05.2011 года, при условии выполнении нормы прыжков за 2011 года, может быть засчитана Кобзаренко А.А. в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за два года, суд считает необходимым, в интересах истца и в защиту его прав, не разрешать данным решением вопрос о зачете периода работы с 01.01.2011 года по 10.05.2011 года в специальный стаж работы в календарном исчислении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ в досрочном назначении истцу трудовой пенсии Кобзаренко А.А. с 10.05.2011 года является правомерным, в связи с чем решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) от 08.08.2011 года № 2314 не может быть признано не законным, поскольку является обоснованным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кобзаренко А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, об установлении тождественности, о включении периода работы в специальный стаж, - удовлетворить частично.

Установить тождественность должности «старший парашютист-инструктор», «инструктор-парашютист» к должности «парашютист».

Стаж работы с 31.08.1999 года по 24.04.2001 года, с 02.07.2001 года по 17.08.2009 года, с 17.09.2009 года по 31.12.2010 года включить Кобзаренко А.А. в специальный стаж, как работнику летного состава гражданской авиации, в специальный стаж, как работнику летного состава гражданской авиации, в льготном исчислении один год за два года.

Кобзаренко А.А. в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении периодов работы с 25.06.1989 года по 11.10.1989 года, с 16.05.1991 года по 25.06.1992 года и с 28.02.1994 года по 19.02.1997 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям подпункта 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - отказать.

Кобзаренко А.А. в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании решения незаконным, о признании права на досрочное назначение пенсии с 10 мая 2011 года, о назначении и выплате пенсии с 10 мая 2011 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.

Судья:        Бузыновская Е.А.