решение по делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года     Центральный районный суд        г.Комсомольска-на-Амуре

       Хабаровского края

В составе:

председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,

при секретаре - Захаровой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шестаков А.С. об оспаривании решения Отдела ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока лишения права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Шестаков А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Отдела ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока лишения права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре 27.11.2009 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев. Водительское удостоверение было им утеряно, о чем составлен протокол об административном правонарушении. Постановление суда вступило в законную силу 06.12.2009г. По окончанию срока лишения после 06.06.2011г. он обратился в ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре о выдаче водительского удостоверения, однако, получил отказ в виде рапорта от 14.07.2011г. о продлении срока лишения до 30.12.2012г.

Считает, что действиями ОГИБДД УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре нарушены его права, в связи с чем, просит его заявление удовлетворить.

В судебном заседании заявитель Шестаков А.С. на заявлении настаивал, дал суду пояснения, совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами. Суду пояснил, что в 2010 году у него отсутствовала обязанность подавать заявление об утрате водительского удостоверения в течение трех суток, поскольку изменения в закон, который обратной силы не имеет, внесены по истечении 7 месяцев после вступления в силу постановления мирового судьи от 27.11.2009г. Водительское удостоверение было им утеряно. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами в июне 2011 года, он обратился в ГИБДД с заявлением о выдаче водительского удостоверения, однако, вместо этого, ему продлили срок лишения права управления транспортными средствами с 29.06.2011г. по 30.12.2012г.

Представитель отдела ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Акельев С.С., действующий на основании доверенности начальника УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Е.В. Грачева от 26.08.2011г., возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что Шестаков А.С. водительское удостоверение было утеряно, поэтому при составлении протокола об административном правонарушении оно не изымалось, и временное разрешение на право управления транспортным средством ему не выдавалось. В июне 2011 года он обратился с заявлением о выдаче водительского удостоверения. Затем в своих объяснениях указал, что водительское удостоверение им утеряно. Поскольку водительское удостоверение у Шестаков А.С. не изымалось, им не сдавалось, с заявлением о его утере он не обращался, на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ принято решение о продлении Шестаков А.С. срока лишения транспортными средствами на срок с 29.06.2011г. по 30.12.2012г., в связи с чем, просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по делу об административном правонарушении от 27.11.2009 года, Шестаков А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. При этом, судья постановил возложить исполнение постановления путем изъятия водительского удостоверения Шестаков А.С. на ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре. Указанное постановление получено Шестаков А.С. 27.11.2009г., им не обжаловано и вступило в законную силу 8 декабря 2009 года.

Как следует из рапорта инспектора ДПС ГИБДД лейтенанта Тычинского К.В., при задержании Шестаков А.С. 16 ноября 2009 года с признаками опьянения, он не имел при себе документов на право управления транспортным средством.

По окончании срока лишения права управления транспортными средствами в июне 2011 года Шестаков А.С. обратился в ОГИБДД УМВД по г. Комсомольску-на-Амуре с заявлением о выдаче водительского удостоверения.

14 июля 2011 года Шестаков А.С. на основании рапорта начальника МРЭО ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре Богатырева Ю.А. был продлен срок лишения права управления транспортными средствами с 29.06.2011г. по 30.12.2012г. на основании п.2 ст. 32.7 КоАП РФ, поскольку Шестаков А.С. с заявлением об утере водительского удостоверения не обращался.

В соответствии с п.7 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 20 июля 2000 г. N 782 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396" после принятия от гражданина заявления и представления им соответствующих документов должностным лицом до приема экзаменов, выдачи или замены национального или международного водительского удостоверения проводятся соответствующие проверки по учетам: водителей, лишенных права на управление транспортными средствами; выданных водительских удостоверений; распределенных и утраченных (похищенных) бланков водительских удостоверений и водительских удостоверений; лиц, объявленных в розыск, о чем в заявлении делается соответствующая отметка.

Как установлено судом, срок лишения Шестаков А.С. права управления транспортными средствами установлен с 8 декабря 2009 года и оканчивается 8 июня 2011г.

При проведении проверки установлено, что после вступления постановления мирового судьи, которым Шестаков А.С. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, в законную силу, у Шестаков А.С. водительское удостоверение не изымалось, им в ГИБДД не сдавалось, с заявлением об утрате водительского удостоверения, он в ГИБДД не обращался.

В соответствии с ч.1 ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действующей в редакции с изменениями, вступившими в законную силу 19 июля 2010 года, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

С учетом того, что на день обращения Шестаков А.С. в июне 2011 года в МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, данным органом было установлено, что после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу водительское удостоверение в ГИБДД Шестаков А.С. не сдавалось и об утрате водительского удостоверения им не заявлялось, суд, руководствуясь положениями ч.4 ст.258 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании решения Отдела ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока лишения права управления транспортными средствами, поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с действующим на момент обращения законом и в пределах полномочий данного органа.

Довод Шестаков А.С. о том, что на день вступления в законную силу постановления судьи о лишении его права управления транспортными средствами 06.12.2009г., действующий в тот период закон не обязывал его сдавать в ГИБДД водительское удостоверение, суд находит несостоятельным, поскольку действующей в тот период статьей 32.6 КоАП РФ было установлено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия водительского удостоверения, что, как следствие, при отсутствии такового в связи с утратой, обязывало Шестаков А.С. заявить об этом в орган, исполняющий данный вид административного наказания. Кроме того, вступление в силу закона, возложившего на лицо, лишенное специального права, обязанность по сдаче водительского удостоверения в ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права в законную силу, пришлось на период действия в отношении Шестаков А.С. данного административного наказания, что, начиная с 19 июля 2010 года, обязывало его сдать в ГИБДД водительское удостоверение либо заявить об утрате водительского удостоверения.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Шестаков А.С. об оспаривании решения Отдела ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока лишения права управления транспортными средствами отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья      Известкина И.Г.