РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: Председательствующего судьи Храмовой М.А., при секретаре Платоновой К.В. с участием истца Бондаренко Н.А. представителя Краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре - Колесниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко ФИО8 к Краевому государственному казенному учреждению « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» о взыскании компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска от г. Москва до границы Российской Федерации и обратно в сумме <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Истец Бондаренко Н.А. обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с исковым заявлением к КГУ " ЦЗН г.Комсомольска-на-Амуре" о взыскании компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, в обоснование своих требований указав, что работает в Краевом государственном казенном учреждении «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре» в должности ведущего инспектора. Приказом № . ей был предоставлен с 22.08.2011г. по 25.09.2011 г. очередной отпуск с правом оплаты проезда к месту проведения отпуска по маршруту г. Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск - Москва -граница РФ и обратно для нее и ее несовершеннолетней дочери Пляскиной Е.К., она, ее дочь и муж осуществляли поездку в г. Анталия ( Турция). При возвращении она предоставила документы для компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска, всего ей были компенсированы расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту г. Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск -Москва - Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре на сумму <данные изъяты> Работодатель отказался компенсировать расходы на оплату проезда от г. Москва до границы РФ на том основании, что она не предоставила необходимые документы. С данным решением работодателя не согласна поскольку факт поездки, стоимость подтверждаются маршрутными квитанциями, проездными документами, Просила взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» в ее пользу и пользу несовершеннолетней дочери компенсацию проезда к месту использования отпуска от г. Москва до границы РФ и обратно в сумме <данные изъяты> Истец в судебном заседании на иске настаивала, дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами. Представитель ответчика Колесникова А.В. в судебном заседании иск не признала. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что на основании приказа № . Бондаренко Н.А. оплачен проезд к месту проведения отпуска и обратно в период отпуска с 22.08.2011 года по 25.09.2011 года. 28.09.2011 года Бондаренко Н.А. предоставлен авансовый отчет № . на сумму <данные изъяты> При этом работодателем не компенсирован проезд по маршруту от г.Москвы до границы обратно в сумме <данные изъяты> Краевое государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре имеет статус юридического лица. Учредителем является Хабаровский край в лице Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края. Финансирование осуществляется за счет субвенций, выделенных из Федерального бюджета. В соответствие со ст. 325 Трудового Кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ст. 3 Закона Хабаровского края от 26.01.2005 N 255 (ред. от 26.07.2005) "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" работник, работающий в организации, финансируемой из федерального бюджета (краевого бюджета), расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающие члены его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети, фактически проживающим с работником) имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (ред. от 17.12.2010) "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Судом установлено, что в соответствие с договором № 68-к от 07.06.2011 года истец приобрела тур в ООО " Туристическая компания " Интервизит" для всей семьи, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № . В тур вошла в том числе стоимость авиаперелета по маршруту г.Москва-г.Анталия ( Турция)-г.Москва в размере <данные изъяты> на человека, что подтверждается справкой. На основании ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" тур формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка. Стоимость услуг, входящих в тур (в том числе стоимость по перевозке), определяется туроператором. Согласно маршрутной квитанции электронного билета, туроператором, осуществившим перевозку по маршруту г.Москва-г.Анталия-г.Москва является туроператор PGS, непосредственно чартерные рейсы совершало воздушное судно, принадлежащее авиакомпании NordWind. Турагент " ООО Туристическая компания " Интервизит" действует на основании договора по поручению туроператора PGS, принимает денежные средства к оплате тура, в связи с чем, наделено правом выдавать справки о стоимости проезда. Из справки, выданной ООО " Туристическая компания " Интервизит", видно, что согласно ортодометрических расстояний от международных аэропортов РФ по маршруту г.Москва-г.Анталия- г.Москва включенная в стоимость билета составила, Бондаренко Наталья <данные изъяты> ФИО9 <данные изъяты>. Всего в общей сумме <данные изъяты> В действующем законодательстве отсутствуют правовые нормы, разъясняющие понятие «транспортная организация» в случае поездки чартерным рейсом применительно к порядку компенсации проезда к месту использования отпуска, гарантированной ст. 325 ТКРФ, что приводит к ограничению прав на выбор места проведения своего отдыха, чем нарушаются права, установленные ст. 19 Конституции РФ, в связи с вышеустановленными обстоятельствами, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. В связи с этим, государственная пошлина, подлежащая взысканию за счет ответчика, согласно требований ст. ст. 91, 103 ГПК РФ и ст. 333 19 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ составит <данные изъяты> и подлежит взысканию в доход местного бюджета. В соответствии с п.2 ч.1 ст.333.18 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате госпошлины возникает в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Бондаренко ФИО10 к Краевому государственному казенному учреждению « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» о взыскании компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска от г. Москва до границы Российской Федерации и обратно в сумме <данные изъяты> - удовлетворить. Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» в пользу Бондаренко ФИО11 компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска от г. Москва до границы Российской Федерации и обратно в сумме <данные изъяты> Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья М.А. Храмова.