РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: Председательствующего судьи Храмовой М.А., при секретаре Платоновой К.В. с участием истца Крючек О.Е., представителя Краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре - Колесниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючек ФИО9 к Краевому государственному казенному учреждению « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» о взыскании компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска от г. Москва до границы Российской Федерации и обратно в сумме <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Истец Крючек О.Е. обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с исковым заявлением к КГУ " ЦЗН г.Комсомольска-на-Амуре" о взыскании компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, в обоснование своих требований указав, что работает в Краевом государственном казенном учреждении «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре» в должности ведущего инспектора. Приказом № . ей был предоставлен с 10.08.2011 года по 29.09.2011 г. очередной отпуск с правом оплаты проезда к месту проведения отпуска по маршруту г. Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск - Москва -граница РФ и обратно для нее и ее несовершеннолетнего сына Крючек Никиты, она, ее сын и муж осуществляли поездку в г.Хургада ( Египет). При возвращении она предоставила документы для компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска, всего ей были компенсированы расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту г. Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск -Москва - Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре на сумму <данные изъяты> Работодатель отказался компенсировать расходы на оплату проезда от г. Москва до границы РФ на том основании, что она не предоставила необходимые документы. С данным решением работодателя не согласна поскольку факт поездки, стоимость подтверждаются маршрутными квитанциями, проездными документами. Просила взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» в ее пользу и пользу несовершеннолетней дочери компенсацию проезда к месту использования отпуска от г. Москва до границы РФ и обратно в сумме <данные изъяты> Истец в судебном заседании на иске настаивала, дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами. Представитель ответчика Колесникова А.В. в судебном заседании иск не признала. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что на основании приказа № . Крючек О.Е. оплачен проезд к месту проведения отпуска и обратно в период с отпуска с 10.08.2011 года по 29.09.2011 года. 05.10.2011 года Крючек О.Е. предоставлен авансовый отчет № .. При этом работодателем не компенсирован проезд по маршруту от г.Москвы до границы обратно в сумме <данные изъяты> Краевое государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре имеет статус юридического лица. Учредителем является Хабаровский край в лице Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края. Финансирование осуществляется за счет субвенций, выделенных из Федерального бюджета. В соответствие со ст. 325 Трудового Кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ст. 3 Закона Хабаровского края от 26.01.2005 N 255 (ред. от 26.07.2005) "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" работник, работающий в организации, финансируемой из федерального бюджета (краевого бюджета), расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающие члены его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети, фактически проживающим с работником) имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (ред. от 17.12.2010) "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Судом установлено, что в соответствие с договором об организации туристического обслуживания от 01.08.2011 года Крючек С.И. приобрел туристический продукт в агентстве путешествий ООО «Четыре сезона +» для всей семьи, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №. В состав этого тура вошла в том числе и стоимость авиаперелета по маршруту г. Москва - г. Хургада (Египет) - г. Москва в размере <данные изъяты> что подтверждается справкой-тариф. В соответствии с договором № . турагент ООО «Четыре сезона +» осуществляет продвижение и реализацию тура. На основании ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" тур формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка. Стоимость услуг, входящих в тур (в том числе стоимость по перевозке), определяется туроператором. Согласно маршрутной квитанции электронного билета авиакомпанией, осуществившей ее перевозку по маршруту г. Москва - г. Хургада -г. Москва, является туроператор PGS (договорный перевозчик). Непосредственно чартерные рейсы UN 819 (Y) (г. Москва - г. Хургада) 17.08.2011 и UN 560 (Y) (г. Хургада - г. Москва) 30.08.2011 совершало воздушное судно, принадлежащее авиакомпании Transaero (фактический перевозчик). Турагент ООО «Четыре сезона +» действует на основании договора по поручению туроператора PGS International Limited. Деньги за тур, включая оплату за авиабилеты, ООО «Четыре сезона +» обладает необходимой информацией и вправе выдавать справки о стоимости проезда до государственной границы, включенной в стоимость авиабилета. Из справки -тарифа видно, что согласно ортодрометрических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов стоимость перевозки по территории РФ по маршруту г.Москва - г.Хургада-г.Москва, включенная в стоимость авиабилета составила на Крючек Ольгу - <данные изъяты> <данные изъяты> В действующем законодательстве отсутствуют правовые нормы, разъясняющие понятие «транспортная организация» в случае поездки чартерным рейсом применительно к порядку компенсации проезда к месту использования отпуска, гарантированной ст. 325 ТКРФ, что приводит к ограничению прав на выбор места проведения своего отдыха, чем нарушаются права, установленные ст. 19 Конституции РФ, в связи с вышеустановленными обстоятельствами, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. В связи с этим, государственная пошлина, подлежащая взысканию за счет ответчика, согласно требований ст. ст. 91, 103 ГПК РФ и ст. 333 19 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ составит <данные изъяты> и подлежит взысканию в доход местного бюджета. В соответствии с п.2 ч.1 ст.333.18 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате госпошлины возникает в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Крючек ФИО10 к Краевому государственному казенному учреждению « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» о взыскании компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска от г. Москва до границы Российской Федерации и обратно в сумме <данные изъяты> - удовлетворить. Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» в пользу Крючек ФИО11 компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска от г. Москва до границы Российской Федерации и обратно в сумме <данные изъяты> Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья М.А. Храмова.